Проект государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского. - презентация

1 Проект государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на годы»

2 п. Междуреченский, 2013 год 2 Целевые и ведомственные программы С 2010 года в автономном округе, в ходе исполнения переданных полномочий в области лесных отношений, применяется программно-целевой метод планирования, который заключается в установлении и отборе приоритетных целей и задач использования бюджетных средств и разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в заданные сроки. В настоящее время в автономном округе в сфере лесных отношений действуют следующие целевые и ведомственные программы: Ведомственная целевая программа «Кедровые леса Югры на гг.» - общий объем финансирования 83,2 млн.рублей, из них на в т.ч. из бюджета субъекта Российской Федерации 60 млн. рублей. Целевая программа «Развитие лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на годы» - общий объем финансирования 1531,9 млн.рублей, из них на проведение лесоустройства – 194,3 млн. рублей, в т.ч. из бюджета субъекта Российской Федерации – 175,3 млн. рублей. Ведомственная целевая программа «Профилактика и тушение лесных пожаров на гг.» - общий объем финансирования 1 433,7 млн.рублей, в т.ч. из бюджета субъекта Российской Федерации 940,1 млн. рублей.

3 п. Междуреченский, 2013 год 3 Предоставление лесных участков в аренду предприятиям ТЭК Количество действующих договоров аренды лесных участков, шт. Площадь предоставленных лесных участков в аренду для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, га Исполнение переданных полномочий ЯНАО Тюменская область

4 п. Междуреченский, 2013 год 4 Предоставление лесных участков в аренду по результатам аукционов Исполнение переданных полномочий

5 п. Междуреченский, 2013 год 5 Лесоустройство План Исполнение переданных полномочий Леса Югры приведены в известность!!!

6 п. Междуреченский, 2013 год 6 Ресурсы лесопожарной службы В 2013 году для осуществления авиапатрулирования и тушения лесных пожаров арендовано 26 воздушных судов: Ан-2 – 8 единиц Ми-8 – 12 единиц Ми-8 АМТ с ВСУ-5А – 3 единиц Ми-26 с ВСУ-15 – 2 единицы Robinson – 1 единицы Общий налет составил – 3915 часов Исполнение переданных полномочий

7 п. Междуреченский, 2013 год 7 Характеристика кадрового состава 88% -115 человек имеют высшее образование, из них 102 человека профильное лесное образование по возрасту «Лесных специалистов нельзя заменить другими без ущерба для леса и тем самым для всего народа; лесное хозяйство требует специальных технических знаний» В.И. Ленин Исполнение переданных полномочий

8 п. Междуреченский, 2013 год 8 Результаты Лесопожарная служба округа – одна из сильнейших в России. Ханты-Мансийская база авиационной и наземной охраны лесов в 2009 году признана лучшей авиабазой страны. Интенсивное развитие информационных технологий в автономном округе, в том числе в лесном хозяйстве, позволило Югре стать пилотным регионом по внедрению автоматизированной информационной системы «Государственный лесной реестр» (АИС ГЛР). По итогам работы использования АИС ГЛР за первый квартал 2013 года Ханты-Мансийский автономный округ – Югра вошел в состав 13 субъектов Российской Федерации, которые отмечены Федеральным агентством лесного хозяйства за высокое качество работы в АИС ГЛР, профессионализм, самоотдачу и ответственность. С 2012 года участвует в пилотном проекте «Разработка научно-обоснованных мероприятий по оптимизации системы государственного управления лесами в Уральском Федеральном округе» Веб-сайт Департамента в 2012 году по оценке Всемирного фонда дикой природы признан лучшим в России региональным информационным ресурсом в сфере лесного хозяйства. В Югре активно развивается движение школьных лесничеств. Ребята традиционно занимают призовые места на региональных и общероссийских конкурсах «Подрост».

9 п. Междуреченский, 2013 год 9 Лесопромышленный комплекс

10 п. Междуреченский, 2013 год 10 Решения о разработке государственной программы Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на годы» разработана во исполнение: распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 июня 2012 года 356-рг «О мерах по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года» распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 июня 2013 года 321-рп «О перечне государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»; Соглашения о взаимодействии в области лесных отношений между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 ноября 2011 года, утвержденного распоряжение Правительства автономного округа от 17 ноября 2011 года 663-рп.

11 п. Междуреченский, 2013 год 11 Цели и задачи государственной программы Повышение эффективности оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности Повышение конкурентоспособности лесопромышленных организаций автономного округа, укрепление их позиций на внутреннем и внешнем рынках, обеспечение на этой основе комплексного устойчивого развития и повышение экономической эффективности работы лесопромышленных организаций Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории автономного округа, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно- экологического потенциала и глобальных функций лесов Цели Программы

12 п. Междуреченский, 2013 год 12 Задачи государственной программы 1.Интенсификация использования лесов при сохранении их экологических и глобальных функций. 2. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, от вредных организмов и других неблагоприятных факторов. 3. Воспроизводство лесных ресурсов, отвечающих современным экологическим и социально-экономическим требованиям. 4. Обеспечение эффективного управления лесным хозяйством. 5.Развитие и обновление основного капитала организаций отрасли. 6. Повышение экономической эффективности производства в лесопромышленном комплексе. 7.Развитие кадрового потенциала отрасли. 8. Увеличение объемов производства и реализации основных видов лесопромышленной продукции с высокой добавленной стоимостью. 9.Обеспечение стабильного уровня рентабельности лесопромышленных организаций с государственным участием автономного округа. 10.Содействие формированию и развитию перспективных рынков сбыта лесопромышленной продукции. 11.Осуществление функции деятельности Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в установленной сфере.

13 п. Междуреченский, 2013 год 13 Финансовое обеспечение Программы по источникам

14 п. Междуреченский, 2013 год 14 Финансовое обеспечение Программы Доведенные лимиты Необходимый объем финансирования

15 п. Междуреченский, 2013 год Субсидии субъектам малого лесного предпринимательства на возмещение части затрат на развитие материально- технической базы на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам для реализации инвестиционных проектов и проектов текущего технического перевооружения организаций в лесопромышленном комплексе автономного округа на возмещение части затрат по лизинговым платежам за технологическое оборудование, используемое в заготовке, вывозке и обработке древесины, производстве изделий из дерева в целях развития лесопромышленного комплекса автономного округа из бюджета автономного округа на возмещение части затрат субъектов предпринимательской деятельности в сфере лесопромышленного комплекса, связанных с повышением энерго- эффективности производства и реализацией программ по энергосбережению на возмещение затрат субъектов предпринимательской деятельности лесопромышленного комплекса, связанных с подготовкой и повышением квалификации кадров на компенсацию затрат субъектов предпринимательской деятельности в сфере лесопромышленного комплекса, связанных с созданием/ модернизацией новых высокопроизводительных рабочих мест на возмещение части затрат субъектов предпринимательской деятельности в сфере лесопромышленного комплекса, реализующих инновационные проекты по созданию и организации производства новых видов высокотехнологичной продукции лесопереработки, связанных с их участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, включая зарубежные на производство и реализацию продукции глубокой переработки древесины на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных учреждениях, на пополнение оборотных средств для целей создания межсезонных запасов 15 Формы поддержки лесопромышленного комплекса

16 п. Междуреченский, 2013 год 16 Целевые показатели Программы Наименование показателей результатов Базовый показатель на начало реализации Программы Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы Отношение фактического объёма заготовки древесины к расчетной лесосеке, % 9,210,0 Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, % 8,113,5 Доля лесных культур в общем объёме лесовосстановления на землях лесного фонда, % 6,38,0 Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, % 0,4360,138 Доля площади проведённых санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и повреждённых лесов, % 28,143,5 Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, (по количеству случаев) в общем количестве лесных пожаров, % 61,668 Уход за противопожарными разрывами и минерализованными полосами вокруг населённых пунктов, км Доля площади лесов, на которых проведено лесоустройство в течение последних 10 лет, в общей площади лесов, % 43,394,8

17 п. Междуреченский, 2013 год 17 Наименование показателей результатовБазовый показатель на начало реализации Программы Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы Ежегодное число участников практических природоохранных акций и мероприятий по очистке, воспроизводств, обустройству лесных массивов, чел Индекс обработки древесины и производства изделий из дерева не ниже 101% к предыдущему году, % 87,6103,9 Объем инвестиций в основной капитал организаций лесопромышленного комплекса, млн. рублей 99, Объем производства клееной фанеры, древесных плит и панелей, млн. рублей Объем производства деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий, млн. рублей Среднеотраслевая выработка на одного работающего, тыс. рублей/мес Создание (модернизация) новых высокопроизводительных рабочих мест, ед. (нарастающим итогом) -300 Рентабельность организаций, %-4,2Не ниже 5 Удельный вес прибыльных организаций в их общем числе, %44,060,0 Целевые показатели Программы

18 п. Междуреченский, 2013 год 18 Во исполнении Поручений Президента по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросу «О повышении эффективности лесного комплекса Российской Федерации» от 11 апреля 2013года, ряд мероприятий включен в проект государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы» п./п. Перечень поручений ПрезидентаМероприятие Программы 2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры, направленные: 2.а) На создание условий, стимулирующих увеличение объемов использования низкотоварной древесины и отходов древесного сырья, в том числе в коммунальной и промышленной энергетике Созданы стимулирующие условия: государственная поддержка п. 1.2., п. 2.3., п п «Обеспечение высокого уровня компетенции кадров лесопромышленного комплекса». предоставление субсидий п , п. 5.2., п б) На своевременное проведение санитарно- оздоровительных мероприятий в лесах и вовлечение в хозяйственный оборот лесных насаждений, поврежденных вредными организмами. п. 2.6 «Защита лесов» 2.в) На пересмотр в сторону увеличения нормативов штатной численности уполномоченных организаций, осуществляющих государственный лесной надзор (лесную охрану), и лесопожарных формирований и укрепление их материально-технической базы. 1.Штатная численность бюджетного учреждения автономного округа «База авиационной и наземной охраны лесов» доведена до нормативной..Затраты включены п «Содержание службы лесного пожаротушения (Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «База авиационной и наземной охраны лесов»)». 2. Укрепление их материально-технической базы п. 2.5 «Обновление и расширение материально-технической базы (приобретение специализированной техники и оборудования) для профилактики и тушения лесных пожаров» 2.г) На обеспечение постановки лесных участков, вовлекаемых в оборот, на государственный кадастровый учет. п. 1.2 «Проведение лесоустройства», в части выполнения одного из видов лесоустройства «Проектирования лесных участков», в том числе установления границ лесных участков 2.д) На проведение лесоустройства в границах лесных участков, предоставляемых в аренду, и актуализацию данных государственного лесного реестра п. 1.2 «Проведение лесоустройства» 2.е) На создание условий, стимулирующих лесопользователей к добровольной сертификации лесоуправления в соответствии с национальным и международным стандартами. Ведется разъяснительная работа с лесопользователями о необходимости проведения добровольной сертификации. Запланирован семинар в время проведения Югорского лесного форума в сентября 2013 года Исполнение поручений Президента Российской Федерации

19 п. Междуреченский, 2013 год 19 Заключение С 2014 года формирование бюджетных проектировок в автономном округе осуществляется на основе государственных программ автономного округа. Принятие государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы» позволит использовать бюджетные средства на приоритетные цели и задачи, путем реализации взаимоувязанных мероприятий. Реализация данной государственной программы даст возможность исполнить в полном объеме Поручения Президента Российской Федерации от 11 апреля 2013 года, и эффективно развивать лесной комплекс Югры.

20 п. Междуреченский, 2013 год 20 За работу!