1 Министерство экономики Кыргызской Республики Бишкек - 2012 Концепция разработки Стратегия развития горнодобывающей отрасли Кыргызстана Концепция разработки. - презентация

1 1 Министерство экономики Кыргызской Республики Бишкек Концепция разработки Стратегия развития горнодобывающей отрасли Кыргызстана Концепция разработки Стратегия развития горнодобывающей отрасли Кыргызстана (на среднесрочный и долгосрочный период) USAID РЕФОРМА

2 Состав консорциума Валентин Богдецкий – Кыргызская Горная Ассоциация координатор проекта, редактор отчета Леонид Оселедько – Минерально-сырьевой потенциал, оценка текущего состояния отрасли, государственное администрирование Бакыт Кожогулов – Проектно-исследователь центр «Кен-Тоо» социально-экономический потенциал горной отрасли и экология Рысбек Токтогул – распределение выгод между недропользователем и государством Крэг Эндрюс – анализ международной практики и политики регулирования сектора минеральных ресурсов Юридическая фирма «Каликова энд Ассошиэйтс» – мониторинг регулятивной системы, анализ претензионной ситуации, международная оценка инвестиционной привлекательности Кыргызстана

3 Принципы деятельности и планируемые мероприятия Ответственные исполнители по разделам Привлечение консультантов Учет мнений и рекомендаций всех заинтересованных участников Консультации и интервью с основными заинтересованными лицами, экспертами Презентации промежуточных и окончательных докладов Проведение круглых столов по профессиональным тематикам. Проведение информационных семинаров для Правительства и Жогорку Кенеш. Размещение информации на веб сайтах

4 Цели стратегии Достижение устойчивого развития горнодобывающей отрасли с максимальным использованием минерально-сырьевого потенциала, включая: увеличение дохода от горного сектора; создание благоприятного инвестиционного климата; повышение благосостояния населения и сокращение внутренней миграции; снижение экологического воздействия на окружающую среду.

5 Политика и меры Государственная политика должна строиться на основе поддержания баланса интересов государства, горного бизнеса и местного населения. Базовым принципом должно стать создание условий для развития частной инициативы. Миссия развития горной промышленности полностью возлагается на частный сектор, который должен принять на себя все коммерческие риски.

6 Раздел 1. Раздел 1. Общая характеристика отрасли, ее состояние Минерально-сырьевой потенциал и оценка его текущей стоимости; Общая и геологическая инфраструктура; Статистический образ горнодобывающей отрасли с характеристикой компаний; Международная оценка инвестиционной привлекательности горнодобывающей отрасли Кыргызстана; Обзор рынков минеральной продукции применительно к Кыргызстану. Краткий SWOT-анализ отрасли

7 Раздел 2. Раздел 2. Социально-экономический потенциал отрасли Объем инвестиций для реализации стратегии; Оценка вклада в ВВП; Оценка поступлений в госбюджет и в соцфонд; Прямая, косвенная и индуцированная занятость; Экспортный потенциал и торговый баланс страны; Прогноз динамики развития отрасли (разные сценарии).

8 Раздел 3. Раздел 3. Экологическое и социальное воздействие разработки минерально- сырьевых ресурсов Анализ природоохранного законодательства; Оценка возможного воздействия на окружающую среду; Анализ проектных природоохранных решений, соответствие современным мировым стандартам в области ООС; Экологические и социальные последствия развития отрасли(смягчение последствий закрытия разработок).

9 Раздел 4. Раздел 4. Мониторинг регулятивной системы Обзор законов о недропользовании; Анализ системы администрирования правами недропользования; Претензионная ситуация в недропользовании; Международный опыт (положительный и отрицательный) регулирования недропользования; Оценка эффективности ИПДО.

10 Раздел 5. Раздел 5. Распределение выгод между недропользователем и государством Система налогообложения Неналоговые платежи Механизмы контроля и раздела выгод в инвестиционных проектах.

11 Раздел 6. Раздел 6. Политика правительства в области недропользования Вопросы дирижизма(участие государства в разведке и разработке ) Регулятивные реформы (Горный кодекс, система налогообложения); Политика взаимоотношений с местным населением; Кадровая политика; Поддержка научных разработок.

12 Контакты Веб-сайт КГА: э-адрес: Э- адрес: СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!