Санкт-Петербург 2011 год «ГЧП в сфере инфраструктуры и строительства» - презентация

1 Санкт-Петербург 2011 год «ГЧП в сфере инфраструктуры и строительства»

2 Институциональная среда инновационного развития Российской Федерации ПринципыИинституты…

3 Государство – «ОСОБЫЙ» экономический субъект Институциональное экономическое пространство общества и государства Обязанность обеспечения общества экономическими благами Потребность (рациональная) в получении экономических благ Индивиды – экономические субъекты общества Производство Экономических благ Обмен благами благами Потребление благ благ Присвоение ПроизводствоЭкономических благ, их оборот и воспроизводство Институтрынка

4 Формирование институциональной среды инновационного развития Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г. Институты, обеспечивающие развитие человеческого капитала политико-правовые институты, нацеленные на обеспечение гражданских и политических прав граждан система стратегического управления экономические институты Институты развития нацеленные на решение конкретных системных проблем экономического роста Институциональнаясреда Минэкономразвития России

5 Институты развития в Российской Федерации из выступления министра Э.С. Набиуллиной на заседании Правительства РФ Инвестиционный фонд (ИФ) РФ ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» ОАО «Российская венчурная компания (РВК)» ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК)» ОАО «Особые экономические зоны (ОЭЗ)» ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» ОАО «Росагролизинг» Институты поддержки малого и среднего предпринимательства (региональные венчурные фонды, гарантийные фонды, фонды прямых инвестиций) Финансовые институты развития ОАО «Российский инвестиционный фонд информационно- коммуникационных технологий (РИФИКТ)» ГК «Российская корпорация нанотехнологий» ГК «Фонд содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» Нефинансовые институты развития Особые экономические зоны (технико-внедренческие, промышленно- производственные, туристско-рекреационные, портовые)Особые экономические зоны (технико-внедренческие, промышленно- производственные, туристско-рекреационные, портовые) Технопарки, промышленные парки, «бизнес-инкубаторы»Технопарки, промышленные парки, «бизнес-инкубаторы» Центры трансфера технологий, субконтрактации, развитие дизайна, энергосбереженияЦентры трансфера технологий, субконтрактации, развитие дизайна, энергосбережения

6 Механизм государственного частного партнерства (ГЧП) ПринципыИмеханизмы…

7 ОСНОВНЫЕ МОДЕЛИ И СХЕМЫ Модель приобретателя:Аренда с правом выкупа сооружения Модель владельца:Планирование, строительство, финансирование, эксплуатация в собственности заказчика Лизинговая модель:Аренда с опцией выкупа объекта Арендная модель:Арендный договор сроком более 10 лет Контрактная модель:Договор об эксплуатации сооружения Концессионная модель:Эксплуатация сооружения с частным взиманием платы с пользователей Операторская модель:Эксплуатация сооружения компанией-оператором ГОСУДАРСТВЕННО (МУНИЦИПАЛЬНО) – ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО = = СОГЛАШЕНИЕ (ДОГОВОР) МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) И ЧАСТНЫМ ПАРТНЕРОМ О планировании + строительстве + финансировании + эксплуатации (+ реализации)

8 3-х сторонний ГЧП договор ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ Государство – органы государственной и муниципальной власти Сравнение выгодности - схема «ГЧП» или госзакупки Казна: денежная + имущественная ГОСЗАКАЗ ГОСКОНТРАКТ РИСКИ, Кассовые Разрывы …… Банк(и)

9 Механизм государственно-частного партнерства (ГЧП) муниципально-частного партнерства (МЧП) с участием банков БАНКОВСКОЕ СОФИНАНСИРОВАНИЕ (СОУЧАСТИЕ В РИСКЕ), ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ФОНДИРЮЩИЙ БАНК(и) Синдикация ресурсов, долей участия в рисках ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ Банк - ИНИЦИАТОР НЕФИНАНСОВЫЕ ИНСТИТУТЫ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВЫЕ ИНСТИТУТЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШЭКОНОМБАНК ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ (ГЧП СОГЛАШЕНИЕ) ИНИЦИАТОР / УПРАВЛЯЮЩАЯ (ПРОЕКТНАЯ) КОМПАНИЯ

10 Благодарим за внимание!