Институциональные и регуляторные рамки управления хвостохранилищами Региональная конференция «Урановые хвостохранилища: местные проблемы, региональные. - презентация

1 Институциональные и регуляторные рамки управления хвостохранилищами Региональная конференция «Урановые хвостохранилища: местные проблемы, региональные последствия, глобальное решение» г. Бишкек, Кыргызская Республика апреля 2009 года 1

2 2 Содержание Нормативно-правовые акты управления радиоактивными отходами в ЦА регионе Национальные и международные стандарты Институциональные возможности Рекомендации и проектные предложения

3 3 Нормативно-правовая база Казахстан – развитая нормативно- правовая база Таджикистан – недостаточно развита нормативно-правовая база, нуждается в улучшении Узбекистан – правовые рамки основаны на нескольких законах в данной области Кыргызстан – правовая база основана на законе, регулирующем источники радиоактивных отходов и их управление

4 4 Нормативно-правовая база (продолжение) Регуляторные органы: Казахстан – Комитет по атомной энергетике Казахстана (КАЭК, 1992) Таджикистан – Агентство по ядерной и радиационной безопасности, 2000 Узбекистан – четыре регуляторных органа Кыргызстан – регуляторный орган при Государственном агентстве по окружающей среде и лесному хозяйству – 2005

5 5 Местные и международные нормы Казахстан – соответствует международным нормам Таджикистан – не полностью соответствует Узбекистан – не полностью соответствует Кыргызстан – не полностью соответствует ОСБ МАГАТЭ (Основные стандарты безопасности): основной международный документ Несколько руководств по радиоактивной безопасности и управлению радиоактивными отходами

6 6 Местные и международные нормы– продолжение Несоответствия международным нормам: Внутренний радон ПДК (предельно допустимая концентрация) некоторых естественных радиоэлементов в образцах окружающей среды Санкционированные ограничения на хвостохранилищах не установлены или недостаточны Расхождения лимитов доз для сотрудников и населения Нормы в ЦА основаны на нормах бывшего СССР, необходимо соответствие международным стандартам

7 7 Рекомендации Рекомендации: Повышение эффективности регуляторных органов в Кыргызстане и Таджикистане Усовершенствование деятельности регуляторных органов Казахстана и Узбекистана Усовершенствование межведомственного сотрудничества во всех странах ЦА Обеспечение эффективного управления отходами на хвостохранилищах

8 8 Проектные предложения Проектные предложения: Институциональные и регуляторные проекты Социально-экономические проекты и проекты по охране окружающей среды Проекты по рекультивации и реабилитации Требования по финансированию