Дронин Григорий, ГБ-07-23. Демографическая политика Демографическая политика – это … … целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных. - презентация

1 Дронин Григорий, ГБ-07-23

2 Демографическая политика Демографическая политика – это … … целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуры; … целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуры; … политика, воздействующая на процессы рождаемости, брачности, разводимости, смертности, на возрастную структуру населения. … политика, воздействующая на процессы рождаемости, брачности, разводимости, смертности, на возрастную структуру населения.

3 Цели демографической политики снижение коэффициента рождаемости и естественного прироста населения за счёт контрацепции, санитарное просвещение, консультация по вопросам планирования семьи, добровольная стерилизация, экономические и административные меры. повышение уровня рождаемости и естественного прироста благодаря ссудам молодожёнам, пособия на рождение каждого ребёнка, льготы на жильё, длительный отпуск для беременных. демографический взрыв демографическая весна РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ демографический кризис демографическая зима ЭКОНОМИЧЕСКИ РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ

4 Меры демографической политики экономические: оплачиваемые отпуска; оплачиваемые отпуска; различные пособия при рождении ребёнка в зависимости от их количества; различные пособия при рождении ребёнка в зависимости от их количества; ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы – для повышения рождаемости; ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы – для повышения рождаемости; преимущества для малодетных семей – для понижения рождаемости. преимущества для малодетных семей – для понижения рождаемости. административно-правовые: законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и контрацепции, имущественное положение матери и детей при распаде брака, режим труда работающих женщин. законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и контрацепции, имущественное положение матери и детей при распаде брака, режим труда работающих женщин. воспитательные, пропагандистские: формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения; формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения; определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям; определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям; политика планирования семьи; политика планирования семьи; половое образование молодёжи. половое образование молодёжи.

5 КНР повышенный возраст вступления в брак – 22 и 20 ; принудительная стерилизация; разрешение на рождение ребёнка у местного комитета планирования семьи (на определённый срок). поощрительные льготы за 1 ребёнка – надбавки к з/п, выплата ежемесячных пособий, б/п мед. обслуживание, преимущества при устройстве ребёнка в д/с, при поступлении в школу, вуз; наказания за 2 ребёнка – лишение предоставленных льгот, штраф, понижение родителей в должности; наказания за 3 и более детей – те же + прогрессивно растущие вычеты из з/п. повышенный возраст вступления в брак – 22 и 20 ; принудительная стерилизация; разрешение на рождение ребёнка у местного комитета планирования семьи (на определённый срок). поощрительные льготы за 1 ребёнка – надбавки к з/п, выплата ежемесячных пособий, б/п мед. обслуживание, преимущества при устройстве ребёнка в д/с, при поступлении в школу, вуз; наказания за 2 ребёнка – лишение предоставленных льгот, штраф, понижение родителей в должности; наказания за 3 и более детей – те же + прогрессивно растущие вычеты из з/п. План снижения рождаемости до 2040-х гг предотвращено рождение 400 млн детей План снижения рождаемости в КНР рассчитан до 2040-х гг. За это время будет предотвращено рождение 400 млн детей. «Одна семья – один ребенок» Демографическую стратегию «Одна семья – один ребенок» КНР проводит с конца 1970-х гг. Супружеским парам, живущим в городе, разрешается иметь не более 1 ребёнка, крестьянским семьям – не более 2. Городским жителям разрешается завести 2 ребёнка только в случае, если каждый из родителей – единственный в семье. Если семья нарушает правило и обзаводится «лишним» ребёнком, она должна выплатить штраф в размере $3000 (сумма годового заработка). Детей могут конфисковать! Детей могут конфисковать! В 2008 г. десятки детей на юге КНР были отняты у родителей, нарушивших закон о планировании семьи, и проданы за границу. Дети были «конфискованы» властями после того, как родители не смогли уплатить штраф. План снижения рождаемости до 2040-х гг предотвращено рождение 400 млн детей План снижения рождаемости в КНР рассчитан до 2040-х гг. За это время будет предотвращено рождение 400 млн детей. «Одна семья – один ребенок» Демографическую стратегию «Одна семья – один ребенок» КНР проводит с конца 1970-х гг. Супружеским парам, живущим в городе, разрешается иметь не более 1 ребёнка, крестьянским семьям – не более 2. Городским жителям разрешается завести 2 ребёнка только в случае, если каждый из родителей – единственный в семье. Если семья нарушает правило и обзаводится «лишним» ребёнком, она должна выплатить штраф в размере $3000 (сумма годового заработка). Детей могут конфисковать! Детей могут конфисковать! В 2008 г. десятки детей на юге КНР были отняты у родителей, нарушивших закон о планировании семьи, и проданы за границу. Дети были «конфискованы» властями после того, как родители не смогли уплатить штраф. «Ради благосостояния государства, благополучия семей, просим вас проводить в жизнь политику планирования рождаемости» «Один ребёнок в семье» «Одна супружеская пара – один ребёнок» «Народ без братьев и сестер»

6 Индия 1951 г.программу планирования семьи перехода от традиционной многодетной к 2-х- и 3- хдетной семье. В 1951 г. Индия провозгласила программу планирования семьи. Сначала ставилась цель перехода от традиционной многодетной к 2-х- и 3- хдетной семье. Политика планирования семьи включает пропагандистские, медицинские и административно- правовые меры. распространение новых методов контрацепции и операциями по стерилизации Центры семейного планирования занимаются распространение новых методов контрацепции и операциями по стерилизации (в среднем, ежегодно, в Индии подвергаются стерилизации около 5 млн мужчин и женщин, а средствами контрацепции пользуются 50 – 60 млн женщин). Был повышен возраст вступления в брак. Все эти усилия привели к незначительному снижению коэффициента рождаемости, но не остановили абсолютного роста населения. Средний размер семьи в наши дни составляет 5 человек. Проведение демографической политики в Индии наталкивается на многочисленные препятствия в виде некоторых догматов индуизма, тысячелетних традиций ранних браков, неграмотности значительной части сельских жителей, различных семейных обрядов. Судя по прогнозам, в XXI в. Индия, обогнав Китай по численности населения, станет самой многонаселенной страной планеты г.программу планирования семьи перехода от традиционной многодетной к 2-х- и 3- хдетной семье. В 1951 г. Индия провозгласила программу планирования семьи. Сначала ставилась цель перехода от традиционной многодетной к 2-х- и 3- хдетной семье. Политика планирования семьи включает пропагандистские, медицинские и административно- правовые меры. распространение новых методов контрацепции и операциями по стерилизации Центры семейного планирования занимаются распространение новых методов контрацепции и операциями по стерилизации (в среднем, ежегодно, в Индии подвергаются стерилизации около 5 млн мужчин и женщин, а средствами контрацепции пользуются 50 – 60 млн женщин). Был повышен возраст вступления в брак. Все эти усилия привели к незначительному снижению коэффициента рождаемости, но не остановили абсолютного роста населения. Средний размер семьи в наши дни составляет 5 человек. Проведение демографической политики в Индии наталкивается на многочисленные препятствия в виде некоторых догматов индуизма, тысячелетних традиций ранних браков, неграмотности значительной части сельских жителей, различных семейных обрядов. Судя по прогнозам, в XXI в. Индия, обогнав Китай по численности населения, станет самой многонаселенной страной планеты. контроль над рождаемостью – стерилизация / предупреждение беременности; с 1976 г. принудительная стерилизация мужчин; повышенный возраст вступления в брак – 23 и 18. контроль над рождаемостью – стерилизация / предупреждение беременности; с 1976 г. принудительная стерилизация мужчин; повышенный возраст вступления в брак – 23 и 18. «Два или три ребенка – достаточно!» «Малая семья – счастливая семья!»

7 Франция Эталон демографической политики; первая из европейских стран, столкнувшаяся с депопуляцией и разработавшая систему мер по её преодолению и увеличению численности. до 1967 г. запрещена продажа контрацептивов; до 1975 г. запрещены аборты; с 1946 г. денежные выплаты и налоговые льготы семьям – поощрение рождений 1, 2 и особенно 3 ребёнка; базовое пособие на ребёнка всем лицам, проживающим во Франции и имеющим не менее 2 детей (независимо от гражданства, дети до 20 лет проживают в стране). Размер пособия дифференцирован в зависимости от числа детей: на 2 – 107/мес., 3 – 244, 4 – 382, 5 – 519, 6 – 656 (за каждого последующего – надбавка 137, доход семьи не влияет на размер пособия); ряд иных пособий. до 1967 г. запрещена продажа контрацептивов; до 1975 г. запрещены аборты; с 1946 г. денежные выплаты и налоговые льготы семьям – поощрение рождений 1, 2 и особенно 3 ребёнка; базовое пособие на ребёнка всем лицам, проживающим во Франции и имеющим не менее 2 детей (независимо от гражданства, дети до 20 лет проживают в стране). Размер пособия дифференцирован в зависимости от числа детей: на 2 – 107/мес., 3 – 244, 4 – 382, 5 – 519, 6 – 656 (за каждого последующего – надбавка 137, доход семьи не влияет на размер пособия); ряд иных пособий. Активная демографическая политика, направленная на повышение рождаемости, проводится с нач. 20-х гг. XIX в. Основные выплаты: пособие на каждого ребёнка в возрасте до 3 лет в зависимости от дохода с 4 мес. беременности – 154; пособие на каждого ребёнка в возрасте до 3 лет в зависимости от дохода с 4 мес. беременности – 154; пособие одиноким родителям 502/мес. + надбавка на каждого ребёнка 167/мес.; пособие одиноким родителям 502/мес. + надбавка на каждого ребёнка 167/мес.; пособие к новому учебному году на детей с 6 до 18 лет, которые учатся – 67; пособие к новому учебному году на детей с 6 до 18 лет, которые учатся – 67; семейная доплата семьям или одиноким родителям с низкими доходами, имеющими 3 и более детей в возрасте от 3 до 21 года – 139/мес.; семейная доплата семьям или одиноким родителям с низкими доходами, имеющими 3 и более детей в возрасте от 3 до 21 года – 139/мес.; пособия на учёбу детей-инвалидов – 107/мес.; пособия на учёбу детей-инвалидов – 107/мес.; жилищные пособия семьям с детьми; жилищные пособия семьям с детьми; пособия по уходу за ребёнком до 6 лет, проживающим дома – до 1500/квартал (в зависимости от дохода семьи); пособия по уходу за ребёнком до 6 лет, проживающим дома – до 1500/квартал (в зависимости от дохода семьи); надбавки для одиноких родителей; надбавки для одиноких родителей; пособие детям-сиротам – 100/мес.; пособие детям-сиротам – 100/мес.; единовременное пособие на рождение ребёнка в сумме 260% базовой з/п на первого и 717% на каждого последующего ребёнка; единовременное пособие на рождение ребёнка в сумме 260% базовой з/п на первого и 717% на каждого последующего ребёнка; оплата отпуска по беременности в размере 90% заработка. оплата отпуска по беременности в размере 90% заработка. Активная демографическая политика, направленная на повышение рождаемости, проводится с нач. 20-х гг. XIX в. Основные выплаты: пособие на каждого ребёнка в возрасте до 3 лет в зависимости от дохода с 4 мес. беременности – 154; пособие на каждого ребёнка в возрасте до 3 лет в зависимости от дохода с 4 мес. беременности – 154; пособие одиноким родителям 502/мес. + надбавка на каждого ребёнка 167/мес.; пособие одиноким родителям 502/мес. + надбавка на каждого ребёнка 167/мес.; пособие к новому учебному году на детей с 6 до 18 лет, которые учатся – 67; пособие к новому учебному году на детей с 6 до 18 лет, которые учатся – 67; семейная доплата семьям или одиноким родителям с низкими доходами, имеющими 3 и более детей в возрасте от 3 до 21 года – 139/мес.; семейная доплата семьям или одиноким родителям с низкими доходами, имеющими 3 и более детей в возрасте от 3 до 21 года – 139/мес.; пособия на учёбу детей-инвалидов – 107/мес.; пособия на учёбу детей-инвалидов – 107/мес.; жилищные пособия семьям с детьми; жилищные пособия семьям с детьми; пособия по уходу за ребёнком до 6 лет, проживающим дома – до 1500/квартал (в зависимости от дохода семьи); пособия по уходу за ребёнком до 6 лет, проживающим дома – до 1500/квартал (в зависимости от дохода семьи); надбавки для одиноких родителей; надбавки для одиноких родителей; пособие детям-сиротам – 100/мес.; пособие детям-сиротам – 100/мес.; единовременное пособие на рождение ребёнка в сумме 260% базовой з/п на первого и 717% на каждого последующего ребёнка; единовременное пособие на рождение ребёнка в сумме 260% базовой з/п на первого и 717% на каждого последующего ребёнка; оплата отпуска по беременности в размере 90% заработка. оплата отпуска по беременности в размере 90% заработка.

8 Швеция Обеспечивается необходимое количество мест в детских дошкольных учреждениях для работающих родителей. Работающие родители имеют право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года (с г. – на 13 мес., в т.ч. 2-мя месяцами может воспользоваться только отец ребенка, что предусмотрено с целью привлечения отца к воспитанию детей с раннего возраста). На каждого ребёнка до 18 лет выплачивается пособие в размере 800 шведских крон в месяц ($80), для учащихся в вузах – стипендия 2000 шведских крон и льготный кредит 5000 шведских крон в месяц с рассрочкой на 20 лет. Обеспечивается необходимое количество мест в детских дошкольных учреждениях для работающих родителей. Работающие родители имеют право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года (с г. – на 13 мес., в т.ч. 2-мя месяцами может воспользоваться только отец ребенка, что предусмотрено с целью привлечения отца к воспитанию детей с раннего возраста). На каждого ребёнка до 18 лет выплачивается пособие в размере 800 шведских крон в месяц ($80), для учащихся в вузах – стипендия 2000 шведских крон и льготный кредит 5000 шведских крон в месяц с рассрочкой на 20 лет. семейные пособия всем гражданам, включая иммигрантов; экономическая самостоятельность женщины в браке (возможность заработка); большое внимание проблемам планирования семьи и сексуального образования молодёжи, профилактике семейного насилия; с 60-х гг. в школах обсуждаются вопросы контрацепции, сознательного родительства, планирования семьи, ответственности мальчиков за аборты и однополые связи. семейные пособия всем гражданам, включая иммигрантов; экономическая самостоятельность женщины в браке (возможность заработка); большое внимание проблемам планирования семьи и сексуального образования молодёжи, профилактике семейного насилия; с 60-х гг. в школах обсуждаются вопросы контрацепции, сознательного родительства, планирования семьи, ответственности мальчиков за аборты и однополые связи.

9 Бельгия выплата пособий, снижение налогов, субсидии на жилье и обучение детей. Пособия увеличивается в зависимости от возраста ребёнка – в 14 лет оно в 3 раза больше, чем на ребёнка до 4-х лет. Если ребёнок учится, то пособие выплачивается до 25 лет.Бельгия выплата пособий, снижение налогов, субсидии на жилье и обучение детей. Пособия увеличивается в зависимости от возраста ребёнка – в 14 лет оно в 3 раза больше, чем на ребёнка до 4-х лет. Если ребёнок учится, то пособие выплачивается до 25 лет. Австрия Пособия на детей выдаются, если они учатся, до 27 лет.Австрия Италия Размер пособия обратно пропорционален доходу семьи и прямо пропорционален количеству членов семьи. Учащимся выплачивается пособие до 25 лет.Италия Размер пособия обратно пропорционален доходу семьи и прямо пропорционален количеству членов семьи. Учащимся выплачивается пособие до 25 лет. Евросоюз семейные пособия + налоговые льготы при небольшом размере пособий; размер пособия увеличивается с увеличением возраста ребёнка (кроме Дании – уменьшается); доп. выплаты для малолетних детей; иммиграция – основной способ решения проблемы.Евросоюз семейные пособия + налоговые льготы при небольшом размере пособий; размер пособия увеличивается с увеличением возраста ребёнка (кроме Дании – уменьшается); доп. выплаты для малолетних детей; иммиграция – основной способ решения проблемы.

10 США 1935 г.Закон о социальном обеспечении В 1935 г. принят Закон о социальном обеспечении, гарантирующий право на социальную защиту самым нуждающимся. В основном она заключалась в предоставлении услуг и натуральных выплат. В настоящее время материальная поддержка реализуется через систему налоговых льгот и кредитов: стандартных налоговых вычетов, налоговых кредитов на ребёнка, налоговых кредитов на оплату услуг присмотра за детьми и др. нетрудоспособными, кредитов на усыновление. В 1993 г. введены обязательные неоплачиваемые отпуска по беременности и родам продолжительностью до 12 недель (при наличии стажа не менее 1250 ч за предыдущий год) с сохранением рабочего места г.Закон о социальном обеспечении В 1935 г. принят Закон о социальном обеспечении, гарантирующий право на социальную защиту самым нуждающимся. В основном она заключалась в предоставлении услуг и натуральных выплат. В настоящее время материальная поддержка реализуется через систему налоговых льгот и кредитов: стандартных налоговых вычетов, налоговых кредитов на ребёнка, налоговых кредитов на оплату услуг присмотра за детьми и др. нетрудоспособными, кредитов на усыновление. В 1993 г. введены обязательные неоплачиваемые отпуска по беременности и родам продолжительностью до 12 недель (при наличии стажа не менее 1250 ч за предыдущий год) с сохранением рабочего места. открытая иммиграционная политика; налоговая поддержка семей с детьми; региональные программы семейной политики; программы поддержки семьи на предприятиях – отпуска по с/о, гибкие графики работы, неполный рабочий день, оплата детских дошкольных учреждений и др. открытая иммиграционная политика; налоговая поддержка семей с детьми; региональные программы семейной политики; программы поддержки семьи на предприятиях – отпуска по с/о, гибкие графики работы, неполный рабочий день, оплата детских дошкольных учреждений и др.