Официальный сайт: www.frtp.ruwww.frtp.ru Тел./факс: (495) 955-00-72/43 Предварительный анализ последствий присоединения России к ВТО для промышленности. - презентация

1 Официальный сайт: Тел./факс: (495) /43 Предварительный анализ последствий присоединения России к ВТО для промышленности 7 февраля 2012 г. г. Москва Ф - 34 «ВТО» Конференция «Россия в ВТО» в рамках Недели российского бизнеса Директор Фонда развития трубной промышленности Александр Дейнеко

2 2 Экспертная оценка конкурентоспособности базовых отраслей промышленности Затраты на техническое перевооружение и модернизацию (Адаптация). Уровень соответствия качества продукции международным требованиям (Конкурентоспособность). Протекционизм Поддержка Регулирование легкая промышленность сельхоз. машиностроение приборостроение медицинская промышленность АПК автопром авиастроение тяжелое машиностроение трубная промышленность грузовое автомобилестроение ВПК черная металлургия Химический и нефтехимический комплекс нефтегазовый комплекс алмазодобыча цветная металлургия

3 Системные проблемы промышленных предприятий в Российской Федерации 1. Недостаточно интенсивное обновление производственных фондов 5. Низкое качество комплектующих 2. Недостаток специалистов в промышленных отраслях 6. Слабое внедрение информационных систем управления 3. Проблемы сертификации продукции по международным стандартам 7. Недостаток инвестиций в отраслевую науку и научные исследования 4. Ценовая неконкурентоспособность 8. Неудовлетворительный дизайн и качество продукции 9. Сужение внутреннего рынка 3

4 Количество применяемых защитных мер в металлургии странами ВТО за период с 1995 по 2010 гг. Инициировано расследований Введено мер % успешно завершенных Специальных защитных в том числе % Евросоюз США % 100% Антидемпинговых в том числе % США Евросоюз Канада % 71% 69% Компенсационных в том числе % США Канада Евросоюз % 44% 76% 4

5 Инициировано расследований Введено мер Антидемпинговые7161 Защитные меры в металлургии применяемые странами ВТО против России 5 Защитные меры металлургии России за период с 2004 по 2010 гг. А/Д и СЗМ109 Количество применяемых защитных мер в металлургии странами ВТО и Российской Федерацией за период с 1995 по 2010 гг.

6 Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года ( в ред. протокола от ) Практика Таможенного союза по введению предварительных пошлин Предварительные пошлины вводятся решением Комиссии Таможенного союза на основании доклада, содержащего предложения о целесообразности введения и применения предварительных пошлин (статьи 6, 14 и 24). Предварительные пошлины, являясь эффективным инструментом защиты рынков на практике практически не применяются в связи с неопределенностью положений о сроках принятия решений. 6

7 Порядок предоставления информации для проведения защитных расследований в Таможенном союзе ЗАЯВИТЕЛЬ Анализ российского рынка Анализ российского рынка ЗАЯВИТЕЛЬ Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Начало расследования Российская Федерация Таможенный союз Департамент по защитным мерам во внешней торговле Секретариата Комиссии Таможенного союза Департамент по защитным мерам во внешней торговле Секретариата Комиссии Таможенного союза ЗАЯВИТЕЛЬ Анализ рынков Белоруссии и Казахстана МИД Республики Беларусь и Минэкономразвития и торговли Казахстана МИД Республики Беларусь и Минэкономразвития и торговли Казахстана Предоставляют информацию только по запросу органа проводящего расследование Начало расследования 7 Решение Ответственного Секретаря 1.Решение Межгоссовета ЕврАзЭС 59 от г. п Решения КТС 650 от г. п месяцев 1 месяц

8 Регламент Совета (ЕС) 384/96 от 22 декабря 1995 г. О защите от демпингового импорта из стран, не являющихся членами Европейского сообщества (с исправлениями, внесенными Регламентом 905/98 и Регламентом 1977/2002) Практика Европейского союза по введению предварительных пошлин Позволяет государству-члену запрашивать немедленное вмешательство ЕС и не позднее чем через пять рабочих дней с момента получения этого запроса Комиссия принимает решение о том, следует ли вводить предварительные антидемпинговые пошлины (статья 5). Позволяет вводить предварительные пошлины на основании предварительных результатов подтверждающих демпинг и связанный с ним ущерб промышленности ЕС и если в интересах ЕС осуществить вмешательство для предотвращения такого ущерба (статья 7). 8

9 Ограничение добровольного регулирования поставок товаров в ВТО В связи с присоединением России к ВТО отмене подлежит соглашения о добровольном ограничении экспорта (Voluntary export restraint) В Российской Федерации: Соглашение между Европейским Объединением Угля и Стали и Правительством Российской Федерации о торговле продукцией из стали В Таможенном союзе (со стороны Российской Федерации): Соглашение о регулировании поставок некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины, на территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации Основание: пункты 185 и 620 Доклада Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации от 16 ноября 2011 года, статья 11 Соглашения по защитным мерам 9

10 1.В области совершенствования законодательства: Дополнить действующее в Таможенном союзе Соглашение от 25 января 2008 года в части введения предварительных пошлин на период проведения расследований, включив в него нормы по мобильному применению предварительных пошлин по аналогии с ЕС. 2. В области обеспечения экологической безопасности: В связи с облегчением доступа товаров после присоединения России к ВТО предусмотреть экологический налог на импортируемую продукцию в том числе для последующей ее утилизации. 3. В области активизации участия бизнеса в структурах ВТО: Создать рабочие группы с участием ФОИВ и бизнеса по взаимодействию со структурами ВТО. Предложения 10