Адвокатирование конкуренции: опыт Бразилии Секретариат экономического мониторинга - SEAE Совет по защите экономики - CADE Министерство юстиции Министерство. - презентация

1 Адвокатирование конкуренции: опыт Бразилии Секретариат экономического мониторинга - SEAE Совет по защите экономики - CADE Министерство юстиции Министерство финансов

2 Объекты конкуренции Слияния Антиконкурентное поведение Адвокатирование конкуренции

3 Что такое «адвокатирование конкуренции»? Адвокатирование конкуренции относится к тем видам деятельности конкурентного ведомства, которые являются внеправовыми инструментами развития конкурентной среды. В основном это развитие взаимодействия с другими органами правительства, а также повышение осведомленности широких кругов общественности о пользе конкуренции (МКС).

4 Регулирование и адвокатирование конкуренции Свободное рыночное пространство Издержки регулирования Особенности развивающихся стран

5 Вызовы, с которыми сталкивается адвокатирование конкуренции Борьба с погоней за рентой (грабительская конкуренция) Инкорпорированная конкуренция является ценностью Развитие взаимодействия с регулирующими органами

6 Международный опыт Федеральная Комиссия по конкуренции – ФКК (Мексика) Офис по справедливой торговле – ОФТ (Великобритания) Министерство юстиции – Департамент антитраста и Федеральная торговая комиссия – ФТК (США)

7 Средства достижения цели Анализ правил конкуренции (предыдущих или a posteriori) Ревизия правил антидемпинга, защитных мер, регламентов и инструментов внешнеторговой деятельности Официальные и неофициальные встречи с представителями правительственных органов

8 Бразильские инициативы по адвокатированию (I) Структура Бразильской системы конкурентной политики (CADE, SDE, SEAE) Секретариат по экономическому мониторингу – SEAE – новый законопроект по конкуренции

9 Бразильские инициативы по адвокатированию (II) – дело Денатран Расследование картеля на рынке школ обучения вождению – грабительская конкуренция Регулирующий орган (Денатран – федеральный орган) фиксирование максимальных цен (прайс-листы) Регулирующий орган (Денатран – орган штата) фиксирование минимальных цен (прайс-листы)

10 Бразильские инициативы по адвокатированию (III) – дело Денатран Причина регулирования (обеспечение качества услуг, предоставляемых школами вождения) Регулятивная мера (минимальные цены) не адекватна цели регулирования (качество) Регулятивная мера не нужна – существуют менее ограничительные способы

11 Бразильские инициативы по адвокатированию (IV) – дело Денатран Проведено несколько встреч между Денатран и Федеральным Министерством юстиции Устранение Денатраном антиконкурентного регулирования

12 Грядущие вызовы Региональное и местное регулирование Рынок такси, рынок похоронных услуг

13 Благодарю Вас Секретариат экономического мониторинга Генеральный Координатор по защите конкуренции