1 28 мая 2007 г. тел.(495) 967-00-05/06 Россия, 123610, Москва, Краснопресненская наб., д. 12, подъезд 7 Развитие новой модели оптового рынка электроэнергии. - презентация

1 1 28 мая 2007 г. тел.(495) /06 Россия, , Москва, Краснопресненская наб., д. 12, подъезд 7 Развитие новой модели оптового рынка электроэнергии

2 2 География оптового рынка Территория ОРЭ: 1 – Европейская часть РФ и Урал 2 – Сибирь 3 – неценовые зоны Для неценовых зон действуют особые правила ввиду ограниченности конкуренции

3 3 Участники рынка В настоящее время на оптовом рынке электроэнергии присутствует 187 субъектов: Поставщики электрической энергии и мощности – 55 субъектов, в том числе: Оптовых генерирующих компаний (ОГК) – 7. Территориальных генерирующих компаний (ТГК) – 9. Генерирующих компаний и электрических станций – 36 Компаний атомной генерации – 3. Покупатели электрической энергии и мощности: Энергосбытовые организации (ЭСК) и энергоснабжающие организации (ЭСО)– 102 Крупные потребители – 26 Организации, осуществляющие экспортно-импортные операции – 1 ФСК

4 4 Объемы покупки на рынке Суммарный объем покупки потребителями за 8 месяцев работы ОРЭМ составил 665 млн. МВтч Из них 527,4 млн. МВтч в Европе и 137,6 млн. МВтч в Сибири Объем Регулируемых договоров составил 596,3 млн. МВтч На балансирующем рынке покупателями было приобретено 32 млн. МВтч Доли объемов покупки электроэнергии покупателями в сентябре 2006 – апреле 2007 в Европе Доли объемов покупки электроэнергии покупателями в сентябре 2006 – апреле 2007 в Сибири

5 5 Ценовая зона Европы Результаты торгов в январе-апреле 2007г. Ценовая зона Сибири Объем РД Объем покупки по нерегулируемым ценам Системная равновесная цена на покупку

6 6 Ценовые сигналы Цены РСВ в регионах РФ в период: сентябрь 2006 – апрель 2007 Ценовые сигналы НОРЭМ дают первое приближение для определения зон размещения генерирующих мощностей и строительства новых линий электропередачи. Сибирь Сев. Кавказ ЦентрУрал Ср. Волга С-З

7 7 Факторы, влияющие на ценообразование НОРЭМ Выбор состава генерирующего оборудования Состав работающего оборудования; Технические параметры работы генерирующего оборудования; Уровень водности. Полное плановое потребление Режим работы промышленных потребителей; Внешние факторы: циклические факторы (суточные, сезонные), температура воздуха Расчетная схема ЕЭС РФ Базовая топология электросетей (локальные особенности электрических связей); Актуальная топология электросетей (вывод в ремонт линий электропередач, трансформаторов); Параметры элементов электросетей; Актуальные ограничения пропускной способности контролируемых сечений. Ценовые стратегии участников торгов Цены и объемы в заявках участников; Соотношение спроса и предложения; Количество субъектов, участвующих в торгах.

8 8 Риски НП «АТС» в НОРЭМ Риски юридическая квалификация налоговые и финансовые последствия юридическая квалификация налоговые и финансовые последствия Мощность корректировка обязательств прошлых периодов Платежи нормативы методология нормативы методология Собственные нужды учет по секторам НОРЭМ (РД, РСВ, БР) стоимость потерь – стоимость услуг по передаче учет по секторам НОРЭМ (РД, РСВ, БР) стоимость потерь – стоимость услуг по передаче Потери трансляция оптовой цены в розницу цены для целей налогообложения трансляция оптовой цены в розницу цены для целей налогообложения Цены Необходимы изменения: постановления, модели, регламенты рынка

9 9 Этапы развития Система финансовых гарантий централизованное обеспечение своевременности и полноты оплаты товарной продукции на ОРЭМ Система финансовых прав на передачу (FTR) создание инструментов для хеджирования риска разницы узловых цен (оплата сетевых ограничений) Рынок производных финансовых инструментов предоставление участникам возможности хеджировать ценовые риски оптового рынка электроэнергии Рынок системных услуг предоставление участникам возможности хеджировать ценовые риски оптового рынка электроэнергии Неценовые зоны функционирование рынка электроэнергии Янтарьэнерго, территории Коми и Архангельска, а так же Дальнего Востока Рынок мощности обеспечение достаточности генерирующих мощностей в энергосистеме Время

10 10 Рынок мощности Первого сентября 2007 года планируется запустить рынок мощности Цель – обеспечение достаточности генерирующих мощностей в энергосистеме для поддержания необходимого уровня надежности энергоснабжения наиболее экономически эффективным способом с учетом: покрытия ожидаемого пика потребления; возможной неточности прогноза роста потребления, готовности генерирующего оборудования и состояния энергосистемы (через коэффициент резервирования). Основные механизмы рынка мощности: проведение аукционов на долгосрочную продажу мощности в объеме прогнозируемого потребления с учетом резерва; заключение свободных (прямых) двусторонних договоров поставки мощности; санкции за непоставку мощности для генераторов и перепотребление для потребителей (введено).

11 11 В рамках подготовки к запуску рынка мощности введен новый механизм оплаты мощности: С года поставщики ОРЭМ покупают/продают отклонения от плановых объемов мощности, учтенных в РД, по ценам, рассчитанным с учетом повышающих/понижающих коэффициентов С для потребителей введена система оплаты мощности с учетом коэффициентов, характеризующих отличия планового энергопотребления от пикового за расчетный период Новый механизм оплаты мощности стимулирует: Поставщиков к поддержанию готовности генерирующего оборудования к производству электроэнергии Потребителей к повышению точности планирования пикового электропотребления Наибольшее число случаев нарушений со стороны поставщиков – несоответствие максимальной мощности, поданной в уведомлении о составе и параметрах оборудования (макете) для СО, и рабочей мощности Подготовка к рынку мощности

12 12 План проведения аукционов мощности Переходный аукцион мощности (на 1 год вперед) : на 2008 год. срок проведения – сентябрь 2007 года. Долгосрочный аукцион мощности (на 4 года вперед) : на 2012 год. срок проведения - декабрь 2007 года. Переходные аукционы мощности (на 1,2 и 3 года вперед) : на 2009 – срок проведения - после проведения долгосрочного аукциона мощности. Проведение конкурентных аукционов мощности в 2007 году:

13 13 Возможности: Упрощены правила выхода ГП и ЭСК на ОРЭ Требования: Количественные характеристики Тарифно-балансовое решение (ФСТ РФ) Договоры в рознице Договоры НОРЭМ (НП «АТС») Требования НОРЭМ (комм. учет и др.) Ключевые риски энергосбытов ДЗО РАО «ЕЭС России»: Финансовые: Уход крупных платежеспособных потребителей, а также населения при появлении конкурирующих ЭСК на территории, обслуживаемой ГП Риски, связанные с вынужденным ценоприниманием ГП Технологические: Несоответствие требованиям НОРЭМ (документооборот, АСКУЭ, платежи) В конкурсе все ГП принимают участие на общих основаниях Срок регистрации: Проведение конкурсов гарантирующих поставщиков

14 14 Развитие рынка производных финансовых инструментов Цель рынка производных финансовых инструментов – предоставить участникам возможности хеджировать ценовые риски оптового рынка электроэнергии. Финансовые права на передачу (FTR) – специальный финансовый инструмент для хеджирования риска разницы узловых цен между двумя узлами сети. Для рынка производных НП «АТС» будет рассчитывать референтные (индикативные) цены рынка «на сутки вперед» для специальных агрегированных областей ценовой корреляции - хабов. НП «АТС» возобновило расчет и публикацию цен хабов для новой модели оптового рынка введение рынка производных финансовых инструментов для оптового рынка электроэнергии

15 15 Основные принципы системы финансовых гарантий ( введение планируется в 2007 году) Система финансовых гарантий должна обеспечить своевременность и полноту оплаты товарной продукции на ОРЭМ Участие в системе финансовых гарантий обязательно для всех субъектов ОРЭМ; непредоставление гарантий приводит к лишению статуса субъекта ОРЭМ, при этом размер гарантии должен быть достаточен для покрытия обязательств, возникающих в течение срока лишения статуса данного участника ОРЭМ Расходы участника, вызванные необходимостью предоставления инструментов гарантирования расчетов, должны быть минимальны Система финансовых гарантий должна быть централизованной, управление ею осуществляется в соответствии с 35-ФЗ При установлении конкретных требований должен применяться дифференцированный подход к различным категориям участников зависимости от их платежной дисциплины и финансовой устойчивости

16 16 Рынок дополнительных системных услуг Цель – обеспечение заданных параметров надежности функционирования энергетической системы и качества электроэнергии Перечень услуг : Нормированное первичное регулирование частоты электрического тока Автоматическое вторичное регулирование частоты и перетоков активной электрической мощности Дополнительное регулирование реактивной электрической мощности в сети Автономный пуск генерирующего оборудования с целью выдачи электроэнергии в сеть и обеспечения запуска иного генерирующего оборудования Прием и исполнение управляющих воздействий централизованных систем противоаварийного регулирования

17 17 Спасибо за внимание Заместитель Председателя Правления НП «АТС» Шкатов В.А. Тел. (495)