Уполномоченный по правам человека в России. ИНСТИТУТ ОМБУДСМЕНА Институт омбудсмена имеет скандинавское происхождение. Впервые он был создан в Швеции. - презентация

1 Уполномоченный по правам человека в России

2 ИНСТИТУТ ОМБУДСМЕНА Институт омбудсмена имеет скандинавское происхождение. Впервые он был создан в Швеции в начале XIX века, когда в Конституции 1809 года была введена должность омбудсмена юстиции. Однако сам термин "омбудсмен" появился в Швеции еще в XIII веке. Он имеет немецкое происхождение, и его корни восходят к раннему периоду истории германских племен. Омбудсменом называлось лицо, которое избиралось для сбора от имени пострадавшей стороны денежной пени (виры) с преступников, совершивших убийство. Шведы и другие скандинавские народы переводили слово "омбудсмен" как "поверенный", "управляющий делами", "доверенное лицо". Предполагают также, что корни компетенции этой фигуры просматриваются в римских должностях цензоров, трибунов, провинциальных прокураторов. Поначалу, в эпоху абсолютной монархии, омбудсмены были людьми короны, призванными контролировать от имени верховной власти деятельность чиновников и судей. По мере перехода к конституционной монархии омбудсеан становится парламентским органом, что и получило закрепление в Конституции Швеции 1809 г.

3 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА РФ Согласно статье 103 Конституции РФ к ведению Государственной Думы относится: « д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом.» Преимущество уполномоченного в отличие от государственного института – часть государственной власти, сам не встроен в ее систему и является независимым. Никому не подчиняется. Уполномоченный избирается на 5 лет и может быть переизбран на второй срок.

4 ЗАКОН "ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" был принят 26 декабря 1997 года. Он определил порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности. Как сказано в п. 1 статьи 1 Закона, должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждается в соответствии с Конституцией РФ в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

5 ПЕРВЫМ ОМБУДСМАНОМ В РОССИИ БЫЛ СЕРГЕЙ АДАМОВИЧ КОВАЛЕВ Правозащитник, председатель общества "Мемориал", глава общественного Института прав человека, член правозащитной фракции партии "Яблоко". В прошлом - депутат Государственной Думы РФ первого - третьего созывов, депутат Съезда народных депутатов России. В годах - председатель Комиссии по правам человека при президенте России.

6 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА РФ Оле́г Оре́стович Миро́нов (5 июня 1939, Пятигорск, Ставропольского края, РСФСР, СССР) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации в годах, на 2010 г. единственный юрист на этом посту. Депутат ГД ФС РФ I и II созывов (КПРФ), доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.5 июня1939Пятигорск Ставропольского краяРСФСРСССРУполномоченный по правам человека в Российской ФедерацииКПРФ

7 Оле́г Оре́стович Миро́нов окончил Саратовский юридический институт им. Д. И. Курского в 1963 г., аспирантуру этого института в 1967 г., доктор юридических наук, профессор; действительный член Академии социальных наук; в годах работал токарем Виноградненской МТС Северо-Осетинской АССР, затем инструктором горного туризма в Северо-Кавказском экскурсионном управлении в г. Пятигорске; после окончания института работал следователем в милиции городов Пятигорска и Железноводска; ассистент, преподаватель, доцент, заведующий кафедрой государственного права Саратовского юридического института; профессор, декан, заведующий кафедрой государственного строительства и права, проректор по научной работе Саратовской ВПШ (Поволжского социально-политического института); профессор кафедры конституционного права Саратовского юридического института; в 1993 г. и в 1995 г. избирался депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ первого и второго созывов, был членом фракции КПРФ, членом Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе, депутатом Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России, членом Комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств участников СНГ по правовым вопросам; с 1993 г. член ЦИК, с 1995 г. член ЦК КПРФ КПРФ

8 ПЕРВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА РФ В 2002 году Генеральной ассамблеей Европейского института омбудсмена О. О. Миронов первым из правозащитников государств бывшего Советского Союза избран членом совета директоров Европейского института омбудсмена.

9 В феврале 2004 года Владимир Петрович Лукин был выдвинут Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным на пост Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.2004 года 13 февраля13 февраля 2004 года Государственная Дума избрала Владимира Петровича Лукина на эту должность.2004 года Уполномоченный по правам человека РФ

10 Владимир Петрович Лукин (родился 13 июля 1937 года в Омске) российский государственный и политический деятель, политолог. Родители были репрессированы через несколько дней после его рождения, воспитывался у родственников. В 1959 году окончил исторический факультет Московского государственного педагогического института им. В.И. Ленина. Доктор исторических наук, профессор. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

11 Дмитрий Медведев и Владимир Лукин. В 2009 году Уполномоченному по правам человека В.П. Лукину поступило около 31 тысячи жалоб. Только письменных жалоб регистрируется около 100 в день. Жалобы поступают устно: по телефону и при личных встречах. В 10% обратившиеся получают помощь. ( «Российская газета» ст. «Уполномочен и независим» )

12 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА РФ Алексей Головань с марта 2005 года являлся Председателем Ассоциации уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ. Со г. А. Головань назначен на должность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, ранее занимал должность Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве с 2002 года. Глава государства рекомендовал органам государственной власти субъектов Российской Федерации учредить должность уполномоченного по правам ребенка.

13 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА Алексей Иванович Головань родился 2 февраля 1966 года в г. Дубна Московской области. Образование высшее, окончил: Московский инженерно-физический институт (МИФИ) (1989 г.), Институт молодежи (специальность: социальная работа) (1993 г.), Московскую государственную юридическую академию (МГЮА) по специальности «Юриспруденция» (2000 г.)

14 ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка предоставлено право запрашивать любую информацию из органов государственной власти и субъектов РФ; беспрепятственно посещать любой орган государственной власти и субъектов РФ; создавать консультативные советы; привлекать экспертов для работы; проводить независимые экспертизы органов и учреждений, в действиях которых он усматривает нарушения прав ребенка; давать рекомендации органам власти по восстановлению и профилактике нарушений прав ребенка. "Это стандартный набор полномочий для омбудсмена».-

15 30 декабря 2009 года указом Президента Российской Федерации Павел Алексеевич Астахов назначен Уполномоченным по правам ребенка при Президенте Российской Федерации.Уполномоченным по правам ребенка при Президенте Российской Федерации

16 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА Павел Астахов назначен Уполномоченным по правам ребенка при Президенте Российской Федерации. Соответствующий Указ был подписан Дмитрием Медведевым 30 декабря 2009 года. Институт Уполномоченного при Президенте России по правам ребенка был создан в сентябре 2009 года. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации было рекомендовано также учредить должности регионального Уполномоченного по правам ребёнка.

17 Павел Алексеевич Астахов (8 сентября 1966, Москва) российский адвокат Срочную военную службу проходил в пограничных войсках. Окончил Высшую школу КГБ СССР (1991 год), школу права Питтсбургского университета (США, 2002 год), кандидат юридических наук (2002 год, тема диссертации: «Динамика разрешения юридических конфликтов»), магистр права (2002 год, тема диссертации: «Разрешение международных коммерческих споров»). Доктор юридических наук (2006 год), тема диссертации: «Юридические конфликты и современные формы их разрешения»). Владеет шведским, испанским, французским, английскими языками.8 сентября1966 МосквароссийскийадвокатКГБ СССР1991 годСША2002 год2006 год Уполномоченный по правам ребенка РФ

18

19 ПЕРВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Александр Соломонович Ландо с 19 января 1999 года по 28 января 2004 года занимал должность Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, отработав один срок полномочий. Его преемницей на этом посту стала Лукашова Нина Федоровна..

20 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 28 января 2004 года Нина Федоровна Лукашова назначена на должность Уполномоченного по правам человека в Саратовской области.

21 В начале 2009 года полномочия Н.Ф. Лукашевой были продлены на новый срок. Н.Ф. Лукашова неоднократно поощрялась приказами прокуратуры РФ, прокурора области за достижения и успехи в работе. За образцовое исполнение служебных обязанностей в июле 1997 года приказом генерального прокурора РФ награждена нагрудным знаком «Почётный работник прокуратуры Российской Федерации».

22 19 февраля 2010 года на 29 - м заседании Саратовская областная дума приняла законопроект об учреждении в области должности уполномоченного по правам ребенка. Назначаться он будет представительным органом области. Должность нового уполномоченного приравнивается к государственной. Не исполнение решений и предписаний уполномоченного повлечет административное наказание.

23 ИСТОЧНИКИ ИНТЕРНЕТ РЕСУРСОВ: ombudsman.gov.ru/apparat/upolnom.shtml /?page=