Этнонациональная политика : либеральный проект? Эмиль Паин Новосибирск. 29 сентября 2013. - презентация

1

2 Этнонациональная политика : либеральный проект? Эмиль Паин Новосибирск. 29 сентября 2013

3 А может ли быть такой проект? Исторически - единого либерального проекта в этой области не существовало: в разные времена, либералы выступали с разными, нередко с противоположными и даже взаимоисключающими, проектами в сфере этнонациональной политики. Во времена Великой французской революции - главной идей тех, кто выступал за свободу (liberte) – был национализм. В другие эпохи либералы выступали против национализма, это они изобрели, в противоположность ему политику «мултикультурализма». Либералы же первыми отвергли мультикультурализм. В сфере этнонациональной политики трудно определить, что такое либерализм. В социально-правовой сфере – это примат права человека над правами государства и коллективов. Но этнонациональная сфера по своей природе коллективная. Один человек не может петь хором… В сфере этнонациональной политики трудно определить, что такое либерализм. В социально-правовой сфере – это примат права человека над правами государства и коллективов. Но этнонациональная сфера по своей природе коллективная. Один человек не может петь хором…

4 В чем суть этнонациональной политики? Во все времена сутью этнонациональной политики или на современном языке - политики Управления Культурным Разнообразием (УКР)- являлось примирение универсальных правовых норм с разнообразием культур, языков, традиций (в пределах страны). Эта политика принципиально различалась в двух типах государств в государствах-империях и государствах-нациях. Доимперсикие государства Освоение Сибири

5 Два типа государств ИмперииНации Вертикальное иерархическое соподчинение этнических групп и вертикальный (монархический или олигархический) суверенитет; Империя – государство территории; Вертикальная мобильность: «периферия – центр»; Империи, при видимой целостности и универсальности централизованного управления, сохраняли высокий уровень культурной раздробленности Нация - это горизонтальные сетевые взаимодействия людей. Это народный суверенитет. Нация – государство граждан; Свободное горизонтальное передвижение – норма и условие выживания. Нации создавались для обеспечения культурной однородности

6 Исторические модели УКР в государствах-нациях В XVIII–XIX веках преобладала политика культурной ассимиляции - поглощения культуры меньшинств культурой этнического и религиозного большинства.. С 1970-х годов началось наступление новой концепции – «мультикультурализма», направленного на поощрение группового культурного разнообразия. В 2000-х годах развернулась критика этой политики. В XX веке политика ассимиляции стала вытесняться политикой добровольной интеграции. Так, американская политика «плавильного котла» (Melting pot), переплавляя культуру различных иммигрантских групп в единую американскую, не запрещала использование национальных языков и культур.

7 Невольники общин Итак, основные критические замечания к мультикультурализму сводятся к следующему: во-первых, эта политика обеспечивает государственную поддержку не столько культурам, сколько общинам ; во-вторых, государственное спонсирование общин стимулирует развитие группой коммунитарной (общинной) идентичности, подавляя индивидуальную; в-третьих, мультикультурализм искусственно консервирует традиционно-общинные отношения; в-четвертых, главный недостаток этой политики - она провоцирует сегрегацию групп, порождая искусственные границы между общинами и формируя своего рода гетто на добровольной основе.

8 Проблемы межэтнических отношений в России На Западе спонсируют общины, в России – казнокрадов; На Западе межэтнические проблемы связаны с выходцами из других стран, а у нас - с российскими гражданами, представителями южных регионов; Сохранение империи, «вертикальной страны» является ныне в России таким же тормозом модернизации, как это было в Западной Европе в XIX в. В вертикальной раздробленной на отдельные регионы стране, слабо развивается осознание общности интересов. В России существует такая же потребность в национализме как условии модернизации, какая существовала в Западной Европе в XIX в. К сожалению, национализм в России отягчен имперским наследием, он преобладает в формах шовинистических великодержавных или узко этнических. Пока мало проявлений национализма гражданского, направленного на обретение НАРОДНОГО СУВЕРЕНИТЕТА

9 Я верю, что движение России от имперского раскола к национально-гражданской интеграции не только возможно, но и стратегически неизбежно. Гражданские активисты, которых в социологических терминах можно было бы назвать и гражданскими националистами, в последние годы демонстрируют свое желание изменить тип государства, сделать его национальным в том смысле, чтобы оно подчинялось и служило обществу-нации, а не отдельным олигархическим группам или бюрократическим корпорациям. Подобные цели чаще всего являлись начальным импульсом национально-гражданской консолидации в XX в.