О. Свириденкова Санкт-Петербург, 14 декабря 2012 года что дальше?» - презентация

1 О. Свириденкова Санкт-Петербург, 14 декабря 2012 года что дальше?»

2 Иностранный источник; Политическая деятельность; Некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента.

3 ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАНЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА УПОЛНОМОЧЕННЫХ ИМИ ЛИЦ ОТ РОССИЙСКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ денежные средства и иное имущество от ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, их ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, МЕЖДУНАРОДНЫХ И ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА либо УПОЛНОМОЧЕННЫХ ИМИ ЛИЦ и (или) ОТ РОССИЙСКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ)

4 ПОЛИТИЧЕСКИХ АКЦИЙ ИЗМЕНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ФОРМИРОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ участие (в том числе путем финансирования) в организации и проведении ПОЛИТИЧЕСКИХ АКЦИЙ в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на ИЗМЕНЕНИЕ проводимой ими ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, а также В ФОРМИРОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ в указанных целях

5 Организационно-правовая форма Денежные средства и иное имущество из иностранных источников Осуществление политической деятельности пункт 6 статьи 2 ФЗ «О некоммерческих организациях»

6 Заявление в специальный реестр; Маркировка материалов; Раздельный учет; Обязательный аудит годовой бухгалтерской отчетности; Специальный порядок отчетности.

7 ст непредставление или несвоевременное представление сведений – тысяч, тысяч; ст – осуществление функций без регистрации/печать материалов без маркировки – тысяч, тысяч; ч.2 ст участие в приостановленной деятельности – тысяч, 3-5 тысяч.

8 Ст. 239 п. 2 УК РФ - Создание некоммерческой организации (включая НКО, выполняющую функции ИА) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением – до 3 лет лишения свободы. Ст. 239 п. 3 УК РФ - Участие в деятельности такой организации либо пропаганда указанных деяний – до 2 лет лишения свободы. Ст злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством РФ о НКО, выполняющих функции ИА – до 2 лет лишения свободы (речь идет только о НКО).

9

10 Реестр ведет Министерство юстиции; Печатный и электронный вид; Установлена форма заявления, включающая информацию о целях и видах политической деятельности.

11

12 Заявительный порядок; Три критерия; Изменение проводимой государственными органами государственной политики.

13 Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; Признается идеологическое многообразие, свобода совести, свобода вероисповедания, право на объединение; Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления; Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

14 Концепция государственной миграционной политики; Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака; В области духовно-нравственного воспитания детей и защиты их нравственности; Концепция государственной жилищной политики Санкт- Петербурга

15 «Я не исключаю с высокой долей вероятности, может произойти так, что все будет определяться судебной практикой… Это нормальная рабочая практика, которая в рутинном варианте, скорее всего, будет происходить. Мы не собираемся ничего политизировать и будем действовать в строгом соответствии с законом» 13 декабря 2012 года, РИА Новости

16 Статья 275 УК РФ – государственная измена; Статья 276 УК РФ – шпионаж; Статья УК РФ – незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну

17 совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации

18

19 граждане, которые ничего не знают об НКО, перестали составлять большинство – их доля снизилась с 58% до 44%; 36% безусловно, одобряют изменения законодательства; Однако только 7 % ответили на предыдущий вопрос, что знают об изменениях. Отношение граждан к НКО и поправкам законодательства об НКО / Презентация ЦИРКОН #btnNext

20 Поддержка социально ориентированных НКО; Позитивные изменения налогового законодательства; Работа Минюста над подзаконными актами (проведение проверок и регистрация символики).

21 Комплекс мер, направленных на увеличение поддержки СОНКО, на период до 2018 года; Проект изменений в Гражданский кодекс; Введение понятия «грант» в БК РФ; Льготы юридическим лицам - жертвователям; Проект закона «Об основах общественного контроля».

22