Окружающая среда для Европы 6-я конференция министров Белград, Сербия 10-12 октября 2007 г. - презентация

1 Окружающая среда для Европы 6-я конференция министров Белград, Сербия октября 2007 г.

2 2 Введение Министры 51 страны региона ЕЭК ООН «Наведение мостов в будущее» Давлеткельдиев А.А. Председатель МКУР

3 3 Окружающая среда для Европы: Конференции министров 1991 Добржиш, Чехословакия 1993 Люцерн, Швейцария 1995 София, Болгария 1998 Орхус, Дания 2003 Киев, Украина 2007 Белград, Сербия

4 4 Окружающая среда для Европы Процесс «Окружающая среда для Европы» нацелен на гармонизацию качества окружающей среды и экологической политики на континенте, обеспечение мира, стабильности и устойчивого развития Люцерн, 1993

5 5 Результаты ОСдЕ пред Белградом Добржиш, 1991: решение и докладах о состоянии окр.среды, соглашение о сотрудничестве в области охраны и улучшения состояния Люцерн, 1993: утверждена ПДООС, определены рамки ЭПЕ, создана РГСДЛ София, 1995: ПЕБЛДС, ЭПЕ,долги за природу, Добржишская оценка, обзор выполнения ПДООС/НПДООС, новые РЭЦы Орхус, 1998: Орхусская конвенция, Протоколы по тяжелым металлам, СОЗ, Стратегия прекращения использования этилированного бензина, перефокусировка на ННГ, инициатива по устойчивой энергетике, экологический менеджмент на предприятиях и др. Киев, 2003: Протоколы по СЭО, РВПЗ, Гражданской ответственности, Карпатская конвенция, Экостратегия ВЕКЦА, Стратегия ЕЭК ООН по ОУР, резолюция по биоразнообразию, Вода и безопасность в Центральной Азии, будущее процесса ОСдЕ и др.

6 6 Белград -2007: новый баланс в ЕЭК ООН 56 стран членов ЕЭК ООН = = 27 членов ЕС + 29 остальных (включая США, Канаду и Израиль)

7 7 Общая тема Белграда основных направления: Оценка выполнения решений, принятых в Киеве-2003 Наращивание потенциала и партнерства Будущее процесса «ОСдЕ» - путь вперед

8 8 Оценка выполнения решений, принятых в Киеве-2003 Министры заявили о своей приверженности дальнейшему улучшению состояния окружающей среды и признали важное значение процесса Процесс способствует сближению экологической политики и подходов и в тоже время содействует достижению общих целей, а также стимулирует участие гражданского сектора Белградская оценка: - Отмечается некоторое улучшение в состоянии ОС в некоторых субрегионах и странах, но - В общей сложности более 100 млн. человек не имеют доступа к безопасной питьевой воде и надлежащим системам канализации; - Загрязнение воздуха, снижает среднюю продолжительность жизни почти на один год; - Продолжается процесссокращения биологического разнообразия и потери экосистемных услуг.

9 9 Наращивание потенциала и партнерства Направление межсекторальной деятельности признано как приоритетное для ООС и содействия УР; Процесс ОСЕ играет важную роль для вовлечения природоохранных НПО в различные процессы; Вопросы воды, в том числе касающихся водоснабжения и канализации в сельских и городских регионах, а также комплексного управления водными ресурсами, должны быть одним из приоритетных направлений; Необходимо дальнейшая взаимная интеграция политики в области изменения климата, ООС, УР и энергетики в регионе.

10 10 Путь вперед Процесс ОСЕ является важными рамками для развития двустороннего и многостороннего сотрудничества в регионе ЕЭК ООН. Политическое измерение процесса ОСЕ должно оставаться открытым для всех заинтересованных стран региона ЕЭК ООН и обсуждения вопросов, решению которых может содействовать этот процесс. Необходимо продолжить целенаправленный и опирающийся на потребности процесс ОСЕ, в котором главное внимание будет уделяться ориентированной на результаты и действия деятельности, которая будет содействовать улучшению состояния ООС и обеспечения УР в регионе. Странам необходимо стремиться к налаживанию партнерства с гражданским обществом, включая частный сектор, для придания большего импульса нашим усилиям и использовать накопленный опыт и знания для проведения преобразований в интересах улучшения состояния ОС в регионе.

11 11 Процесс реформирования: В 38 и 39 параграфах проекта Белградской декларации министров, Министры и главы делегаций из 51 страны региона UNECE и Представитель Европейской Комиссии указали: «Мы согласны провести реформу процесса ОСЕ с целью сохранения актуальности и важности процесса, а также усиления его эффективности как механизма для улучшения качества окружающей среды и жизни людей в регионе….»

12 12 Реформа будет сосредоточена: Оценка результативности и влияние процесса; Повышение интереса к процессу всех заинтересованных сторон; Расширение использования механизмов партнерства в качестве инструмента совершенствования осуществления; Привлечение внешних экспертных знаний, людских и материальных ресурсов; Полное финансирование процесса и эффективное распределение имеющихся ресурсов; С целью решения данных вопросов, министры предложили Комитету по экологической политике ЕЭК ООН до конца 2008 года по согласованию с партнерами ОСЕ, разработать план реформы процесса ОСЕ, с тем, чтобы Европейская Экономическая Комиссия ООН на политическом уровне могла утвердить его уже на своей очередной сессии весной Следующая конференция министров по ОСЕ будет организована на основе утвержденной реформы.

13 13 МКУР – платформа для развития партнерства в рамках ОСЕ Председателем МКУР в соответствии с решением заседания МКУР на Белградской конференции министров окружающей среды сделана презентация о деятельности МКУР и ЦАИ. РЭЦ ЦА организован сайт-эвент по ЦАИ

14 14 МКУР – Межгосударственная комиссия по устойчивому развитию стран Центральной Азии МКУР создана Решением Президентов государств Центральной Азии в 1994 году. Члены МКУР: - Министры охраны окружающей среды; - Министры экономики, - представители науки и других отраслей. В деятельности МКУР принимают участие: - Общественный Совет при МКУР, Молодежная экологическая сеть; - международные организации: институты ООН (ЮНЕП, ПРООН), WWF.

15 15 Деятельность МКУР разработан и реализуется Региональный план действий по охране окружающей среды Центральной Азии (РПДООС), подготовлена и подписана Рамочная конвенция об охране окружающей среды для устойчивого развития в Центральной Азии, - разрабатывается Субрегиональная Стратегия устойчивого развития и подготовлена Интегрированная оценка состояния окружающей среды Центральной Азии; - принято решение об открытии Регионального горного центра

16 16 Деятельность МКУР Созданы: Общественный совет МКУР, Молодежная экологическая сеть Проведены Оценочные исследования по приоритетам РПДООС - загрязнение атмосферного воздуха и водных ресурсов, деградация горных экосистем, деградация земель, управление отходами и по возникающим проблемам – АВС, химические вещества, возобновляемые источники энергии, высокогорные озера (на стадии публикации).

17 17 Центрально-Азиатская инициатива по устойчивому развитию МКУР выдвинута Центрально-Азиатская инициатива по устойчивому развитию, одобрена Киевской Общеевропейской конференцией министров окружающей среды (май, 2003 год). ЦАИ рассматривается сегодня как партнерство.

18 18 МКУР – платформа для ЦАИ

19 19 Заявление министров ООС стран Центральной Азии к Белградской конференции Мы, министры стран Центральной Азии заявляем: Документ по ЦАИ, считать хорошей платформой для сотрудничества на субрегиональном, двустороннем и национальном уровнях, как между самими странами Центральной Азии, так и со странами-донорами и международными организациями. О важности поддержки проектов по Центрально-Азиатской инициативе по устойчивому развитию со стороны донорского сообщества. Поддерживаем предложение министра Казахстана г-на Искакова Н.А. о проведении следующей конференции министров в рамках процесса «Окружающая среда для Европы» в Казахстане и обращаемся к своим коллегам из стран региона ЕЭК ООН поддержать это предложение.

20 20 Белградская Декларация министров окружающей среды 22. « Мы приветствуем горные партнерства в Альпах, Карпатах, горном регионе ЮВЕ, на Кавказе и в горных районах Центральной Азии, а также между этими районами…», 23. Мы приветствуем усилия Центрально-Азиатских стран по достижению целей устойчивого развития на многосекторальной и долгосрочной основе и осуществлению ЦАИУР и предлагаем международным партнерам принять участие в ее осуществлении и оказывать ей поддержку в возможных случаях в сотрудничестве с РЭЦ ЦА.

21 21 Благодарю за внимание.