ЕЭК ООН/ОБСЕ Субрегиональная встреча по вопросам Орхусской Конвенции Алматы, Казахстан, 22 мая 2012. - презентация

1 ЕЭК ООН/ОБСЕ Субрегиональная встреча по вопросам Орхусской Конвенции Алматы, Казахстан, 22 мая 2012

2 Содержание 1. Руководящие принципы ЮН E П ( Программы ООН по окружающей среде ) по Принципу Экологические суды 3. Всемирный конгресс ЮНЕП по вопросам правосудия, управления и права в целях экологической устойчивости

3 Руководство ЮНЕП по Принципу 10

4 Руководящие принципы ЮНЕП по Принципу 10 « Руководящие принципы разработки национального законодательства о доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросамокружающей среды ( УС ЮНЕП 2010 ) Добровольные по характеру Адресованы государствам для принятия во внимание при разработке / изменении национального законодательства

5 Руководящие принципы ЮНЕП по Принципу руководящих принципов, касающихся доступа к информации, участия общественности и доступа к правосудию 12 из 26 руководящих принципов посвящены вопросам правосудию Руководящий принцип 16 : Государства должны обеспечить, чтобы представители общественности могли иметь доступ в суд или другой независимый и беспристрастный орган для обжалования законность с правовой и процессуальной точки зрения любого решения, действия или бездействия, касающиеся участия общественности в принятии решений по вопросам, касающимся окружающей среды.

6 Руководящие принципы ЮНЕП по Принципу 10 Руководящий принцип 18 : Государствам следует обеспечить широкое толкование процессуальной правоспособности в процессах по вопросам окружающей среды с целью обеспечения эффективного доступа к правосудию. Руководящий принцип 21 : Государствам следует определить систему правового регулирования для предоставления своевременных, адекватных и эффективных средств правовой защиты по делам, касающимся окружающей среды, включая временное и постоянное судебное запрещение. Государствам также надлежит учитывать вопросы использования компенсации и реституции.

7 Экологические суды

8 Конституции более чем одной трети стран мира признают право на чистую и здоровую окружающую среду Более 350 специализированных экологических судов и трибуналов создано в более чем 50 странах

9 Экологические суды За : Экспертиза, эффективность, видимость, затраты, единообразие, процессуальная правоспособность, обязательность, подотчетность правительства, приоритизация, креативность, альтернативные методы разрешения споров, комплексный подход к предмету спора и к средствам правовой защиты, участие общественности, общественное доверие, разрешение проблемы Против : конкурирующие области, требующие экспертизы, маргинализация экологических дел, фрагментация, недостаточный объем дел, затраты, неразбериха у общественности о том, что считать « Экологический »?, захват, юридическая дискриминация, нехватка кадров, судебный активизм ?, судебные карьеры, создание « нижестоящего » суда

10 Экологические суды 12 элементов / решений необходимо принять : 1. вид суда 2. юрисдикция 3. уровень 4. территориальное действие 5. объем дел 6. процессуальная правоспособность 7. затраты 8. доступ к научной и технической экспертизе 9. альтернативное 10. компетенция судей урегулирование споров 11. управление делами 12. исполнение решений и способы правовой защиты

11 Всемирный конгресс ЮНЕП по вопросам правосудия, управления и права в целях экологической устойчивости

12 июня 2012, Рио - де - Жанейро Подготовительные встречи в Малайзии и Аргентине Способствование выработке общего видения и принципов использования правосудия, права и управления для содействия устойчивому развитию по итогам Рио +20 и в дальнейшем Формирование правильного толкования и осуществления МЭС в пределах юрисдикций, усовершенствование роли права в охране природных ресурсов и содействии устойчивому развитию

13

14 Всемирный конгресс ЮНЕП по вопросам правосудия, управления и права в целях экологической устойчивости Целевая аудитория : Судьи ( Председатели судов, старшие судьи ) Генеральные прокуроры и государственные обвинители Главные Аудиторы Министры окружающей среды и юстиции Руководители служб, осуществляющие надзор за соблюдением и принудительное исполнение Законодатели / Парламентарии Юристы, специализирующиеся на экологическом праве

15

16 Спасибо за внимание