Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края - министр экономического развития и внешних связей края Калашников Виктор Дмитриевич Развитие. - презентация

1 Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края - министр экономического развития и внешних связей края Калашников Виктор Дмитриевич Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае

2 Малый и средний бизнес Хабаровского края, Количество субъектов МСП, ед Численность занятых в малом и сред- нем предпринимательстве, тыс. чел. Доля малых и средних предприятий в экономическом обороте края, % Налоговые платежи от малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней, млрд.рублей ,4 ИП – микро – малые – 2876 средние – 133

3 65,0 40,8 Структура малых и средних предприятий, на , %

4 ДВФО Сахали нская област ь Приморс кий край Магадан ская область Камчатс кий край Хабаров ский край Чукотски й АО Амурская областьЯкутияЕАО Число МСП, ед Числен- ность постоян- ного населен ия, чел Плотность малых и средних предприятий в ДВФО на тыс. чел. населения за 2010 год

5 Система поддержки малого и среднего предпринимательства 1. Федеральный уровень Субъекты РФ О развитии МСП 209-ФЗ Минэкономразвития РФ Система мероприятий Понятие и категории МСП Разграничение полномочий по поддержке Условия и формы поддержки Отраслевые министерства РФ 8 программ

6 Система поддержки малого и среднего предпринимательства 2. Региональный уровень Субъекты МСП Губернатор и Правительство края Минэкономразвития Краевые и муниципальные программы Информацио нная и имиджевая поддержка Взаимодействие Отраслевые министерств а Имуществе нная поддержка Финансовая поддержка Обучение кадров Развитие инфраструктуры поддержки Профсоюзы Банки Общественные объединения, РОР МВС Советы по предпринима- тельству

7 Создание благоприятной среды для развития бизнеса 1. Снижение административных барьеров, развитие конкуренции 2. Сфера налогообложения 3. Имущественная поддержка

8 Создание благоприятной среды для развития бизнеса 1. Снижение административных барьеров, развитие конкуренции 1. Принятие 294-ФЗ (с 2009 г.) - на треть расширен перечень сфер деятельности для уведомительного порядка регистрации (с 13 до 30); - отклоняется каждая вторая внеплановая проверка. 2. Ограничение прав ОВД по проведению проверок 3. Внедрение оценки регулирующего воздействия - около 50% актов получают отрицательный отзыв. 4. Присоединение к электрическим сетям - ограничение предоплаты до 60% (ранее – 100%); - утверждение типового договора (исключение дискриминации). 5. Подключение к инженерным сетям (газ, тепло, вода) - ограничение предоплаты до 50% (ранее – 100%); - ограничение сроков подключения – 18 месяцев; - прогрессивная неустойка за срыв сроков. Снижение издержек на преодоление административных барьеров вдвое за гг. ( опрос «Опоры России») 1. Межведомственный совет (в гг. проведено 12 заседаний) Проблемные вопросы: - исходно-разрешительные процедуры в строительстве; - оформление земельных участков в собственность или аренду; - перевод жилых помещений в нежилые и т.д.; - конкурс по распределению рыбопромысловых участков. 2. Телефон доверия – (с 2006 г. более 1000 обращений) 3. Программа развития конкуренции КРАЙКРАЙ РФРФ

9 Создание благоприятной среды для развития бизнеса 2. Сфера налогообложения 1. Отмена ККМ для плательщиков ЕНВД (с 2009 г.) 2. Упрощение налоговой и бухгалтерской отчетности (с 2010 г.) 3. Введение льготы по налогу на имущество организаций (с 2011 г. ) - объекты с высокой энергетической эффективностью 4. Снижение с 2012 г. размеров страховых взносов до 30% (для МП, работающих в социальной и производственной сферах – до 20%) 5. Реформирование специальных налоговых режимов (с 2012 г.) - переход на патентную систему Увеличение числа субъектов МСП Рост налоговых доходов 1. Снижение ставок по УСН с 15% до 8% 2. Отработка системы применения ЕНВД в муниципальных образованиях КРАЙКРАЙ 16% 14% РФРФ 34% 41% Кол-во Платежи

10 Создание благоприятной среды для развития бизнеса 3. Имущественная поддержка 1. Преимущественное право выкупа (159-ФЗ) (с 2008 г.) - имущество находилось в аренде в течение минимум двух лет до вступления в силу 159-ФЗ; - своевременные арендные платежи; 2. Продление срока льготной приватизации до г. - актуальность имущественной поддержки Выкуплено 152 объекта (20 тыс. кв. м) Перезаключено более 1250 договоров Передано по спец. перечням более 12% всех муниципальных помещений 1. Специальные перечни имущества для передачи в аренду малому бизнесу (с 2008 г.) 2. Бесконкурсное продление договоров аренды (ст. 53 | 135-ФЗ) 3. Реализация льготной приватизации - площадь арендуемых помещений не превышает 500 кв. м для краевой собственности и 1000 кв. м для муниципальной собственности. КРАЙКРАЙ РФРФ

11 Финансирование мер поддержки малого и среднего предпринимательства в 2011 году Краевая программа поддержки предпринима- тельства Подпрограмма самозанятости Краевой Фонд поддержки предпринима- тельства 55,3 млн. руб. (край) 176 млн. руб. (РФ) 1900 рабочих мест 52,2 млн. руб. 888 рабочих мест 165,2 млн. руб. около 500 млн. рублей 2800 рабочих мест

12 * * - плановое значение ,3 231,3 235,2 Объемы финансирования краевой целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства из краевого и федерального бюджетов, млн. рублей ,8 137,3 40,2 87,2 55,3 4,3 27,2 совокупное краевое

13 Основные виды поддержки малого и среднего предпринимательства (по краевой программе) Финансовая Субсидии: * инновационным компаниям * на проведение энергоаудита * за участие в выставках - Сайт - Семинары - Курсы - Книги - Брошюры - Работа со СМИ Развитие инфраструктуры поддержки Минэкономразвития края - Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (Гарантийный Фонд, Центр поддержки экспорта) - бизнес-инкубатор - муниципальные центры, агентства, фонды Поддержка муниципальных программ Информационная

14 Основные виды поддержки малого и среднего предпринимательства Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края Финансовая - микрозаймы - гарантии (Гарантийный Фонд) - гранты - субсидии экпортерам (Центр поддержки экспорта) Информационная - консультации - сайт - обучающие мероприятия - выставочно-ярмарочные мероприятия Минэкономразвития края Курс «Начинающий предприниматель» обучение бесплатные консультации помощь в составлении бизнес-плана сопровождение в первый год работы

15 Кредитование МСП коммерческими банками Хабаровского края (итоги полугодия) 2009 млн. руб. % ставка 2010 млн. руб. % ставка 2011 млн. руб. % ставка ,6 Сбербанк , , ,5 ВТБ , , ,6 НОМОС- Региобанк ,2 Всего по краю

16 Кредитный портфель Фонда 163 млн. рублей в том числе «старт-ап» 74 млн. рублей Количество действующих займов займ 8,25-10% годовых 8,25% годовых Гранты 22,5 млн. рублей Около 100 получателей Позволит создать более 200 рабочих мест Портфель поручительств 180 млн. рублей Количество поручительств 92 Сумма обеспеченных кредитов 299 млн. рублей Микрофинансирование и гарантийный фонд на г.

17 7 инновационных предприятий, работающие в областях: - производство Краевой бюджет 2,5 млн. руб. 12,5 млн. руб. Федеральный бюджет 10 млн. руб. - информационные технологии - строительство - водоочистные технологии - переработка отходов Субсидии инновационным субъектам МСП

18 Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП Центр поддержки экспорта при Фонде поддержки малого предпринимательства Краевой бюджет 2 млн. руб. 40 млн. руб. Федеральный бюджет 38 млн. руб. Распределено 12 млн. руб. 3 предприятия: - рыбопереработка - лесозаготовительная отрасль

19 Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства 0,25 млн. руб. 5 МО 2010 ГОД 4 млн. руб. 12 МО 2011 ГОД 15 млн. руб МО (ПЛАН) 2012 ГОД 0,0875 млн. руб. 1,4 млн. руб. 5,3 млн. руб МОМО КРАЙКРАЙ

20 За 3 месяца 350 звонков 135 объявлений 70 контактов

21 Информационная поддержка в 2011 году Сайт «Малый и средний бизнес Хабаровского края» [msb.khabkrai.ru] До 300 посетителей ежедневно До 1000 просмотров ежедневно Публикации и интервью в СМИ («Тихоокеанская звезда», «Свое Дело», «Профиль бизнеса», «Дальневосточный капитал», «Вести» и пр.) Ежемесячно Разработка и распространение печатной информационной продукции (буклеты, брошюры, пособия, методические материалы) 4 брошюры 2 пособия Работа с общественными объединениями предпринимателей (информационная рассылка, телефонные консультации) Еженедельно Работа с муниципальными образованиями края (информационная рассылка, телефонные консультации) Еженедельно Подписка на новости Форум, обратная связь Аналитика

22 м Динамика основных показателей развития малого и среднего предпринимательства ( гг.) Количество субъектов МСП, тыс. ед. 45,5 49,6 8,9 % Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет края 12 % 16 % Численность занятых в малом и среднем бизнесе, тыс. чел. 201,9 206,9 2,5 % Доля занятых в МСП от занятых в экономике 24,8 % 28,7 %

23 2012 оценка 2009 план факт план 2010 Показатели эффективности программы развития и поддержки МСП 2011 оценкаплан Прирост числа субъектов МСП, тыс. ед. 1,2 1,5 0,8 1,6 Количество малых и средних предприятий края на 1 тыс. жителей, ед. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий края, % 10,3 10,7 8,6 10,0 9,612,4 21,7 31,6 30,4 32,330,6 33,0 2,5 0,5 0,8 33,2 12,5

24 Проблемы в развитии малого и среднего бизнеса - структурный перекос в сторону непроизводственной сферы; - существование "теневого бизнеса"; - территориальная неравномерность развития бизнеса; - слабое внимание отраслевых министерств, комитетов к развитию малого и среднего предпринимательства в курируемых видах деятельности; - недостаточно развитая инфраструктура поддержки МСП в муниципальных районах края. - наличие административных барьеров. Регио- нальные: Общерос сийские: - неразвитость предпринимательства в социальной сфере

25 Направления модернизации системы поддержки МСП Усиление роли отраслевых министерств и комитетов Мониторинг развития МСП в курируемой отрасли Разработка спец. программ развития МСП в отрасли Усиление поддержки производствен- ного бизнеса Субсидировани е лизинговых схем для модернизации производства Продвижение поддержки МСП на муниципальный уровень Увеличение объемов поддержки муниципальных программ развития МСП Развитие муниципальной инфраструктур ы поддержки МСП Популяризаци я краевых программ поддержки МСП Развитие краевой инфраструктуры (бизнес-инкубатор, гарантийный фонд, индустриальный парк) Гранты на создание инновацион- ной компании Расширение финансовых форм (гранты)