Влияние Соглашения об Ассоциации с ЕС на экономику Донбасса Ю. В. МАКОГОН заведующий кафедрой «Международная экономика» ДонНУ, директор Донецкого филиала. - презентация

1 Влияние Соглашения об Ассоциации с ЕС на экономику Донбасса Ю. В. МАКОГОН заведующий кафедрой «Международная экономика» ДонНУ, директор Донецкого филиала Национального института стратегических исследований, Заслуженный деятель науки и техники Украины, д.э.н., профессор

2 Cтруктура экспортно-импортной деятельности Украины, другие качественные, а также количественные ее характеристики отображают сложные и противоречивые условия развития нашего государства в период построения рыночных механизмов. На экспортно-импортной номенклатуре международной торговли отображается историческая специализация на тяжелых отраслях индустрии как ответ на ошибочное представление о превалировании производства средств производства сравнительно с производством товаров потребления, неудовлетворительном состоянии основных производственных фондов, объективных трудностях переходной экономики Украины в условиях жесткой конкуренции на международных рынках.

3 По ряду товарных позиций Украина уверенно расширяет свое представительство на рынках других стран. Внешнеэкономическая деятельность Украины привлекает к себе повышенное внимание экономистов. И это закономерно, поскольку Украина занимает одно из первых мест в мире по показателю отношения объема внешнеторгового оборота к ВНП. Внешнеторговый оборот Украины практически совпадает с ее ВВП, а это означает, что весомая доля украинского бизнеса так или иначе связана с внешнеэкономическими операциями.

4 ДИНАМИКА ОБЪЕМОВ ЭКСПОРТА-ИМПОРТА ТОВАРОВ И УСЛУГ(млрд. долл) * - I полугодие

5 Соотношение внешнеторгового оборота и ВВП Украины в гг., млн. долл. США

6 За период 2012 года отрицательное сальдо внешнеторгового баланса Украины достигло отметки в 9,027 млрд долл. США. За 2012 год в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, экспорт товаров из Украины возрос до 68,809 млрд долл. США или на 2,3%. Зафиксировано увеличение импорта до 84,658 млрд долл или на 5,6%. Внешнеторговый оборот товаров в 2011 году составил 151,002 млрд. долл. США, в том числе экспорт – 68,394 млрд. долл. США, импорт – 82,608 млрд. долл. США. Внешнеторговый оборот товаров в 2010 году составил 111,17 млрд. долл. США, в том числе экспорт – 51,4 млрд. долл. США, импорт – 60,7 млрд. долл. США. Внешнеторговый оборот товаров в 2009 году составил 85,14 млрд. долл. США, в том числе экспорт – 39,7 млрд. долл. США, импорт – 45,7 млрд. долл. США. Внешнеторговый оборот товаров в 2008 году составил 152,48 млрд. долл. США, в том числе экспорт – 66,9 млрд. долл. США, импорт – 85,53 млрд. долл. США.

7 Динамика внешней торговли товарами, млрд. долл.

8

9 Падение промышленного производства за май 2013 года составило 5,6% по сравнению с апрелем текущего года, а по сравнению с маем 2012 года на 9,3%. Согласно официальным данным по итогам первых пяти месяцев 2013 года промышленное производство Украины упало на 5,2%. За первые пять месяцев 2012 года объем промышленного производства вырос на 2% по сравнению с 2011 годом. По итогам первых пяти месяцев 2013 года наибольшее падение производства было зафиксировано в автомобильной промышленности – на 24,4%. По итогам января-мая 2013 года производство нефтехтмической продукции в Украине снизилось на 50,4%.

10 ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМОВ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА УКРАИНЫ (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

11 ИНДЕКСЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ В ГОДАХ В УКРАИНЕ (в % к соответствующему периоду предыдущего года )

12 ИНДЕКСЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ГОДАХ В УКРАИНЕ (в % к соответствующему периоду предыдущего года )

13 ИНДЕКСЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ГОДАХ В УКРАИНЕ (в % к соответствующему периоду предыдущего года )

14 ИНДЕКСЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ГОДАХ В УКРАИНЕ (в % к соответствующему периоду предыдущего года )

15 Товарная структура экспорта Украины в годах, %

16 Товарная структура импорта Украины в годах, %

17 Анализируя прибыль от экспорта в 2012 г., то она увеличилась на 1% до 66,8 млрд долл. Но, несмотря на кажущуюся внешнюю стабильность, внутри ключевых товарных групп произошли кардинальные изменения. За счет урожая экспорт растительных агропродуктов увеличился на 67% по отношению к 2011-му до 9,2 млрд долл., а их доля в общей структуре экспорта возросла с 9 до 13%. Положительную динамику также показали транспортные средства, включая водные, наземные и самолеты: продажа этой продукции за рубеж выросла на 23%, до 5,9 млрд долл., а их доля увеличилась с 7 до 9%. Еще одна важная статья экспорта машиностроительная продукция сохранила свою 10% долю в экспорте, добавив 4% по сравнению с позапрошлым годом. Тенденции экспорта в гг.

18 Однако все положительные тенденции от такого роста были нивелированы падением экспорта руд, минеральных топлив, химической продукции и особенно продукции горно-металлургического комплекса. Падение экспорта сталеваров на 17%, до 15,3 млрд долл. в 2012 г., перекрыло две трети роста зарубежных продаж аграриев, производителей машиностроительного оборудования и транспортных средств. Доля ГМК в общем экспорте сократилась с 27 до 22%. Снижение продаж у металлургов происходило из- за слабеющего спроса и сопровождалось падением как объемов, так и цен. В 2012 г. украинские предприятия экспортировали на 7% меньше продукции по сравнению с 2011-м 22,5 млн т.

19 Нестабильная динамика как валовых, так и отраслевых показателей экспортно-импортной деятельности является следствием неуверенной конъюнктуры, недостаточной диверсификации заграничных рынков сбыта. Доминирование в структуре вывоза низкотехнологической и сырьевой продукции обусловлено фронтальным отставанием от ведущих индустриальных стран в базовых направлениях научно- технического прогресса, моральной и физической изношенностью оборудования. Неэффективный импорт «отвечает» неблагоприятным условиям сбережения, типичным ситуациям, в соответсвии с которыми финансовые средства направляются на удовлетворение потребительских нужд, а не на инвестиции, и не на модернизацию производства.

20 Динамика внешней торговли услугами, млн. долл.

21 Структура экспорта услуг из Украины в годах

22

23 Платежный баланс Украины, млн. дол. США

24 По данным Национального банка Украины, на середину 2013 года внешний долг страны равен 134,4 миллиарда долларов, или 75,7% ВВП. А условия внешних займов для Украины, имеющей крайне низкие кредитные и инвестиционные рейтинги, существенно хуже, чем для любой из стран Европы. В 2013 году Украине придется погасить долги на сумму 3,5 миллиарда долларов, что эквивалентно 15% золотовалютных резервов страны.

25 Динамика взаимодействия Украины и МВФ, млн.СДР.

26 Прогнозные платежи погашения и обслуживания действующих кредитов МВФ, млрд.грн.

27 Темпы роста ВВП ЕС-27 и Украины по данным Евростата до 2013 г., %

28 Средняя по ЕС-27 Торговля стран внутри ЕС, % от общей внешней торговли товарами

29 В случае развития интеграционных отношений между странами со значительным различием в уровнях экономического развития, таких как Украина и страны ЕС, вполне вероятным представляется в результате получение выгоды для стран ЕС в одностороннем порядке, т.е. превращение Украины в рынок сбыта европейских товаров, зачастую не самых качественных и с закончившимся сроком годности, а также в сырьевую базу для европейских предприятий, поставщика товаров низкой степени переработки на экологически вредных производствах.

30 Подписание соглашения о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС потребует значительных усилий. со стороны государства: преодоление коррупции на таможне и в государственных органах сертификации; затраты на гармонизацию стандартов; затраты на переквалификацию специалистов по стандартизации товаров; затраты на переквалификацию специалистов по таможенному оформлению; со стороны предприятий: необходимость приспосабливаться к новым стандартам продукции; внедрение систем контроля качества; затраты на повышение качества продукции; затраты на сертификацию и стандартизацию продукции; затраты на приспособление к новым стандартам, техническое переоснащение производства

31 По договору о ЗСТ 95% торговых потоков между Украиной и ЕС будут либерализированы. Эти 95% приходятся на большие объемы экспорта и импорта крупного бизнеса. В них практически не входят интересы среднего и малого бизнеса. 5%, по которым европейская сторона удерживает квоты: зерновые, мясо в различном виде, сахара и производные, фрукты, овощи и т.д.

32 Оценка некоторых положений Соглашения об ассоциации Украины с ЕС В Приложении к Соглашению говорится о «регулировании предельных значений выбросов для существующих заводов» После вступления в силу Соглашения с ЕС, Украине запрещено будет экспортировать газ и электроэнергию по ценам, выше внутренних. Следовательно, чтобы экспортировать энергетические товары, придется повышать их цены для украинского потребителя. Если в последние годы Украина экспортировала в Европу 3 млн. т. пшеничного зерна, то теперь поставки пшеницы в ЕС будут ограничены одним миллионом. «Директива по общему каталогу сортов сельскохозяйственных видов растений» строго указывает, что именно произрастающее на наших черноземах, может продаваться. Рекомендации Еврокомиссии гарантируют «сосуществование генетически модифицированных зерновых культур с обычным и натуральным сельским хозяйством». ВПК после подписания Соглашения может лишиться внутреннего госзаказа. В тендерах на снабжение силовых структур обязательно участие фирм из ЕС.

33 «Директива по развитию железных дорог», в частности, предусматривает ликвидацию государственного статуса «Укрзалізниці» и, таким образом, повышение тарифов на перевозки в следствие прекращения дотаций из государственного бюджета. «Развитие железных дорог» предусматривает выполнение Директивы «О совместимости железнодорожных систем в рамках Сообщества». (ширина железнодорожной колеи в Украине – 1520-мм, в Европе – 1435-мм. Общая протяженность железных дорог Украины – более 30 тысяч). «Для поношенной одежды и других подержанных вещей, находящихся в пределах украинского таможенного кода , Украина устранит таможенные пошлины на импорт». В течение 4-5 лет Украина должна также имплементировать весь корпус европейских стандартов в качестве национальных. (Более 20 тыс. стандартов – от расположения лампочек, розеток, вида дорожных знаков и «зебр» на переходе до шага резьбы гаек и болтов).

34 Возможные последствия подписания соглашения о свободной торговле с ЕС для предприятий Донбасса

35 Для органов власти + осуществление внутренних реформ; уменьшение административных затрат на работу таможен и других государственных органов; преодоление коррупции на таможне и в государственных органах сертификации; рост экспорта в ЕС и третьи страны, улучшение торгового баланса - уменьшение поступлений таможенных платежей в бюджет; затраты на гармонизацию стандартов; затраты на переквалификацию специалистов по стандартизации товаров и таможенному оформлению; затраты на переоборудование технических лабораторий и таможен

36 Для экспортеров + -получение конкурентных преимуществ в сравнении с другими экспортерами в ЕС; -удешевление украинской продукции на европейских рынках; -рост качества украинской продукции; -сбережение средств и времени на экспортных операциях; -потенциальное расширение рынков сбыта в третьих странах - -возможное удорожание ресурсов на внутреннем рынке вследствие увеличения их экспорта в ЕС; -необходимость приспосабливаться к новых стандартам продукции, внедрение систем контроля качества; -затраты на повышение качества продукции; -затраты на сертификацию и стандартизацию продукции;

37 Для потребителей + -удешевление европейской продукции на украинском рынке; -повышение качества отечественной и импортной продукции; -быстрый выход новых товаров на рынок - -уменьшение отечественной продукции на рынке -снижение покупательной способности вследствие спада отечественного производства

38 Для импортеров + уменьшение затрат времени на таможенные процедуры; удешевление товара на украинском ринке; увеличение доходов. - усиление конкуренции с украинскими производителями;

39 Для производителей, ориентированных на внутренний рынок + -повышение качества продукции; -удешевление инвестиционных товаров; -возможность быстрого выхода на внешние рынки в случае изменения конъюнктуры внутреннего рынка - -рост конкуренции со стороны европейских производителей; -поглощение европейскими ТНК отечественных производителей; -возможное удорожание ресурсов на внутреннем рынке; -затраты на приспособление к новым стандартам, техническое переоснащение производства

40 Действия предприятий, необходимые при подписании соглашения: необходимость приспосабливаться к новым стандартам продукции; внедрение систем контроля качества; затраты на повышение качества продукции; затраты на сертификацию и стандартизацию продукции; затраты на приспособление к новым стандартам, техническое переоснащение производства

41 Приоритетами формирования конкурентоспособности украинских предприятий должны выступать: - обеспечение более высокого, чем в странах ЕС, уровня реального роста ВВП; - последовательное повышение производительности труда во всех областях экономики и видах экономической деятельности; - стимулирование эффективного использования внутренних сырьевых, трудовых и финансовых ресурсов для экономического роста страны; - снижение уровня убыточности отечественных предприятий; - минимизация теневой экономики путем стимулирования к легализации хозяйственной деятельности; - обеспечение стабильности, прозрачности и эффективности государственных финансов, особенно в сферах налогообложения и бюджета; - повышение платежеспособности как субъектов хозяйствования, так и населения с целью активизации внутреннего рынка; - стимулирование развития внутреннего рынка, реализация целенаправленной политики ценового сбалансирования, внедрения мониторинга относительно недобросовестной конкуренции между иностранными и национальными производителями; - сбалансированная поддержка инновационных производств, стимулирование углубления взаимосвязи научных исследований и производства; - повышение деловой активности мелкого и среднего бизнеса.

42 Географическая структура импорта в Украину (Таможенный союз и ЕС) за 2012 г. В этой структуре на ТС приходится только 24%, а основная доля (40%) на ЕС и 36% на другие страны. В целом доля высокотехнологичного импорта Украины с ТС почти в два раза ниже общей доли импорта. В то время как по ЕС и другим странам, наоборот, доля высокотехнологичного импорта превышает долю общего импорта

43 Доля России и Украины во взаимной торговле товарами и услугами, в %, по итогам 2012 г. Доля России в украинском товарообороте сократилась с 39,2% в 1995 г. до 29,3% в 2008-м. Вместе с тем доля Украины в российском товарообороте сократилась с 11% в 1995 г. до 4,9% в 2009-м. То есть после распада СССР интеграционные процессы между Украиной и Россией ослабились почти вдвое

44 Реальный рост ВВП в 2000 – 2012 гг., %

45 СТРУКТУРНАЯ ДИНАМИКА ПРОМЫШЛЕННОСТИ УКРАИНЫ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ УКЛАДАМ ( ГОДА) в %

46 ДИНАМИКА ПЕРЕДАЧИ И ПРИОБРЕТЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЙ В УКРАИНЕ В ГОДАХ

47 Инвестиционный потенциал - показатель количественный, учитывающий основные макроэкономические характеристики, насыщенность территории факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т.п.), потребительский спрос населения и другие показатели. Совокупный инвестиционный потенциал региона включает следующие составляющие: ресурсно-сырьевую, рассчитанную на основе средневзвешенной обеспеченности территории региона балансовыми запасами основных видов природных ресурсов; производственную и очень важную потребительскую (совокупную покупательную способность населения региона). Инвестиционный риск - характеристика вероятностная и качественная, он оценивает вероятность потери инвестиций и дохода от них. Можно выделить следующие факторы риска: политический, экономический, социальный, криминальный, экологический, финансовый, законодательный.

48 Инвестиционные процессы в экономике Украины в годах (на 1 января указанного года), млн. долл США

49 Основные инвесторы экономики Украины в годах, млн. долл. США

50 Общий объем прямых иностранных инвестиций (акционерного капитала и долговых инструментов) на 1 июля 2013 составил 65914,9 млн.долл. Объем прямых инвестиций (акционерного капитала) из Украины в экономику стран мира на 1 июля 2013 составил 6540,4 млн.долл., В т.ч. в страны ЕС ,7 млн.долл. (92,5% общего объема), в страны СНГ - 391,3 млн.долл. (6,0%), в другие страны мира - 95,4 млн.долл. (1,5%). Прямі інвестиції з України здійснено до 48 країн світу, переважна їхня частка спрямована до Кіпру (88,9%).

51 Динамика прямых инвестиций из Украины на Кипр гг., млн. долл. США

52 ДОЛЯ РЕГИОНОВ УКРАИНЫ ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ ТОВАРАМИ ЗА 2012 Г.

53 ДОЛЯ РЕГИОНОВ УКРАИНЫ ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ УСЛУГАМИ ЗА 2012 Г.

54 ДОНЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

55 Внешнеторговый оборот товаров и услуг Донецкой области за 2012 год составил 20 млрд. 689,7 млн. долл.США (уменьшился по сравнению с прошлым годом на 11,2%) и имел положительное сальдо 8 млрд. 935,7 млн.долл.США, в т.ч. экспорт (14 млрд. 812,7 млн.долл.США (уменьшился на 16,8%), импорт (5 млрд. 877 млн.долл.США (увеличился на 7%). Внешнеторговый оборот товаров Донецкой области за 2011 г. Составил 11,27 млрд. долл. США, в том числе экспорт – 9,33 млрд. долл. США, импорт – 1,94 млрд. долл. США. Внешнеторговый оборот товаров Донецкой области за 2010 г. составил 15,88 млрд. долл. США (в 2006 г. составил 12,6 млрд. долл. США, в 2005 г. - 11,2 млрд. долл. США в 2004 г. - 10,52 млрд. долл. США, в 2003 г. - 6,46 млрд. долл. США, в 2002 г. составил 4,5 млрд. долларов США), в том числе экспорт – 11,05 млрд. долл. США (в 2006 г. - 9,09 млрд. долл. США, в 2005 г. - 8,47 млрд. долл., в 2004 г. - 8,342 млрд. долл., в 2003 г. - 5,02 млрд. долл. США, в 2002 г. – 3,5 млрд. долларов США), импорт – 4,8 млрд. долл. США (в 2006 г. - 3,08 млрд. долл. США, в 2005 г. - 2,72 млрд. долл., в 2004 г. - 2,177 млрд. долл., в 2003 г. - 1,44 млрд. долл. США, в 2002 г. импорт – 0,960 млрд. долларов США).

56 ДИНАМИКА ВНЕШНЕТОРГОВОГО ОБОРОТА ТОВАРОВ ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ в гг., МЛН. ДОЛЛ. США

57 Экспорт товаров осуществляли 761 предприятий и организаций, импорт – Крупнейшими экспортерами остаются ОАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича», ОАО «Металлургический комбинат «Азовсталь», ОАО «Концерн «Стирол», Корпорация «Индустриальный Союз Донбасса», ОАО «Донецкий металлургический завод». Более 50% объема импортных поставок осуществили: ОАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича», ОАО «Концерн «Стирол», ОАО «Енакиевский металлургический завод», ОАО «Донецкий металлургический завод», ЗАО «НКМЗ», ЗАО «Донецксталь».

58 СТРУКТУРА ЭКСПОРТА ТОВАРОВ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В Г., %

59 СТРУКТУРА ИМПОРТА ТОВАРОВ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В Г., %

60 В январе–ноябре 2012 года индекс промышленной продукции Донецкой области по сравнению с январем– ноябрем предыдущего года составил 95%, в ноябре по сравнению с ноябрем 2011 года – 90,3%, по сравнению с предыдущим месяцем, то есть октябрем 2012 года, – 99,7%. Среди основных видов промышленной деятельности области сохраняется положительная динамика в угольной промышленности, где объем произведенной с начала года продукции увеличился по сравнению с январем–ноябрем 2011 года на 11,1%, в химической и нефтехимической промышленности – на 6,5%. Сократились объемы продукции за январь–ноябрь по сравнению с аналогичным периодом 2011 года также в производстве и распределении электроэнергии – на 0,6%, настолько же – в производстве пищевых продуктов, напитков и табачных изделий, в машиностроении – на 3,5%, в производстве кокса и продуктов нефтепереработки – на 9,3%, в производстве строительных материалов и другой неметаллической минеральной продукции – на 11,4%, в добыче неэнергетических полезных ископаемых – на 14,6%, в легкой промышленности – на 20,2%.

61 Географическая структура экспортных поставок Донецкой области в 2013 г., млн. долл. США

62 Географическая структура импортных поставок Донецкой области в 2013 г., млн. долл. США

63 Географическая структура внешней торговли товарами за 2012 год В течение 2012 года субъекты предпринимательства области осуществляли внешнеэкономические операции с партнерами из 150 стран мира, при этом продукция предприятий и организаций области экспортировалась в 139 стран мира, импортировались товары из 105 стран.

64 Основные страны-партнеры в экспорте товаров, % Основными рынками сбыта товаров предприятий области также были страны СНГ с долей в 33,5% от общего объема экспорта, а также страны Азии - 34,1%, Европы - 21,9%, Африки - 5,9%, Америки - 4,4%.Удельный вес стран Европейского Союза составил 21,4%.

65 Основные страны-партнеры в импорте товаров, % Основными рынками, с которых предприятия области получали товары, были страны СНГ, с долей в 52,3% от общего объема импорта, а также страны Европы - 25,3%, Азии - 10,1%, Америки - 10,2%, Африки - 2%. Удельный вес стран ЕС составил 24,7%.

66 Основу внешней торговли составляла торговля товарами (93,2%). По объему экспорта товаров Донецкая область занимает первое место в стране: в 2012г. предприятия Донецкой области обеспечили 20,5% экспортных поставок Украины. Импортные поступления в регион составили 4,9% обще украинского импорта. По итогам 2012 года внешнеторговый оборот товарами сравнительно с прошлым годом уменьшился на 12,7% и составил 19 млрд. 381,4 млн. долл.США, в том числе экспорт уменьшился на 17,9% (14 млрд. 127,2 млн. долл.США), импорт увеличился на 5,4% (5 млрд. 254,2 млн.долл.США). Сальдо внешнеторгового оборота товарами также положительное - 8 млрд. 873 млн. долл.США.

67 Общий объем промышленного производства Донецкой области за 2012 год сократился по сравнению с предыдущим годом на 21,8%. В целом за 2012 год спад произошел во всех основных видах промышленной деятельности области. В пищевой промышленности объем выпущенной за год продукции уменьшился по сравнению с 2011 годом на 0,4%, в угольной промышленности – на 2,2%, в производстве и распределении электроэнергии – на 7,9%, в производстве кокса и продуктов нефтепереработки – на 14%, в легкой промышленности – на 14,1%, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий – на 24,6%, в химической и нефтехимической промышленности – на 33,2%, в добыче неэнергетических полезных ископаемых – на 38,8%, в производстве строительных материалов и другой неметаллической минеральной продукции – на 39,5%, в машиностроении – на 41,6%.

68 ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В ЭКОНОМИКЕ ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ПЕРИОД ГГ. (На начало года, в млн.дол.США)

69 Географическая структура прямых иностранных инвестиций в Донецкую область на , %

70 За 2012 года экспорт товаров из Донецкой области уменьшился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 37,9% и составил 8499 млн. долларов США. Производимая в регионе продукция направлялась в 130 стран мира. В Российскую Федерацию, которая была и остается самым крупным внешнеторговым партнером, предприятия области экспортировали товаров на 1213,4 млн. долларов, что меньше по сравнению с январем-ноябрем 2008 года в 2,2 раза и составило 14,3% всех экспортных поставок. Несмотря на сокращение также в 2,2 раза экспорта в Турцию, она заняла вторую позицию – 692,1 млн. долларов, или 8,1%. На третьем месте Казахстан – 601,4 млн. долларов, что больше января-ноября 2008 года в 1,7 раза (за счет экспорта труб) и составило 7,1% областного объема. Китай, который за счет экспорта полуфабрикатов из железа и нелегированной стали, а также чугуна с марта по август занимал второе-третье места, с сентября переместился на четвертое место. За январь-ноябрь 2012 года в Китай экспортировано товаров на 558,9 млн. долларов, что составило 6,6% областного экспорта.

71 За 2012 год экспорт товаров из Донецкой области уменьшился по сравнению с предыдущим годом на 37,3% и составил 9532,6 млн. долларов США. Производимая в регионе продукция направлялась в 131 страну мира. В Российскую Федерацию, которая была и остается самым крупным внешнеторговым партнером, предприятия области экспортировали товаров на 1471,5 млн. долларов, что меньше по сравнению с 2011 годом в 2,2 раза и составило 15,7% всех экспортных поставок. Второе место занимает Турция 9,3%, на третьем месте Казахстан - 6,8%.

72 SWOT Донецкой области

73

74

75

76

77 Донецька область

78

79 SWOT Донецкой области Сильные стороны: (S) развитая институциональная структура региональных негосударственных органов наличие учреждений национальной академии наук и отраслевых институтов развитие медицинских технологий, предприятий разработки и производства лекарственных средств наличие предприятий, производящих уникальную продукцию в Украине (а иногда и в мире) развития образовательная база, постоянно обогащаемая интеллектуальной средой наличие религиозных и национальных святынь на территории (3 заповедника, 1 национальный природный парк, 5 региональных ландшафтных парков, 1 лавра) развитая транспортная инфраструктура наличие развитой информационной инфраструктуры (обеспеченность телефонными линиями, доступом в Интернет, покрытие мобильных операторов связи) – (половина семей области обеспечена стационарной телефонной связью, 99% территории области покрыто мобильной связью) межнациональная и религиозная терпимость населения (проживает более 130 национальностей)

80 Слабые стороны:(W) неконкурентоспособность отдельных отраслей производства, как на внешнем, так и на внутреннем рынке высокая степень заболеваемости, особенно органов дыхания, систем кровообращения и пищеварения высокая степень имущественной дифференциации населения высокая степени открытости области для нелегального наркотического и людского траффика высокая степень загрязнения атмосферы автомобильными выхлопами и производственными выбросами (выбросы 57,1 т/км кв.) отсутствие достаточного количества водных ресурсов высокого качества (ежегодное потребление воды 1346 куб. м) отсутствие мощностей по переработке твердых отходов сильная загрязненность малых рек области отсутствие идеологических установок и патриотического отношения к области у многих её жителей SWOT Донецкой области

81 Возможности: (O) эффективное использование геополитического и географического положения области расширение рынка продукции местных производителей через создание малых и средних предприятий, предназначенной для производственно-технических нужд (особенно инвестиционного назначения) широкое развитие инновационного менеджмента использование области для привлечения инвесторов в высокотехнологичные отрасли (био- и нанотехнологии) вывод экономики из теневого сектора наличие крупных рекреационных зон (Приазовье, Подонцовье) формирование на территории области эффективной экологической инфраструктуры развитие туристического и культурно-досугового бизнеса проведение на территории области Евро-2012 возможность воссоздания самодостаточного АПК области наличие обширных сельскохозяйственных угодий на своей территории возможность организации индустриального туризма SWOT Донецкой области

82 Угрозы: (T) недостаточное управление процессами духовного развития отток из региона способной творческой молодежи рост доли импортной продукции в структуре продаж и свертывание соответствующих отечественных производств зависимость от импорта топливно-энергетических ресурсов снижение рождаемости и старение населения (природный прирост населения -7,1 на 1000 чел.) изношенность коммунальной инфраструктуры (20% сетей области находятся в аварийном состоянии) сокращение зеленого фонда области миграция населения (ежегодно выезжает около 2 тыс. человек) SWOT Донецкой области

83 Стратегические действия (наступление): формирование региональной долгосрочной и краткосрочной программы мобилизации инвестиционных ресурсов и рационального их использования инициирование увеличения инвестиций на охрану окружающей среды в 50 раз инициирование выделения средств из государственного бюджета на проведение «Евро- 2012», строительство международного транзитного аэропорта и др. инициирование расширения налоговой базы областного бюджета создание внебюджетных областных фондов, выпускающих областные облигации и пр. создание специальной комиссии по привлечению иностранных и отечественных инвесторов разработка программы повышения инвестиционной привлекательности Донецкой области создание и совершенствование работы представительств Донецкой области в г. Киеве, России и Западной Европе организация мониторинга инвестиционного климата в области совершенствование выставочной деятельности, организация и участие в социальных и имиджевых выставках SWOT Донецкой области

84 Стратегические действия (приспособление): провести отбор конкурентоспособных предприятий и отраслей, с целью привлечения в них инвестиций выравнивание развития различных территорий области по имущественному цензу особенно монофункциональные города проведение активных профилактических мер по выявлению заболеваемости органов дыхания, кровообращения и пр. проведение целенаправленной работы с населением о культуре обращения с отходами (сортировка мусора, способы утилизации отходов в частном секторе застройки и т.д.) строительство современных мощностей по переработке отходов как бытовых та к и промышленных общеобластная программа по экономии воды и рациональному ее использованию, сокращения потерь воды в сетях, вовлечение в потребление нетрадиционных источников особенно для полива и технических нужд (шахтные воды, малые реки и пр.); формирование патриотизма и идеологических установок начиная со школы в не принудительной форме (проведение конкурсов творческих работ, выставок о знаменитых уроженцах области и пр.) с последующим обязательным поощрением пропаганда здорового образа жизни в рамках подготовки и проведения Евро-2012 SWOT Донецкой области

85 Стратегические действия (оборона): изучение мирового опыта повышения энергоэффективности производства и снижения энергоёмкости кооперация вокруг экономически мощных местных производителей области поощрение производителей, население за высадку зеленых насаждений, проведение паспортизации зеленых насаждений области создание ассоциаций (объединений) производителей и использование возможности кластерной модели оказание содействия органами исполнительной власти местным товаропроизводителям в продвижении собственной продукции на внутреннем и внешних рынках (ярмарки, выставки, дегустации, международные форумы) повышение квалификации специалистов органов исполнительной власти в вопросах современных методов управления расширение ассортимента готовой продукции для реализации на внутреннем рынке Украины возобновление заказов организациям озеленения на проведение работ не только в городах, но и вдоль дорог, ЛЭП и пр. Стратегические действия (выживание): SWOT Донецкой области

86

87 Необходимо отметить, что из существовавших ранее видов теневой экономической деятельности значительно возросли такие явления, как коррупция государственных служащих и криминальный промысел. Можно констатировать фактическое завершение процесса реструктуризации теневой экономической деятельности в масштабах государства. Эта деятельность стала составляющей его экономики. Она обслуживает экономические и политические интересы определенных влиятельных структур и деловых кругов.

88 Согласно последним опубликованным официальным правительственным данным доля теневого сектора в 2011 году составляла около 38% официального ВВП, увеличившись после наступления кризиса более чем на десять процентных пунктов. А последние оценки, например, Всемирного банка были еще менее оптимистичными по подсчетам его экспертов, доля неформальной экономики в Украине составляла около 50%. Оценка уровня теневой экономики проводится Минэкономразвития согласно Методике расчетов уровня теневой экономики, утвержденной приказом Минэкономики от г Начиная с 2009 года оценка уровня теневой экономики проводится Минэкономразвития на постоянной основе с периодичностью раз в квартал. В 2011 году уровень теневой экономики в Украине сократился на 4 п.п. по сравнению с 2010 годом и составлял 34% от объема официального ВВП.

89 Уровень теневой экономики (в % к ВВП) и темпы прироста/снижения уровня реального ВВП (в % у предыдущему году) в странах ЕС - 27