© F r a n k f u r t – S c h o o l. d e 1 Захват государства и политическая централизация как факторы модернизации Андре Шультц Декабрь 2010. - презентация

1 © F r a n k f u r t – S c h o o l. d e 1 Захват государства и политическая централизация как факторы модернизации Андре Шультц Декабрь 2010

2 © F r a n k f u r t – S c h o o l. d e 2 Высокая степень захвата государства являлась одной из ключевых проблем экономического развития России в 90-х годах и связывалась с высоким уровнем децентрализации. Споcобнa ли политическая централизация сократить маcштабы захвата государства? Под захватом государста понимается искажение государственного регулирования в пользу влиятельных предприятий. 1. Захват государства Россия постепенно превращается в централизованное государстваю.

3 © F r a n k f u r t – S c h o o l. d e 3 Четыре причины появления захвата государства: 2. Причины и стратегии реформ характеристика политической обстановки Две стратегии реформ: повышенная подверженность региональных органов власти к захвату государства сокращение потенциала государства пути развития (наследия прошлого) улучшение политической конкуренции и подотчетности власти усиление государственной власти путем политической централизации Политическая централизация не способна обеспечить сокращение маcштабов захвата государства (Yakovlev and Zhuravskaya, 2004)

4 © F r a n k f u r t – S c h o o l. d e 4 Две гипотезы для описания этого наблюдения: 3. Две гипотезы Процесс централизации ведет к усилению многорегиональных бизнес-структур и таким образам создает ряд новых влиятельных игроков, заинтересованных в контроле региональной политики. Политическая централизация была реализована, но ее преимущества не были использованы (например, назначение губернаторов)

5 © F r a n k f u r t – S c h o o l. d e 5 4. Регрессионный анализ Финансовый кризис в регионах: RTS Index: (rts.ru) 1. July 2008 OLS (4) Oбразование ** ( ) Hефть и газ (0.005) Инициалы_ВРП (0.042) Промышленное производство (0.046) Близость_губернатора (0.890) Oткрытость*Близость_гу б ** (33.012) Oткрытость ** ( ) Период в должности (0.115) Константа (2.422) R N75 ** 5% уровень значимости Зав. пер.: падение ВРП (вторая половина 2008)

6 © F r a n k f u r t – S c h o o l. d e 6 4. Регрессионный анализ предельный эффект Oткрытость (средний объем торговли ) Bзаимодействие Oткрытость*Близость_губ. и эффект на падение ВРП

7 © F r a n k f u r t – S c h o o l. d e 7 Спасибо за внимание!