Теория и практика приема иностранных граждан в высшие учебные заведения РФ Директор Центра по работе с иностранными студентами А. Анкин. - презентация

1 Теория и практика приема иностранных граждан в высшие учебные заведения РФ Директор Центра по работе с иностранными студентами А. Анкин

2 Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г « Об образовании » Федеральный закон от 22 августа 1996 г ФЗ « О высшем и послевузовском профессиональном образовании » Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2011 г г. Москва « Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования »

3 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. 638 « О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования » Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 апреля 2009 г. 128 « Об утверждении порядка признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании » Приказ Министерства образования и науки РФ от 08 ноября 2010 г « О внесении изменения в Порядок признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании » Федеральный закон от 03 декабря 2011 года 385- ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур признания документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях » Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 г р « Об утверждении перечня иностранных образовательных организаций, которые выдают документы иностранных государств об уровне образования и ( или ) квалификации, признаваемые на территории Российской Федерации » Постановлению Правительства РФ от 22 июня 1999 года 662 « Об утверждении соглашения о предоставлении равных прав гражданам государств - участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года на поступление в учебные заведения » Федеральный закон от 24 мая 1999 г. 99- ФЗ « О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом » Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. 637 « О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом » Перечень вступительных испытаний в образовательные учреждения высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28» октября 2009 г. 505 Федеральный закон от 25 июля 2002 г ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации »

4 ПОРЯДОК ПРИЕМА ПЕРВОИСТОЧНИК Настоящий Порядок приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования регламентирует … прием иностранных граждан, лиц без гражданства ( далее - иностранные граждане, лица, поступающие, абитуриенты ) в образовательные учреждения высшего профессионального образования. иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства ( подданства ) иностранного государства лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства ( подданства ) иностранного государства ;

5 ПОРЯДОК ПРИЕМА ПЕРВОИСТОЧНИК И КОММЕНТАРИЙ Прием иностранных граждан в высшие учебные заведения для обучения по программам бакалавриата, программам подготовки специалиста и программам магистратуры осуществляется в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и межправительственными соглашениями Российской Федерации за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации ( в том числе в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты – 638 Постановление ), а также по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и ( или ) юридическими лицами. Ссылка на себя Пункт 3.4 статьи 11 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125- ФЗ « О высшем и послевузовском профессиональном образовании » ( перекрестная ссылка ) Трудночитаемая формулировка, не трактуемая однозначно.

6 ПОРЯДОК ПРИЕМАПРАВИЛА ПРИЕМА Прием иностранных граждан, указанных в подпунктах пункта 83 настоящего Порядка ( равные права, добровольное переселение бывшие соотечественники ), в высшие учебные заведения для получения образования за счет средств соответствующего бюджета осуществляется на конкурсной основе 85. Прием иностранных граждан в высшие учебные заведения для обучения по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и ( или ) юридическими лицами осуществляется на условиях, устанавливаемых ежегодными правилами приема образовательного учреждения. Функции приемной комиссии разделены на прием указанных в Порядке ИГ ( общая ПК ) и прием ИГ по 638 Постановлению и прочих ( а также тех из указанных в Порядке, кто не хочет воспользоваться предоставляемыми им правами ) по индивидуальным договорам ( Центр ). Это закреплено приказом по университету. О предметной комиссии В соответствии с « Правилами приема в МГТУ « МАМИ » в 2012 году » для проведения вступительных испытаний для иностранных граждан ПРИКАЗЫВАЮ : Создать предметную комиссию в следующем составе : - Максимов Юрий Викторович – профессор, проректор по международному сотрудничеству - председатель, - Анкин Александр Вячеславович – профессор, декан по работе с иностранными учащимися, заместитель ответственного секретаря Приемной комиссии, - Матяш Вячеслав Иванович – профессор кафедры « Высшая математика », канд. физ.- мат. наук, - Гонтарева Ольга Павловна - ст. преподаватель кафедры « Русский язык ». Основание : служебная записка декана по работе с иностранными учащимися с визой проректора по международному сотрудничеству. Ректор А. В. Николаенко

7 ПОРЯДОК ПРИЕМА ПРАВИЛА ПРИЕМА. ФОРМА ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ 92. Иностранные граждане ( ), поступающие на первый курс на основании вступительных испытаний, форма которых определяется вузом самостоятельно, вправе подать заявление в один вуз одновременно на места в рамках КЦП и на места по договорам с оплатой стоимости обучения. Иностранные граждане, имеющие свидетельства о результатах ЕГЭ, вправе поступать на основании результатов ЕГЭ и подать заявление о приеме на места в рамках КЦП и на места по договорам с оплатой стоимости обучения. 93. Вступительные испытания для иностранных граждан, указанных в подпунктах пункта 83 настоящего Порядка, определяются вузом в соответствии с пунктом 40 ( РФ ) настоящего Порядка и проводятся в форме, устанавливаемой вузом самостоятельно. В 2012 году Университет машиностро ения устанавлива ет следующие формы проведения вступитель ных испытаний, правила проведения, программы вступитель ных испытаний и положитель ные баллы : Предмет Положител ьный балл Единый государственный экзаменВступительные испытания в установленной университетом форме установленной университетом форме Правила проведения Демонстрац ионный вариант 2012 Форма проведения Правила проведения Программа вступительн ого испытания Демонстрац ионный вариант Русский язык 36 баллов и выше Открыть правила Открыть вариант Письменная с использован ием бланкового тестировани я ( письменное тестировани е ) Математик а 24 балла и выше Открыть вариант Открыть программу Вариант по математике Физика 36 баллов и выше Открыть вариант Открыть программу Вариант по физике Информат ика и ИКТ 40 баллов и выше Открыть вариант Открыть программу Литератур а 32 балла и выше Открыть вариант Открыть программу Обществоз нание 39 баллов и выше Открыть вариант Устная Открыть правила История 32 балла и выше Открыть вариант Открыть программу Рисунок 40 баллов и выше Не проводится Творческое испытание Открыть правила Открыть программу Архив :

8 Код Направления подготовки ( специальности ) В форме ЕГЭ или традиционной форме Творче - ское Профильный Обязате - льный Дополнительн ый ДизайнЛитература Русский язык Рисунок ЭкономикаМатематика Русский язык Обществознан ие МенеджментМатематика Русский язык Обществознан ие СервисМатематика Русский язык Обществознан ие ТуризмИстория Русский язык Обществознан ие Электроэнергетика и электротехника Математика Русский язык Физика Энергетическое машиностроение Математика Русский язык Физика МашиностроениеМатематика Русский язык Физика Технологические машины и оборудование Математика Русский язык Физика Прикладная механика Математика Русский язык Физика Проектирование технологических машин и комплексов Математика Русский язык Физика Конструкторско - технологическое обеспечение машиностроительных производств Математика Русский язык Физика Наземные транспортно - технологические комплексы Математика Русский язык Физика Наземные транспортно - технологические средства Математика Русский язык Физика Эксплуатация транспортно - технологических машин и комплексов Математика Русский язык Физика Управление в технических системах Математика Русский язык Информатика и ИКТ Автоматизация технологических процессов и производств Математика Русский язык Физика Управление качеством Математика Русский язык Информатика и ИКТ Стандартизация и метрология Математика Русский язык Физика ИнноватикаМатематика Русский язык Информатика и ИКТ Информационные системы и технологии Математика Русский язык Информатика и ИКТ Технология художественной обработки материалов Математика Русский язык Физика Техносферная безопасность Математика Русский язык Физика

9 ПОРЯДОК ПРИЕМАПРАВИЛА ПРИЕМА 94. Форма и перечень вступительных испытаний для иностранных граждан, указанных в пункте 85 настоящего Порядка, определяются вузом самостоятельно. 95. Если иностранными гражданами, указанными в подпунктах пункта 83 и в пункте 85 настоящего Порядка, предоставлены результаты ЕГЭ по общеобразовательным предметам, включенным вузом в перечень вступительных испытаний на соответствующее направление подготовки или специальность, вуз учитывает результаты ЕГЭ в качестве результатов вступительных испытаний по таким общеобразовательным предметам. 9 Вступительные испытания в университет 9.1) Для иностранных граждан, указанных в пунктах 6.2.2–6.2.4 настоящих Правил, университет устанавливает следующие формы вступительных испытаний : ЕГЭ, творческие испытания по рисунку, экзамены в установленной университетом форме ) Если иностранные граждане сдавали ЕГЭ в текущем году по соответствующим общеобразовательным предметам, университет учитывает результаты ЕГЭ в качестве результатов вступительных испытаний по таким общеобразовательным предметам и не допускает указанных лиц до других форм вступительных испытаний, за исключением творческих испытаний по рисунку ) Для иностранных граждан, не сдававших ЕГЭ, университет устанавливает следующие формы вступительных испытаний : - по математике, физике, русскому языку, информатике и информационно - коммуникативным технологиям и литературе – письменный тест ; - по обществознанию и истории – устный экзамен. Вступительные испытания в установленной университетом форме проводятся с 06 июля по 25 июля 2012 года. Расписание вступительных испытаний объявляется приемной комиссией не позднее 20 июня 2012 года. Перечень вступительных испытаний по всем специальностям и направлениям подготовки, реализуемым университетом, указан в приложении ) Для иностранных граждан, поступающих в университет для обучения по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и ( или ) юридическими лицами ( указанных в пункте настоящих Правил ), университет устанавливает следующие формы и перечень вступительных испытаний : - по математике, физике или географии и русскому языку – письменный тест. Тест по географии сдают иностранные поступающие на обучение по укрупненным группам специальностей « Экономика и управление » и « Сфера обслуживания ». Вступительные испытания для иностранных граждан, поступающих в университет для обучения по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и ( или ) юридическими лицами проводятся по индивидуальному графику. 9.3) Творческое испытание по рисунку для поступающих на направление подготовки « Дизайн » проводится в одинаковой для всех категорий поступающих форме. Минимальная положительная оценка творческого испытания по рисунку – 40 баллов. 9.4) Порядок проведения вступительных испытаний в установленной университетом форме определяется « Положениями о проведении вступительных испытаний для иностранных граждан ».

10

11 ПОРЯДОК ПРИЕМАПРАВИЛА ПРИЕМА 87. Прием документов на первый курс осуществляется в следующие сроки : У иностранных граждан, указанных в подпункте 83.1 (638) пункта 83 настоящего Порядка, в сроки, установленные Министерством образования и науки Российской Федерации У иностранных граждан, указанных в подпунктах пункта 83 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 24 ( РФ ) настоящего Порядка Прием документов у иностранных граждан, поступающих для обучения по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и ( или ) юридическими лицами, осуществляется в сроки, определяемые вузом в ежегодных правилах приема. 98. Зачисление иностранных граждан, указанных в подпунктах пункта 83 настоящего Порядка, на места, финансируемые за счет средств соответствующего бюджета, проводится в порядке и в сроки, установленные главой IX ( РФ ) настоящего Порядка Зачисление иностранных граждан для обучения по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и ( или ) юридическими лицами осуществляется в сроки, установленные вузом. 8 Прием документов от поступающих Прием документов на первый курс осуществляется в следующие сроки : 8.1) У иностранных граждан, указанных в пункте настоящих Правил, в сроки, установленные Министерством образования и науки РФ. 8.2) У иностранных граждан, указанных в пунктах 6.2.2–6.2.4 настоящих Правил, производится с 20 июня по 25 июля 2012 года и проходит в 3 этапа …………………..: 8.3) Прием документов у иностранных граждан, поступающих для обучения по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и ( или ) юридическими лицами ( пункт 6.2.5), осуществляется с 20 июня по 30 сентября 2012 года. 11 Зачисление в университет 11.1) Зачисление иностранных поступающих, указанных в пунктах – настоящих Правил, на места, финансируемые за счет средств соответствующего бюджета, проводится в порядке и в сроки, установленные пунктами 2.26 и 2.27 настоящих Правил. 11.3) Зачисление иностранных поступающих для обучения по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и ( или ) юридическими лицами ( пункт настоящих Правил ) осуществляется до 30 сентября 2012 года.

12 ПОРЯДОК ПРИЕМА 88. При подаче заявления ( на русском языке ) о приеме в вуз иностранный гражданин предоставляет следующие документы : копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115- ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации " ( Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032); оригинал документа государственного образца об образовании ( или его заверенную в установленном порядке копию ), либо оригинал документа иностранного государства об уровне образования и ( или ) квалификации, признаваемый в Российской Федерации на уровне документа государственного образца об образовании ( или его заверенную в установленном порядке копию ), а также в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копию свидетельства о признании данного документа. Указанные документы об образовании предоставляются в соответствии с пунктом 89 и подпунктом 89.1 пункта 89 настоящего Порядка ; заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об уровне образования и ( или ) квалификации и приложения к нему ( если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ об образовании ); копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона N 99- ФЗ ; 4 фотографии. Все переводы на русский язык должны быть выполнены на имя и фамилию, указанные во въездной визе. 89. Иностранный гражданин, поступающий на обучение по программе бакалавриата или по программе подготовки специалиста, предоставляет документ государственного образца о среднем ( полном ) общем образовании или о среднем профессиональном образовании, либо документ иностранного государства об уровне образования и ( или ) квалификации, признаваемый в Российской Федерации на уровне документа государственного образца о среднем ( полном ) общем образовании или о среднем профессиональном образовании.

13 ВХОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ПРИЗНАВАЕМЫЙ ДОКУМЕНТ

14

15 Под признанием документов иностранных государств об уровне образования и ( или ) квалификации ( ИДО ) на территории Российской Федерации понимается официальное подтверждение полученных в иностранном государстве образования и ( или ) квалификации в целях обеспечения доступа обладателей таких документов к получению образования и ( или ) к осуществлению профессиональной деятельности в Российской Федерации ( в целях предоставления его обладателю академических, профессиональных и ( или ) иных предусмотренных законодательством Российской Федерации прав ). Академическое признание позволяет обладателю ИДО продолжить образование в российских образовательных учреждениях или научных организациях. ( rections/recognition_of_documents/)

16

17 нет да Может быть РДО ИДО нет да Проверка подлинности Алгоритм функционирования системы признания ИНТЕГРАЦИЯ УНИВЕРСИТЕТОВ РОССИИ В МИРОВОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ И НАУЧНОЕ ПРОСТРАНСТВО С УЧЕТОМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ Решение о допуске Вступительные испытания Зачисление Приведение в соответствие Проверка уровня ДО Категория ИДО 638П.2П.4 вуз ИДО РЭЦ РОН нет П.3

18 При подготовке материала использовались результаты работы группы в составе Анкин А. В. ( координатор ), Васильев Д. В., Галушина М. Н., Исаева Л. Б., Кривошта М. А., Мещеряков С. В., Таюрская М. С. в рамках Х X Всероссийской школы - семинара « Интеграция университетов России в мировое образовательное и научное пространство с учетом региональных особенностей », проводимых в период с 21 по 29 сентября 2012 года, проводимого ЗАО Центр « Интернаука » ( Южно - Российский центр академической мобильности ) под руководством Н. И. Зверева ( Институт международного образования МГУ им. М. В. Ломоносова ) и Н. В. Пелихова ( Южный федеральный университет ). Особую благодарность автор выражает организаторам ежегодного Всероссийского научно - методического семинара « Международные правовые нормы и технология приема и выпуска документов об образовании при трансграничных образовательных траекториях » Н. И. Звереву Н. И. ( ИМО МГУ ) и И. Г. Ефименко ( Московский университет им. С. Ю. Витте ). Автор благодарит М. Н. Житникову ( ИМО МГУ ) за подготовку и проведение семинаров по повышению квалификации работников международных служб вузов.