ПРАВОВОЙ РЕЖИМ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ Щукин А.К. Санкт-Петербургская Общественная Организация «КЕ Ассоциация» Шкатов. - презентация

1 ПРАВОВОЙ РЕЖИМ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ Щукин А.К. Санкт-Петербургская Общественная Организация «КЕ Ассоциация» Шкатов М.Ю. ФГУ НПП «Севморгео»

2 Морские исследования Морские научные исследования Морские научные исследования Ресурсные исследования Ресурсные исследования Континентальный шельф Континентальный шельф Исключительная экономическая зона Исключительная экономическая зона Территориальное море Территориальное море Район и Открытое море Район и Открытое море

3 Конвенция ООН по морскому праву (1) Часть VI «Континентальный шельф» Часть VI «Континентальный шельф» Ресурсные исследования (ч. 1 ст. 77) Ресурсные исследования (ч. 1 ст. 77) Часть XIII «Морские научные исследования» (ст.ст ) Часть XIII «Морские научные исследования» (ст.ст ) Территориальный признак Территориальный признак Признак вида деятельности Признак вида деятельности

4 Конвенция ООН по морскому праву (2) Морские научные исследования (ст.246) Морские научные исследования (ст.246) имеют (не имеют) значение для разведки и разработки природных ресурсов имеют (не имеют) значение для разведки и разработки природных ресурсов включают (не включают) бурение, использование взрывчатых веществ, привнесение вредных веществ включают (не включают) бурение, использование взрывчатых веществ, привнесение вредных веществ включают (не включают) строительство, эксплуатацию и использование искусственн. островов, установок и сооружений включают (не включают) строительство, эксплуатацию и использование искусственн. островов, установок и сооружений

5 Российское законодательство ФЗ «О континентальном шельфе РФ» Морские научные исследования (ст. 4) Морские научные исследования (ст. 4) фундаментальные или прикладные исследования фундаментальные или прикладные исследования экспериментальные работы экспериментальные работы направленные на получение знаний по всем аспектам природных процессов, происходящим на морском дне и в его недрах направленные на получение знаний по всем аспектам природных процессов, происходящим на морском дне и в его недрах Морские ресурсные исследования (ст. 4) Морские ресурсные исследования (ст. 4) прикладные научно-исследовательские работы прикладные научно-исследовательские работы направленные на изучение, разведку и разработку минеральных ресурсов и промысел водных биоресурсов направленные на изучение, разведку и разработку минеральных ресурсов и промысел водных биоресурсов

6 Российское законодательство ФЗ «О континентальном шельфе РФ» Изучение и разведка минеральных ресурсов (ст. 7) Изучение и разведка минеральных ресурсов (ст. 7) региональное геологическое изучение в целях оценки перспектив рудоносности и нефтегазоносности (региональные геолого- геофизические работы, геологическая съемка, геологическая съемка, инженерно-геологические изыскания, ресурсные исследования) региональное геологическое изучение в целях оценки перспектив рудоносности и нефтегазоносности (региональные геолого- геофизические работы, геологическая съемка, геологическая съемка, инженерно-геологические изыскания, ресурсные исследования) поиск минеральных ресурсов поиск минеральных ресурсов разведка (и разработка) минеральных ресурсов разведка (и разработка) минеральных ресурсов

7 Российское законодательство Правила проведения морских научных исследований Пост. Прав-ва РФ г. 391 Пост. Прав-ва РФ г. 391 Морские научные исследования Морские научные исследования не распространяются на прикладные научно-исследовательские работы, направленные на изучение, разведку и промысел живых ресурсов, а также на изучение, разведку и разработку неживых ресурсов указанных морских районов не распространяются на прикладные научно-исследовательские работы, направленные на изучение, разведку и промысел живых ресурсов, а также на изучение, разведку и разработку неживых ресурсов указанных морских районов

8 Российское законодательство Особые виды морских научных исследований Пост. Прав-ва РФ г. 44 Пост. Прав-ва РФ г. 44 Порядок создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок Порядок создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок Пост. Прав-ва РФ г. 633 Пост. Прав-ва РФ г. 633 Порядок размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля Порядок размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля Пост. СовМина РСФСР г. 400 Пост. СовМина РСФСР г. 400 Временные правила выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному побережью СССР Временные правила выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному побережью СССР

9 Российское законодательство Геологическое изучение (1) Закон РФ «О недрах» от г Закон РФ «О недрах» от г Виды пользования недрами Виды пользования недрами Пост. Верховного Совета РФ от г Пост. Верховного Совета РФ от г Положение о порядке лицензирования пользования недрами Положение о порядке лицензирования пользования недрами Приказ МПР РФ от г. 126 Приказ МПР РФ от г. 126 Временное положение об этапах и стадиях геологоразведочных работ на нефть и газ Временное положение об этапах и стадиях геологоразведочных работ на нефть и газ Расп. МПР РФ от г. 459-р Расп. МПР РФ от г. 459-р Временные методические рекомендации по оформлению лицензий на пользование участками недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых Временные методические рекомендации по оформлению лицензий на пользование участками недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых

10 Российское законодательство Геологическое изучение (2) Пост. Пр-ва РФ от г. 293 Пост. Пр-ва РФ от г. 293 Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Приказ МПР РФ от г. 62 Приказ МПР РФ от г. 62 Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ Приказ МПР РФ от г. 340 Приказ МПР РФ от г. 340 Порядок и условия использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью Порядок и условия использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью

11 Российское законодательство Мониторинг морской среды (1) Пост. Пр-ва РФ от г. 497 Пост. Пр-ва РФ от г. 497 Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях Пост. Пр-ва РФ от г. 219 Пост. Пр-ва РФ от г. 219 Положение об осуществлении государственного мониторинга водных объектов Положение об осуществлении государственного мониторинга водных объектов Пост. Пр-ва РФ от г. 226 Пост. Пр-ва РФ от г. 226 О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов

12 Российское законодательство Мониторинг морской среды (2) Пост. Пр-ва РФ от г. 836 Пост. Пр-ва РФ от г. 836 Положение о единой государственной системе информации об обстановке в Мировом океана Положение о единой государственной системе информации об обстановке в Мировом океана Приказ МПР РФ от г. Приказ МПР РФ от г. Положение о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр РФ Положение о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр РФ

13 Российское законодательство Инженерные изыскания на континентальном шельфе Федеральный закон от г. Федеральный закон от г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» «О лицензировании отдельных видов деятельности» СНиП СНиП Инженерные изыскания для строительства Инженерные изыскания для строительства СП , , , СП , , , Инж.-экологические, Инж.-гидрометеорологические, Инж.- геодезические, Инж.-геологические изыскания Инж.-экологические, Инж.-гидрометеорологические, Инж.- геодезические, Инж.-геологические изыскания СП СП Инженерные изыскания на континентальном шельфе для строительства морских нефтегазопромысловых сооружений Инженерные изыскания на континентальном шельфе для строительства морских нефтегазопромысловых сооружений

14 Информация (1) Материалы и результаты морских научных исследований полученные данные, с которых можно сделать копии, образцы (п. 56 Правил) полученные данные, с которых можно сделать копии, образцы (п. 56 Правил) образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности (п. 47 Правил) образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности (п. 47 Правил) предварительный и окончательный отчеты (п. 48 Правил) предварительный и окончательный отчеты (п. 48 Правил) заключения (п. 56 Правил) заключения (п. 56 Правил)

15 Информация (2) Доступ к результатам международного сообщества прибрежные государства обеспечивают доступ к знаниям полученным в результате морских научных исследований (ч. 1 ст. 244 Конвенции) прибрежные государства обеспечивают доступ к знаниям полученным в результате морских научных исследований (ч. 1 ст. 244 Конвенции) иностранные заявители обеспечивают международному сообществу доступ к результатам исследований (п. 57 Правил) иностранные заявители обеспечивают международному сообществу доступ к результатам исследований (п. 57 Правил)

16 Информация (3) Геологическая информация информация о геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иных качествах и особенностях недр, содержащаяся в геологических отчетах, картах и иных материалах информация о геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иных качествах и особенностях недр, содержащаяся в геологических отчетах, картах и иных материалах (ст. 27 Закона РФ «О недрах») (ст. 27 Закона РФ «О недрах») может находиться в государственной собственности и собственности пользователей недр может находиться в государственной собственности и собственности пользователей недр

17 ФГУНПП «Севморгео» СПб. ОО. «КЕ Ассоциация» Почт. Адрес: Санкт-Петербург, а.я Для визитов: Средний пр., В.О., 41/43, оф Тел.: (812) , (921) (921) Эл. Почта: Председатель Правления: Щукин Антон Константинович Адрес: Санкт-Петербург, ул. Розенштейна, 36 Тел.: (812) , (901) (901) Эл. Почта: Заместитель директора: Шкатов Михаил Юрьевич