ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОЙ ОТРАСЛИ РОССИИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Балакирева В.Ю. Заместитель директора Департамента финансовой. - презентация

1 ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОЙ ОТРАСЛИ РОССИИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Балакирева В.Ю. Заместитель директора Департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации

2 Реализация мер и направления государственной политики в сфере страхования Укрепление стабильности, надежности и прозрачности деятельности субъектов страхового дела, обеспечение сохранности средств страхователей; Укрепление стабильности, надежности и прозрачности деятельности субъектов страхового дела, обеспечение сохранности средств страхователей; Обеспечение защиты прав страхователей; Обеспечение защиты прав страхователей; Развитие правовых основ деятельности участников страхового дела и конкуренции среди них; Развитие правовых основ деятельности участников страхового дела и конкуренции среди них; Выработка направлений и подходов к осуществлению видов страхования в добровольной и обязательной форме, их гармонизация; Выработка направлений и подходов к осуществлению видов страхования в добровольной и обязательной форме, их гармонизация; Закрепление минимальных требований (стандартов) к условиям осуществления добровольных видов страхования; Закрепление минимальных требований (стандартов) к условиям осуществления добровольных видов страхования; Частно-государственное партнерство. Изменение системы возмещения вреда в сферах с катастрофическими рисками. Установление пределов ответственности субъектов хозяйствования, страховщиков государства при возмещении катастрофических убытков. Частно-государственное партнерство. Изменение системы возмещения вреда в сферах с катастрофическими рисками. Установление пределов ответственности субъектов хозяйствования, страховщиков государства при возмещении катастрофических убытков. Повышение значимости оценки рисков, анализа финансового состояния страховщика, мониторинга его деятельности Повышение значимости оценки рисков, анализа финансового состояния страховщика, мониторинга его деятельности

3 ЗАДАЧИ НА 2011 г. Необходимость выполнения законодательных требований по увеличению уставного капитала. Необходимость выполнения законодательных требований по увеличению уставного капитала. Упрощена процедура банкротства страховщиков: принят ряд нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению банкротства страховых организаций, введению органом страхового надзора временной администрации. Упрощена процедура банкротства страховщиков: принят ряд нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению банкротства страховых организаций, введению органом страхового надзора временной администрации. С 1 января 2012 г. вступает в силу Федеральный закон от 27 июля 2010 г. 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», подготовлены типовые правила страхования и тарифы. С 1 января 2012 г. вступает в силу Федеральный закон от 27 июля 2010 г. 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», подготовлены типовые правила страхования и тарифы. Реформирована система ОМС (новые подходы) Реформирована система ОМС (новые подходы)

4 НОВАЦИИ Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2011 г. 270 «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации» Федеральная служба страхового надзора присоединена к Федеральной службе по финансовым рынкам. Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2011 г. 270 «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации» Федеральная служба страхового надзора присоединена к Федеральной службе по финансовым рынкам. Создание Агентства по страхованию экспортных кредитов при ВЭБ. Создание Агентства по страхованию экспортных кредитов при ВЭБ. Изменения в Гражданский Кодекс Российской Федерации Изменения в Гражданский Кодекс Российской Федерации

5 Совершенствование законодательных основ страхования Системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой. Системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой. Внесение изменений в Федерального закона от 25 апреля 2002 г. 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Внесение изменений в Федерального закона от 25 апреля 2002 г. 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам. Страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам. Внесение изменений в Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г «Об организации страхового дела в Российской Федерации» Внесение изменений в Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г «Об организации страхового дела в Российской Федерации» Проект по созданию института страхового омбудсмена. Проект по созданию института страхового омбудсмена.

6 Совершенствование обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», подготовленный Минфином России Страховая сумма при возмещении причиненного жизни или здоровью вреда повышается со 160 тыс. рублей до 500 тысяч рублей на каждого потерпевшего; страховая сумма по возмещению вреда имуществу повышается до 400 тыс. рублей на каждого потерпевшего; расширяется перечень лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего; изменяется подход к осуществлению страховых выплат, в части возмещения вреда здоровью потерпевшего; предоставление права выбора потерпевшему: страховая выплата или ремонт ТС в счет страховой выплаты; НКО «Российский Союз Автостраховщиков», как основной владелец и пользователь данных об ОСАГО, становится оператором автоматизированной информационной системы ОСАГО, организует информационное взаимодействие пользователей системы; законопроект предусматривает решение иных проблем ОСАГО, а также комплексное развитие данного вида страхования. Внесение изменений в постановление Правительства РФ от «Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в связи с изменением системы технического осмотра транспортных средств. Внесение изменений в Постановление Правительства РФ от "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии"

7 Изменения в Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» Законопроект принят Госдумой России в первом чтении 7 июля 2010 г. Возможность привлечения страховщиками субординированных займов. Возможность привлечения страховщиками субординированных займов. Пруденциальный надзор. Пруденциальный надзор. Определение процедуры передачи страхового портфеля при замене страховщика в договоре страхования. Определение процедуры передачи страхового портфеля при замене страховщика в договоре страхования. Совершенствование порядка раскрытия субъектами страхового дела информации о своей деятельности (в том числе в части составления отчетности, ее обязательного аудита и опубликования). Совершенствование порядка раскрытия субъектами страхового дела информации о своей деятельности (в том числе в части составления отчетности, ее обязательного аудита и опубликования). Установление основ для введения в страховых организациях системы внутреннего контроля и внутреннего аудита в целях повышения эффективности управления рисками. Установление основ для введения в страховых организациях системы внутреннего контроля и внутреннего аудита в целях повышения эффективности управления рисками. Повышение требований к деятельности страховых посредников. Повышение требований к деятельности страховых посредников. Регулирование основ, форм и видов перестрахования, принципов создания страховых пулов. Регулирование основ, форм и видов перестрахования, принципов создания страховых пулов.

8 Повышение требований к финансовой устойчивости Совершенствование подходов к оценке страховых резервов; Совершенствование подходов к оценке страховых резервов; Введение института независимого страхового актуария, создание саморегулируемой организации страховых актуариев; Введение института независимого страхового актуария, создание саморегулируемой организации страховых актуариев; Установление требований к направлениям инвестиционной деятельности страховщиков при размещении ими средств страховых резервов и собственных средств (требований к качеству и структуре активов); Установление требований к направлениям инвестиционной деятельности страховщиков при размещении ими средств страховых резервов и собственных средств (требований к качеству и структуре активов); Изменение подходов к оценке маржи платежеспособности страховых организаций (нормативного соотношения между собственным капиталом и принятыми обязательствами); Изменение подходов к оценке маржи платежеспособности страховых организаций (нормативного соотношения между собственным капиталом и принятыми обязательствами); Составление страховщиками консолидированной финансовой отчётности и её обязательный аудит – шаг к осуществлению надзора за группами и переходу на МСФО Составление страховщиками консолидированной финансовой отчётности и её обязательный аудит – шаг к осуществлению надзора за группами и переходу на МСФО