Проект ГЭФ/ПРООН КАZ/00/G37 (00013215) Комплексное сохранение приоритетных глобально значимых водно-болотных угодий как мест обитания мигрирующих птиц: - презентация

1 Проект ГЭФ/ПРООН КАZ/00/G37 ( ) Комплексное сохранение приоритетных глобально значимых водно-болотных угодий как мест обитания мигрирующих птиц: демонстрация на трех проектных территориях О реализации проекта ПРООН/ГЭФ/ПРК по сохранению водно-болотных угодий Казахстана 18 октября 2011 г. Кызылорда

2 Демонстрация на трех проектных территориях: дельта реки Урал и прилегающее побережье Каспия, Тенгиз- Коргалжынская и Алаколь-Сасыккольская системы озер

3 Цель проекта Демонстрация комплексных методов сохранения биоразнообразия и устойчивого использования ресурсов водно-болотных угодий

4 Компоненты проекта: Выработка национальной политики сохранения водно-болотных угодий Укрепление управления ООПТ Повышение информированности и образовательные программы Сохранение и устойчивое использование ресурсов ВБУ на продуктивных ландшафтах при участии сторон Создание фонда сохранения биоразнообразия

5 Основные угрозы ВБУ: Неустойчивое использование биологических ресурсов Неконтролируемое посещение/туризм на территориях ВБУ Неустойчивое использование водных ресурсов

6 Характеристика проектных территорий Характеристика проектных территорий 7,133,438,8% охвата 65,2543,2111,5Площадь ООПТ, тыс.га 914,71626,0287,3 Площадь глобально значимых ВБУ, тыс. га Алакольский заповедник Коргалжынский заповедник ГПР «Акжайык»Охранный статус 24/ / г /23197 Населенные пункты/числ. населения, чел Количество видов: Высшие растения Рыбы Птицы Алаколь- Сасыккольская Тениз- Коргалжынская Дельта реки УралПоказатеали

7 Выработка национальной политики сохранения биоразнообразия водно- болотных угодий

8 Соответствующие международные Конвенции и соглашения, ратифицированные Казахстаном Проведены подготовительные работы по присоединению Республики Казахстан к Рамсарской конвенции с участием заинтересованных сторон В декабре 2005 года Указами Президента Республики Казахстан подписаны Законы: В декабре 2005 года Указами Президента Республики Казахстан подписаны Законы: 1)«О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о водно- болотных угодьях, имеющих международное значение»; 2) «О присоединении Республики Казахстан к Боннской конвенции»

9 МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНВЕНЦИИ Казахстан стал официальной стороной Боннской конвенции с 1 мая 2006 года под порядковым номером 97 Казахстан стал официальной стороной Рамсарской конвенции со Казахстан стал официальной стороной Рамсарской конвенции со 2 мая 2007 года под порядковым номером 154

10 ВБУ Казахстана включенные в список Рамсарской конвенции 2007 год Тениз-Коргалжынская система озер га Дельта реки Урал и прилегающее побережье Каспийского моря га 2009 год Койбагар-Тутюгурская система озер га Кулыколь-Талдыкольская система озер га Наурызымская система озер га Жарсор-Уркашская система озер га Алаколь-Сасыккольская система озер га Общая площадь ВБУ включенных в список Рамсарской конвенции – га.

11 Объекты Рамсарской конвенции и биосферные резерваты в Казахстане в сравнении с соседними странами Вступление в силу Объекты Рамсарской конвенции ПлощадьБиосферный резерват Кол-во резерватов Армения ,239–0 Азербайджан ,560–0 Грузия ,480–0 Казахстан ,626,768–0 Кыргызская республика , Монголия ,439, Российская федерация ,323, Таджикистан ,600–0 Туркменистан , Украина , Узбекистан ,

12 Водно-болотные угодья республиканского значения Наименование водно-болотных угодийРасположение, областьПлощадь, га 1.Иргиз-Тургайская система озер (Кызылколь, Айырколь, Шолакколь, Карманколь, Майколь, Кулуколь, Айдарколь, Айколь) Актюбинская Дельта реки Или и южная часть озера БалхашАлматинская Дельта реки Черный Иртыш с прилегающей акваторией озера Зайсан Восточно- Казахстанская Озеро МаркакольВосточно- Казахстанская Озеро БозшакольКостанайская Озеро КушмурунКостанайская Сарыкопинская система озерКостанайская Тениз-Каракамысская система озерКостанайская Дельта реки Сырдарья и Малый АралКызылординская Озеро КаракольМангыстауская Озеро КызылкольЮжно-Казахстанская Шардаринское водохранилищеЮжно-Казахстанская

13 Тениз-Коргалыжынская система озер включена в список Всемирного наследия ЮНЕСКО «Сарыарка – степи и озера Северного Казахстана» Тениз-Коргалыжынская система озер включена в список Всемирного наследия ЮНЕСКО «Сарыарка – степи и озера Северного Казахстана» ТК система озер включена в список «Живые озера» ТК система озер включена в список «Живые озера» Идет подготовка номинационной заявки по Коргалжынскому государственному природному заповеднику для включения в сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО. Идет подготовка номинационной заявки по Коргалжынскому государственному природному заповеднику для включения в сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО.

14 НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 1.Внесено дополнение в Водный кодекс РК (от 21 февраля 2009 года): ст.1.: подпункт 34 – внесено понятие и определение водно-болотных угодий ст.1.: подпункт 34 – внесено понятие и определение водно-болотных угодий ст. 108 пункт 2 – о необходимости соблюдения гидрологического режима водно-болотных угодий и интересы ведения охотничьего хозяйства ст. 108 пункт 2 – о необходимости соблюдения гидрологического режима водно-болотных угодий и интересы ведения охотничьего хозяйства 2.В схему комплексного использования и охраны водных ресурсов Балхаш-Алакольского, Нура-Сарысуйского и Урало-Каспийского бассейнов, утвержденным уполномоченным органом в области водных ресурсов в целях принятия решений по вопросам интегрированного управления водными ресурсами, включены потребности Алаколь-Сасыккольской и Тениз- Коргалжынской системы озер для поддержания необходимого уровня озер ( Алаколь - 345,4-347,6 м. н.у.м., включены потребности Алаколь-Сасыккольской и Тениз- Коргалжынской системы озер для поддержания необходимого уровня озер ( Алаколь - 345,4-347,6 м. н.у.м., Тениз - 308,5-309,5 м н.у.м.) и Дельты реки Урал Тениз - 308,5-309,5 м н.у.м.) и Дельты реки Урал

15 НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ЗРК «Об особо охраняемых природных территориях»: внесены нормы о водно-болотных угодьях международного значения, предусматривающие ВБУ в качестве объекта природно-заповедного фонда внесены нормы о водно-болотных угодьях международного значения, предусматривающие ВБУ в качестве объекта природно-заповедного фонда в перечень объектов государственного природно- заповедного фонда включены ключевые орнитологические территории и уникальные природные водные объекты в перечень объектов государственного природно- заповедного фонда включены ключевые орнитологические территории и уникальные природные водные объекты внесены нормы об обязательной разработке Менеджмент- плана для ООПТ внесены нормы об обязательной разработке Менеджмент- плана для ООПТ внесены нормы о возможности создания частных, общественных и корпоративных фондов для сохранения биоразнообразия внесены нормы о возможности создания частных, общественных и корпоративных фондов для сохранения биоразнообразия

16 НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ЗРК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» в целях развития экотуризма на ВБУ внесены нормы по любительскому (спортивному) рыболовству Постановлением Правительства РК от 14 июня 2010 года 567 утверждены Правила отнесения водоемов к водно- болотным угодьям международного и республиканского значения Постановлением Правительства РК от 14 июня 2010 года 567 утверждены Правила отнесения водоемов к водно- болотным угодьям международного и республиканского значения Приказом Министра сельского хозяйства от 26 апреля 2010 года 292 утвержден национальный реестр ВБУ международного и республиканского значения Приказом Министра сельского хозяйства от 26 апреля 2010 года 292 утвержден национальный реестр ВБУ международного и республиканского значения

17 Создание институциональных рамок для сохранения биоразнообразия ВБУ Подписано межведомственное Соглашение в области эффективного управления ресурсами ВБУ на уровне МООС, КВР МСХ РК, КЛОХ МСХ РК, КРХ МСХ РК, КРСТ МСХ РК Создано постоянно действующий Межведомственный совет в области эффективного управления ресурсами ВБУ на национальном уровне на уровне вышеуказанных ведомств Создано постоянно действующий Межведомственный совет в области эффективного управления ресурсами ВБУ на национальном уровне на уровне вышеуказанных ведомств Созданы Бассейновые советы в качестве консультативно- совещательного органа, в состав которых входят все заинтересованные стороны, включая руководителей ООПТ Созданы Бассейновые советы в качестве консультативно- совещательного органа, в состав которых входят все заинтересованные стороны, включая руководителей ООПТ Созданы сельские потребительские кооперативы водопользователей (СПКВ) и ассоциации водопользователей Созданы сельские потребительские кооперативы водопользователей (СПКВ) и ассоциации водопользователей

18 Создание институциональных рамок для сохранения биоразнообразия ВБУ Вопросы водных ресурсов и управления ими рассматривались на заседаниях Совета по устойчивому развитию (2007), межведомственного совета (2008, 2009, 2010) и совещаниях бассейновых советов (2008, 2009). Вопросы водных ресурсов и управления ими рассматривались на заседаниях Совета по устойчивому развитию (2007), межведомственного совета (2008, 2009, 2010) и совещаниях бассейновых советов (2008, 2009). Проведены 3 заседания постоянно действующего Межведомственного совета, с передачей полномочии сторонам-участникам соглашения Проведены 3 заседания постоянно действующего Межведомственного совета, с передачей полномочии сторонам-участникам соглашения Директора Алакольского и Коргалжынского заповедников включены в состав бассейновых советов. Директора Алакольского и Коргалжынского заповедников включены в состав бассейновых советов. Директор ГПР «Акжайык» включен в состав Жайык- Каспийского бассейнового совета Директор ГПР «Акжайык» включен в состав Жайык- Каспийского бассейнового совета

19 Укрепление управления на особо охраняемых территориях

20 гг. проведены комплексные исследования состояния биоразнообразия и среды обитания в трех проектных территориях, подготовлены следующие отчеты: Оценка экологического состояния экосистем и фауны ВБУ 3 ПТ Оценка экологического состояния экосистем и фауны ВБУ 3 ПТ Оценка экологического состояния экосистем и растительных сообществ ВБУ Оценка экологического состояния экосистем и растительных сообществ ВБУ Ихтиологические исследования на водоемах Ихтиологические исследования на водоемах Зимние териологические исследования Зимние териологические исследования Современное состояние популяции осетровых в Урало-Каспийском бассейне Современное состояние популяции осетровых в Урало-Каспийском бассейне

21 Оценка современного состояния трех ВБУ с использованием экосистемного подхода Карта экосистем является логическим стержнем, который организует природную информацию, как основу для перспективного территориального планирования (система ООПТ, экологические сети, зоны устойчивого развития) экосистемы точки исследований оверлейный анализ определение ценности экосистем

22

23

24

25 Типы экосистем Проектные территории Алаколь-Сасыккольская система озер Тениз-Коргалжынская система озер Дельта реки Урал и прилегающее побережье Каспийского моря Выделено экосистем 59 Выделено экосистем 116 Выделено экосистем 23

26

27 Проектная территория (ПТ) Общая площадь проектной территори и (тыс. га) Общая площадь ООПТ, тыс. га % ООПТ от общей площади ПТ до расширен ия после расширен ия до расширен ия после расширен ия ТК1 626,0258,963543,17115,933,4 АС914,719, ,217.92,17,1 ДРУ287,30111,500038,8 ВСЕГО 2 828,0 278, ,888.99,825,4

28 Число гектар ВБУ под управлением особо охраняемых территорий (2004 – ha, 2011– ha) Подготовлены ЕНО и ТЭО создания ГПР «Акжайык» и расширения территории Коргалжынского и Алакольского заповедников Подготовлены ЕНО и ТЭО создания ГПР «Акжайык» и расширения территории Коргалжынского и Алакольского заповедников В целях распространения экосистемного подхода в создании ООПТ и увеличения площади ВБУ подготовлено ЕНО создания ООПТ в дельте реки Или и южной части озера Балкаш – ГПР «Иле-Балкаш» В целях распространения экосистемного подхода в создании ООПТ и увеличения площади ВБУ подготовлено ЕНО создания ООПТ в дельте реки Или и южной части озера Балкаш – ГПР «Иле-Балкаш»

29 Функциональное зонирование Основу проектного территориального планирования составляет выделение функциональных зон (ФЗ) использования всей проектной территории ДРУ, ТК и АС. Основу проектного территориального планирования составляет выделение функциональных зон (ФЗ) использования всей проектной территории ДРУ, ТК и АС. ФЗ базируется на основном принципе охраны ВБУ, который осуществляется на двух уровнях: 1) посредством целенаправленной охраны особо ценных территорий; и 2) создания эффективной системы регулирования природопользования в масштабах всей ВБУ

30 Функциональные зоны 1.Зона ООПТ (зона заповедного режима, охранная зона) 2. Рекреационная зона 3. Зона водного фонда 4. Зона регулируемого природопользования со следующими подзонами: а) подзона экологически безопасного земледелия и традиционного животноводства; б) подзона восстановления пастбищной экосистемы и мобильного животноводства; в) подзона отгонно-кочевого животноводства; г) подзона экологически безопасного орошаемого земледелия; д) подзона охотничьего хозяйства; е) подзона рыбного хозяйства. 5. Селитебная зона

31 РЕЗУЛЬТАТЫ Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 декабря 2008 года 1183 расширена территория Коргалжынского ГПЗ на га, общая площадь га ПРК от 6 февраля 2009 года 119 создан ГПР «Акжайык», общая площадь га ПРК от 5 октября 2010 года 1025 расширена территория Алакольского ГПЗ на га на территории Восточно- Казахстанской области, общая площадь га.

32 Популяция видов ВБУ на приоритетных территориях остается на начальном уровне Проведены научные исследования по определению современного состояния биологического разнообразия водно- болотных угодий основанный на экосистемном подходе на трех ПТ Проведены научные исследования по определению современного состояния биологического разнообразия водно- болотных угодий основанный на экосистемном подходе на трех ПТ Разработаны и внедрены программы мониторинга за компонентами биоразнообразия и среды обитания для трех проектных территории Разработаны и внедрены программы мониторинга за компонентами биоразнообразия и среды обитания для трех проектных территории Разработаны и реализуются Национальный и локальные планы действии по управлению глобально значимыми видами птиц (ТК – савка, кудрявый пеликан, степной лунь, АС – белоглазая чернеть, кудрявый пеликан, ДРУ – каравайка, малая белая цапля, черноголовый хохотун) Разработаны и реализуются Национальный и локальные планы действии по управлению глобально значимыми видами птиц (ТК – савка, кудрявый пеликан, степной лунь, АС – белоглазая чернеть, кудрявый пеликан, ДРУ – каравайка, малая белая цапля, черноголовый хохотун) Подготовлено «Методическое руководство по мониторингу ихтиофауны ГПР «Акжайык». Подготовлено «Методическое руководство по мониторингу ихтиофауны ГПР «Акжайык».

33 Индикатор 1. Популяция видов ВБУ на приоритетных территориях остается на начальном уровне В трех ООПТ установлены автоматизированная информационная система ВБУ для занесения данных мониторинговых и проблемных исследовании. В трех ООПТ установлены автоматизированная информационная система ВБУ для занесения данных мониторинговых и проблемных исследовании. В целях сохранения биоразнообразия и эффективного функционирования экосистем, осуществление постоянного контроля путем проведения системного мониторинга за качеством и количеством поверхностных вод закуплена и установлена автоматическая метеорологическая станция фирмы "Вайсала" (Финляндия) – MAWS110 на оз. Султанкельды и на оз. Алаколь В целях сохранения биоразнообразия и эффективного функционирования экосистем, осуществление постоянного контроля путем проведения системного мониторинга за качеством и количеством поверхностных вод закуплена и установлена автоматическая метеорологическая станция фирмы "Вайсала" (Финляндия) – MAWS110 на оз. Султанкельды и на оз. Алаколь Установлено программное обеспечение «Автоматизированная информационно-измерительная система «Погода» Установлено программное обеспечение «Автоматизированная информационно-измерительная система «Погода» Подготовлены ряд печатных изданий: Атлас ключевых видов, Список поддерживаемого биоразнообразия, План действии по управлению глобально значимыми видами птиц и т.д. Подготовлены ряд печатных изданий: Атлас ключевых видов, Список поддерживаемого биоразнообразия, План действии по управлению глобально значимыми видами птиц и т.д.

34 Описание индикатораБазовый уровень Целевой уровень Уровень на 30 июня 2010 г. Тенгиз-Коргалжынская система озер: Кудрявый пеликан - Pelicanus crispus - Dalmatian Pelican или >1235 Савка - Oxiura leucocephala - White-headed Duck или >1080 Степной лунь - Cyrcus macrourus - Pallid Harrier 7070 или >800 Лысуха - Fulica atra - Coot или >38000 Алаколь-Сасыккольская система озер Кудрявый пеликан - Pelicanus crispus - Dalmatian Pelican или >300 Белоглазый нырок - Aythya nyroca - Ferruginous Duck или >302 Реликтовая чайка - Larus relictus - Relict Gull26 или >46 Лысуха - Fulica atra - Coot или >18000 Дельта реки Урал Малая белая цапля - Egretta garzetta - Little Egret или >500 Каравайка - Plegadis falcinellus - Glossy Ibis или >1500 Черноголовый хохотун - Larus ichtyaetus - Great Black-headed Gull или >14000 Лысуха - Fulica atra - Coot или >5000

35 Число охраняемых территорий ВБУ, повторяющие разработанную проектом модель управления Внедренная проектом Методика разработки Плана управления реализуется во всех ООПТ Казахстана (24 ООПТ). Внедренная проектом Методика разработки Плана управления реализуется во всех ООПТ Казахстана (24 ООПТ). Проектные мероприятия реализуются на территории трех проектных (ГПР «Акжайык», Алакольский ГПЗ, Коргалжынский ГПЗ) и трех пилотных (ГПР «Иргиз-Торгай», Барсакелмесский ГПЗ, Устюртский ГПЗ). Проектные мероприятия реализуются на территории трех проектных (ГПР «Акжайык», Алакольский ГПЗ, Коргалжынский ГПЗ) и трех пилотных (ГПР «Иргиз-Торгай», Барсакелмесский ГПЗ, Устюртский ГПЗ). Разработана естественно-научное обоснование создания Государственного природного резервата «»Іле-Балқаш», получен положительный ответ экологической экспертизы. Разработана естественно-научное обоснование создания Государственного природного резервата «»Іле-Балқаш», получен положительный ответ экологической экспертизы.

36 Поддержка расширенного участия общественности в управлении ООПТ Утверждены Планы управления Коргалжынского и Алакольского заповедников, завершена разработка ПУ созданного ГПР «Акжайык». Утверждены Планы управления Коргалжынского и Алакольского заповедников, завершена разработка ПУ созданного ГПР «Акжайык». В состав Научно-технического Совета трех проектных ООПТ вошли представители местных исполнительных органов, НПО, научных организаций и др. В состав Научно-технического Совета трех проектных ООПТ вошли представители местных исполнительных органов, НПО, научных организаций и др. В течение гг. проект принимает непосредственное участие на НТС ООПТ, в котором рассматриваются итоговые отчеты и планируется деятельность ООПТ на следующий год В течение гг. проект принимает непосредственное участие на НТС ООПТ, в котором рассматриваются итоговые отчеты и планируется деятельность ООПТ на следующий год

37 Сокращение браконьерства (охота и рыбная ловля) на проектных территориях В целях повышения эффективности природоохранных мероприятий: В целях повышения эффективности природоохранных мероприятий: Приобретены автомашины УАЗ для территориальных инспекции уполномоченного органа Приобретены автомашины УАЗ для территориальных инспекции уполномоченного органа Приобретены катера категории «река-море» Приобретены катера категории «река-море» Приобретены переносные и стационарные рации для сотрудников службы охраны ООПТ и инспекции Приобретены переносные и стационарные рации для сотрудников службы охраны ООПТ и инспекции

38 Сокращение браконьерства (охота и рыбная ловля) на проектных территориях ИндикаторНачальная стадия Конечная цель30 июня 2010 г. Коргалжынская проектная территория 137>20% (109) 62 (уменьшение на 54,7 %) Алакольская проектная территория 189>20% (151) 114 (уменьшение на 39,6%) Дельта реки Урал 723>20% (578) 371 (уменьшение на 48,7 %)

39 Динамика изменения количественных данных по браконьерству в трех ПТ

40 Показатели METT баллы В целях улучшения и повышения деятельности ООПТ: В целях улучшения и повышения деятельности ООПТ: Проведены комплексные обучающие семинары и курсы по обмену опытом для сотрудников ООПТ, территориальных инспекции уполномоченного органа, уполномоченного органа, представителей МСХ, МООС, МЭиБП и представителей местных исполнительных органов Проведены комплексные обучающие семинары и курсы по обмену опытом для сотрудников ООПТ, территориальных инспекции уполномоченного органа, уполномоченного органа, представителей МСХ, МООС, МЭиБП и представителей местных исполнительных органов Оснащена материально-техническая база ООПТ и отделов Оснащена материально-техническая база ООПТ и отделов Приобретены транспортные средства, средства связи, научно-полевое оборудование и др. Приобретены транспортные средства, средства связи, научно-полевое оборудование и др. Переданы информационные ресурсы – отчеты и программы и др. Переданы информационные ресурсы – отчеты и программы и др.

41 Показатели METT баллы Индикатор Начальная стадия Конечная цель 30 июня 2011 г. Коргалжынский государственный природный заповедник Алакольский государственный природный заповедник Государственный природный резерват «Акжайык»

42 Динамика количества баллов по оценке МЕТТ (Management Effectiveness Tracking Tool)

43 В целях укрепления инфраструктуры переданы ГПР «Акжайык», Алакольскому и Коргалжынскому ГПЗ: автомобили, морской катер, моторные лодки с прицепами для транспортировки, жилые передвижные вагончики, трактор, телефонные трубки, орг.техника, полевое и научное оборудование

44 Укрепление управления на особо охраняемых территориях Сформирована база для ГИС-систем Сформирована база для ГИС-систем Оцифрованы очаги пожаров за гг. Оцифрованы очаги пожаров за гг. Для усиления работы районного отдела противопожарной части МЧС РК на ТКПТ закуплен комплект радиостанции (ППЧ-15) для организации связи в пожароопасный период. Для усиления работы районного отдела противопожарной части МЧС РК на ТКПТ закуплен комплект радиостанции (ППЧ-15) для организации связи в пожароопасный период. Закуплены и переданы добровольным пожарным дружинам (ДПД), созданным по линии местных акиматов АСПТ, ранцевые огнетушители (в кол-ве 45 экз.). Закуплены и переданы добровольным пожарным дружинам (ДПД), созданным по линии местных акиматов АСПТ, ранцевые огнетушители (в кол-ве 45 экз.). Проведен демонстрационный семинар по тактике тушения степных пожаров Проведен демонстрационный семинар по тактике тушения степных пожаров Выпущены памятки и проспекты о вреде сельхозпалов на биоразнообразие и др. печатные продукции Выпущены памятки и проспекты о вреде сельхозпалов на биоразнообразие и др. печатные продукции

45 Спасибо за внимание!!!