Исполнение на территории Архангельской области плана по реализации функционирования официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения. - презентация

1 Исполнение на территории Архангельской области плана по реализации функционирования официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (ГМУ) Заседание коллегии руководителей территориальных органов государственной власти при главном федеральном инспекторе в Архангельской области 30 марта 2012 года г.Архангельск руководитель Управления Федерального казначейства по Архангельской области Басовский Михаил Степанович

2 С 1 января 2012 г. начал работу новый официальный интернет-сайт государственных и муниципальных учреждений (ГМУ)

3 Создание официального сайта для размещения информации об государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) Цель проекта повышение качества государственных и муниципальных услуг, создание для учреждений стимула, к эффективному использованию выделенных им средств Нормативные правовые основы Федеральный закон 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (статья 6) Приказ Минфина России от н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» Приказ Федерального казначейства от «Об утверждении требований к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети Интернет» Необходимые условия 1) учреждение посредством «личного кабинета» СУФД-online предоставляет сведения об учреждении (реквизиты учреждения, плановые и фактические результаты деятельности в натуральных и стоимостных показателях и т.д.); 2) контроль размещаемых сведений на соответствие данным в учетных системах Федерального казначейства; 3) публикация сведений об учреждении на официальном сайте; 4) официальный сайт предоставляет возможность поиска, сравнения и анализа сведений об учреждениях; 5) юридическая значимость предоставляемых сведений об учреждении обеспечивается электронной подписью с использованием сертификата ЭЦП уполномоченных сотрудников учреждений.

4 Создание официального сайта для размещения информации об государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) Основные этапы проекта до года осуществлялась разработка системы (запуск, тестирование на нагрузку, установка программного обеспечения (ППО) в Минфине России); сентябрь 2011 г. - установка ППО в Федеральном казначействе; октябрь опытная эксплуатация в 3 субъектах Российской Федерации; декабрь осуществлялась доработка системы. с года - начало промышленной эксплуатации для всех субъектов, территориальных органов Федерального казначейства, всех учреждений. Исполнение проекта 1. Федеральным Казначейством обеспечена промышленная эксплуатация официального сайта. 2. На официальном сайте размещены подробные инструкции и руководство пользователя для установки рабочего места пользователя, прохождения процедур регистрации и размещения документов. 3. Во всех территориальных органах Федерального казначейства по Архангельской области оборудованы рабочие места, с которых представители учреждений могут выходить на официальный сайт. Так, 7 учреждений прошли процедуру регистрации, используя рабочее место Управления.

5 Создание официального сайта для размещения информации об государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) Исполнение проекта 4. Организована регистрация учреждений на официальном сайте путем направления писем во все учреждения Архангельской области и размещения информации на сайте Управления. 5. Уполномоченным представителям учреждений выдаются сертификаты ключей электронной подписи в территориальных органах Федерального казначейства по Архангельской области для работы и подписания документов на официальном сайте. 6. Учреждения размещают сведения об учреждении и документы на официальном сайте, предусмотренные приказом Минфина России от н. 7. Специалисты Управления и теротделов оказывают учреждениям практическую помощь и консультации по прохождению процедуры регистрации на сайте и размещению документов. (За три месяца текущего года за консультацией по регистрации и работе на официальном сайте зарегистрировано в Управлении около 12 тыс. обращений). 8. Минфин России проводит мониторинг регистрации учреждений на сайте и размещения документов зарегистрированными учреждениями. Данные мониторинга выкладываются на сайте Минфина России.

6 Создание официального сайта для размещения информации об государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) Исполнение проекта 9. Федеральное казначейство проводит анализ причин несоответствия данных в справочных системах Федерального казначейства и Федеральном информационном ресурсном центре. Публикует на официальном сайте диагностический отчет с причинами расхождений данных в справочных системах и дает рекомендации по их устранению. 10. В здании Управления прошли совещания - видеоконференции, организованные Минфином России и Федеральным казначейством с представителями министерства финансов Архангельской области и Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по вопросам организации работ по размещению на официальном сайте информации о государственных и муниципальных учреждениях (всего проведено 5 совещаний - видеоконференций).

7 Общая схема Официального сайта Федеральное казначейство Органы ФК Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (Официальный сайт) Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (Официальный сайт) Закрытая часть Открытая часть СправочникиСправочники Размещение информации об учреждении Размещение информации об учреждении Вход в Личный кабинет Сайта ГМУ Вход в Личный кабинет Сайта ГМУ Поиск и отображение информации об учреждениях Поиск и отображение информации об учреждениях Аналитическая информация об учреждениях Аналитическая информация об учреждениях 2 Сертификаты ЭП Справочники, классификаторы Размещение информации об учреждениях Уполномоченные представители Учреждений, Учредителей, Уполномоченных органов, Финансовых органов Пользователи сети Интернет Сведения об учреждении Сведения об учреждениях Сведения об учреждениях 3 1

8 8 8 Государственное (муниципальное) учреждение размещает: 1) учредительные документы и изменения в них; 2) свидетельство о государственной регистрации учреждения; 3) решение учредителя о создании учреждения; 4) решение учредителя о назначении руководителя учреждения; 5) положения о филиалах, представительствах учреждения; 6) план финансово-хозяйственной деятельности учреждения, 7) годовую бухгалтерскую отчетность учреждения; 8) сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах; 9) государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ); 10) отчет о результатах деятельности и об использовании закрепленного имущества. Статьей 6 Закона 83-ФЗ внесены изменения в статью 32 Федерального закона от г. 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

9 Данные мониторинга на 26 марта 2012 года по Архангельской области АРХАНГЛЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ ВСЕГО в реестре Прошли регистрацию на сайте Опубликовали сайте учреждений необходимо документы) данные на (от количества которым разместить Федеральный уровень % Уровень субъекта % Муниципальный уровень % ВСЕГО %33%

10 Обобщенные данные по Северо-Западному Федеральному округу по состоянию на 26 марта 2012 года ВСЕГОзарегистрировано% опубликовано документов% Архангельская область Вологодская область Калининградская область Карелия Республика Коми Республика Ленинградская область Мурманская область Псковская область г. Санкт-Перербург Новгородская область Ненецкий автономный округ

11 По состоянию на 26 марта 2012 г. в реестре организаций по Архангельской области 1579 записей Из них прошли процедуру регистрации 1093 организаций (69%) разместили документы 525 организации (33%)

12 Создание официального сайта для размещения информации об государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) Проблемы регистрации и размещения информации и документов на сайте технические и программные не заполнено поле «учредитель» и «руководитель» в сведениях об организации на сайте ГМУ, т.к. не проведена окончательная сверка данных справочных данных Федерального казначейства с данными по Единому государственному реестру юридических лиц Федерального информационного ресурсного центра Федеральной налоговой службы; Данная проблема не позволяет учреждению разместить и опубликовать сведения и документы на официальном сайте. Для её решения необходимо обеспечить сверку данных в справочниках ЕГРЮЛ. организационные и кадровые не готовность у учреждений сертификатов электронной цифровой подписи в связи со сменой типа учреждения; отсутствие квалифицированных специалистов в учреждениях и отсутствие навыков работы в сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях у специалистов учреждений.

13 Создание официального сайта для размещения информации об государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) ВЫВОД1) обеспечено исполнение первого этапа и: тестирование и запуск нового сайта по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях миграция данных справочных систем Минфина России, Федерального казначейства и Налоговой службы; регистрация, размещение сведений и документов учреждениями; мониторинг регистрации и размещения документов на сайте ГМУ. 2) не достаточно высокий процент регистрации на сайте ГМУ и размещенных документов учреждений всех уровней свидетельствует о не выполнении плана регистрации и размещения документов на сайте ГМУ учреждениями, расположенными на территории Архангельской области. Управление Федерального казначейства по Архангельской области будет проводить детальную работу с конкретными главными распорядителями областного уровня, распорядителями и получателями бюджетов всех уровней по активизации процесса регистрации учреждений на сайте ГМУ и обязательному размещению ими требуемых документов.

14 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !