Нормативно - правовое обеспечение государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ, ГВЭ и ГИА в 2014 году С. В. Мощанская, консультант отдела аккредитации. - презентация

1 Нормативно - правовое обеспечение государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ, ГВЭ и ГИА в 2014 году С. В. Мощанская, консультант отдела аккредитации и государственной аттестации обучающихся

2 Итоги проверки Рособрнадзора

3 Задание по проведению проверки Задание по проведению проверки : Смирнова П. П., советник и Симонова Е. А., главный специалист - эксперт В части контроля и надзора за обеспечением и проведением Государственным управлением государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме ЕГЭ

4 Задание по проведению проверки Задание по проведению проверки : Смирнова П. П., советник и Симонова Е. А., главный специалист - эксперт Провести проверку: наличия и соответствия федеральному законодательству нормативных правовых и распорядительных актов, разработанных и принятых Государственным управлением по вопросам обеспечения и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших программы основного общего и среднего (полного) общего образования в форме ЕГЭ; соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ, в том числе в РЦОИ; соблюдения установленного порядка доставки, хранения и использования КИМ ЕГЭ; соблюдения организации учета, хранения и выдачи бланков свидетельств о результатах ЕГЭ; соблюдения сроков внесения и полноты сведений, содержащихся в ФИС ЕГЭ и приема и РИС ЕГЭ;

5 Задание по проведению проверки Задание по проведению проверки : Смирнова П. П., советник и Симонова Е. А., главный специалист - эксперт наличия и соответствия федеральному законодательству нормативных правовых и распорядительных актов, разработанных и принятых Государственным управлением по вопросам обеспечения и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в форме государственного выпускного экзамена; наличия и соответствия федеральному законодательству нормативных правовых и распорядительных актов, разработанных и принятых Государственным управлением по вопросам обеспечения и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования

6 Проверка соответствия : Допуск к сдачи ЕГЭ в досрочный период на основании п.20 приказа 362 «Положение о формах и порядке проведения ГИА…»; Основания для допуска в основной период после 1 марта и в дополнительный период; Допуск к сдачи ГВЭ по ПМПК (1 год) и инвалидности; Допуск к сдачи ЕГЭ граждан с при наличии среднего полного общего образования; Заполнения ЕРБД (не загружены результаты распределения и рассадки, загружены не реальные результаты распределения) Общественное наблюдение

7 Итоги ЕГЭ 2013 года

8 Типичные ошибки по результатам РОН : Допуск участников в дополнительный период без уважительной причины; Нарушения в учете и хранении ЭМ, бланков свидетельств; Организатор в аудитории в инструкции перед экзаменом не говорит о возможности и месте подачи апелляции, а также месте получения результатов ЕГЭ; Наличие посторонних лиц в ППЭ; Наличие средств связи у участников и организаторов; Отсутствие в ППЭ правоохранительных органов и медработников; Количество нарушений по сравнению с 2012 годом увеличилось, в 2013 г нарушения в ППЭ; 535 штрафов на сумму более чем 3 млн. рублей.

9 Меры РОН С. С. Кравцов, руководитель РОН За утечку в Кабардино-Балкарии и Черкесии заведены уголовные дела, отставки в РОН; Показатели оценки деятельности губернатора п.9 «Доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике» планируют исключить; В нормативных документах будет прописан запрет на наличие мобильных телефонов и у тестируемых, и у организаторов; КИМы ЕГЭ будут различными по часовым поясам; Введение статуса «федеральный инспектор»; Необходимо заключать договор с органами, организовать в каждом ППЭ досмотр металлоискателем личных вещей участников, чтобы не было возможности пройти со средствами связи; Накануне ЕГЭ закрытие сайтов социальных групп; Перекрёстная проверка части без предупреждения; Доставка КИМ за сутки; Видеонаблюдение – в досрочный период, выборочно – в основной, в перспективе – повсеместно

10 Проверка соблюдения Порядка проведения ЕГЭ в 2013 году Проведено - 92 проверки, из них 25 - УЧ ГЭК Управления Руководители ППЭ не информируют незамедлительно о нештатных ситуациях в ППЭ в день экзамена; Наличие посторонних лиц в ППЭ; При входе дежурные не проверяют документы; Наличие не опечатанных помещений, не закрытых стендов, шкафов; Отсутствие правильно оформленных списков на входе в ППЭ, в аудитории; Отсутствие документов, подтверждающих личность у сопровождающих лиц, организаторов и работников ППЭ; Отсутствие приказов на сопровождение у сопровождающих лиц;

11 Проверка соблюдения Порядка проведения ЕГЭ в 2013 году Сопровождающие лица не присутствуют до конца экзамена; Вещи участников ЕГЭ не сдаются сопровождающим лицам; Организаторы в аудиториях…засыпают или занимаются своими делами; Инструкции не читают, говорят «своими словами», не внятно; Аудитории в ППЭ распределены не равномерно по этажам; Не обеспечены/убраны туалетные комнаты; Дежурные по коридору не сопровождают участников ЕГЭ в туалетные комнаты; Отсутствует информация в ППЭ о месте и времени подачи апелляции о несогласии с выставленными баллами

12 ЕГЭ – 2014

13 М.А. Лукьянова, заместитель начальника Управления оценки качества образования Рособрнадзора - Ст. 59, ч. 9 ст. 47, ч. 1-4 ст. 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ФЗ - Правила формирования и ведения ФИС ГИА и приема и РИС ГИА (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от п. 11) - Порядок проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования (приказ Минобрнауки России, доработан по итогам ЕГЭ-2013, прошел правовую экспертизу) - Порядок аккредитации общественных наблюдателей (утв. Приказом Минобрнауки России от ) + проект изменений в Порядок (проходит правовую экспертизу) - Порядок разработки КИМ для ГИА-11 (приказ РОН, доработан по итогам ЕГЭ-2013, направлен на согласование в МОН) Нормативные правовые акты 13

14 Обеспечение требований Постановления 755: - Отнесение участников ЕГЭ к категории лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов или инвалидов; - Добавление в расписание предметов ГВЭ; - Внесение сведений об участниках экзаменов в форме ГВЭ; - Внесение сведений о результатах прохождения ГВЭ; - Сведение о допуске обучающегося к государственной итоговой аттестации; - Внесение сведений о номере и дате протокола с решением ГЭК; - Возможность указания образования и квалификации лиц, привлекаемых к проведению ГИА.

15 11. В РИС вносятся следующие сведения : а ) сведения об обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования ( далее - обучающиеся ): фамилия, имя, отчество ( при наличии ), реквизиты документа, удостоверяющего личность ( в случае отсутствия у обучающегося документа, удостоверяющего личность, в региональную информационную систему вносятся реквизиты документа, которым образовательная организация, реализующая общеобразовательные программы, подтверждает личные данные обучающегося ), наименование образовательной организации, в которой освоена общеобразовательная программа, номер класса ( группы ) обучающегося, форма обучения, уровень общего образования ( основное общее или среднее общее образование ) ( сведения вносятся образовательной организацией, реализующей общеобразовательные программы, ежегодно, до 20 января ); форма государственной итоговой аттестации, перечень учебных предметов, выбранных для сдачи государственной итоговой аттестации ( сведения вносятся образовательной организацией, реализующей общеобразовательные программы, ежегодно, до 5 марта ); отнесение обучающегося к категории лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей - инвалидов или инвалидов ( сведения вносятся образовательной организацией, реализующей общеобразовательные программы, в течение 2 дней со дня получения указанных сведений от обучающихся ); отнесение обучающегося к категории лиц, обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно - воспитательных учреждениях закрытого типа, в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц, получающих среднее общее образование в рамках освоения образовательных программ среднего профессионального образования, в том числе образовательных программ среднего профессионального образования, интегрированных с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования ( сведения вносятся образовательной организацией, реализующей общеобразовательные программы, ежегодно, до 5 марта ); отнесение обучающегося к категории лиц, обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации ( сведения вносятся образовательной организацией, реализующей общеобразовательные программы, ежегодно, до 5 марта ); наличие допуска у обучающегося к государственной итоговой аттестации ( сведения вносятся образовательной организацией, реализующей общеобразовательные программы, в течение 2 дней со дня принятия образовательной организацией соответствующего решения );

16 Направления совершенствования нормативного правового обеспечения ЕГЭ : 16 - Информационное сопровождение ЕГЭ - Организация ЕГЭ - Технологическое сопровождение ЕГЭ - Нарушения и санкции

17 Информационное сопровождение ЕГЭ Памятка для родителей (на родительском собрании, февраль-апрель) - согласие родителей на обработку персональных данных детей; - информирование родителей под роспись о порядке проведения ЕГЭ; - ознакомление с порядком детей Памятка для детей (на консультациях за день до экзамена или в день экзамена) - информирование под роспись о порядке проведения ЕГЭ (сдается в день экзамена организаторам на входе в ППЭ); - конверт с формой для замечаний и предложений (сдается организаторам в аудитории вне зависимости от заполнения)

18 Дополнительные « сервисы » ЕГЭ Подача заявления на регистрацию - лично; - родителями (законными представителями); - иными лицами на основе доверенности (актуально для иностранных граждан, военнослужащих). Возможности ИКТ - информирование о результатах ЕГЭ; - просмотр экзаменационной работы; - подача апелляции о несогласии с результатом ЕГЭ.

19 Технологическое сопровождение ЕГЭ Поставка КИМ На бумаге или в электронном виде 19 Поставка КИМ На бумаге - В электронном виде только для ТОМ - С ФЦТ согласовывается: График доставки, вид носителя, место доставки, место хранения Для электронного носителя – время и способ передачи ключа расшифровки

20 Нарушения и санкции 20 ЗАПРЕТ на - наличие средства связи, электронно-вычислительной техники, фото, аудио и видеоаппаратуры, справочных материалов, письменных заметок и иных средств хранения и передачи информации - вынос из аудиторий и ППЭ экзаменационных материалов на бумажном или электронном носителях, их фотографирование - оказание содействия участникам ЕГЭ, в том числе передача им указанных выше средств и материалов

21 Схема ( планируемая ) допуска в ППЭ 21 КПП1 -участники ЕГЭ проходят через «рамку» металлодетектора. -если сигнал есть – сотрудник полиции предлагает выложить металлические вещи. -если участник ЕГЭ отказывается – он не допускается к экзамену Организатор: -проверяет паспорт, пропуск/уведомление, наличие участника ЕГЭ в списках распределения; - забирает подписанную участником ЕГЭ памятку; -напоминает о необходимости сдачи средств связи и лишних вещей сопровождающим; -информирует о том, что следующая проверка будет производиться с использованием металлодетектора сотрудником полиции. КПП2

22 Удаления, аннулирования и пересдачи Удаление членом ГЭК за нарушение Аннулирование при нарушении организатором или иным лицом (в т.ч. неустановленным) Аннулирование за нарушение (в т.ч. выявленное при перепроверке) 22 Без права пересдачи в текущем году С правом пересдачи Все решения об утверждении, изменении или аннулировании результатов ЕГЭ принимает председатель ГЭК единолично В случае остановки экзамена членом ГЭК (по согласованию с председателем ГЭК) в отдельных аудиториях или во всем ППЭ

23 ФГБУ « Федеральный центр тестирования » Увеличилось в 2013 г. количество участников в досрочный период; Всего в 2013 году участников ЕГЭ, а бюджетных мест в вузах ; Количество незарегистрированных участников в РИС 4 057, не в своей аудитории ; отсутствует в РИС автоматизированное распределение – ; Без нарушений Новгородская, Вологодская, Ивановская области; Размещено 201 КИМ в Интернете, все случаи выявлены, наказаны – лишились результатов; Количество тестов будет увеличено в 2 раза, локализовано по регионам, доставка за сутки; Проекты: 1) ТЭ КЕГЭ по информатике и ИКТ, 2) ин.яз. с устной частью, 3) ГИА-9 – загрузка результатов в соответствии с заданным форматом из РИС в ФИС, формирование КИМ регионом, 4) перекрёстная проверка, 5) получение результатов с изображением бланков через портал ege.edu.ru.

24 ФГБУ « Федеральный центр тестирования » Председателя ГЭК и председателей ПК согласует Рособрнадзор (списки до ); Изменения КИМ ЕГЭ по обществознанию, русскому языку, химии, математике (будет добавлена задача); Открытый банк заданий: в ноябре – 1 очередь 3600, в декабре – 54000, февраль, март – 2000 заданий из КИМ 214 года; Срок действия свидетельства – 4 года, в том числе свидетельств 2013 года; Оптимизация ППЭ (сокращение сети ППЭ, особенно на «маленькие» экзамены); В аудиториях не может быть более 15 посадочных мест; Виртуальные организаторы и ППЭ, липовые адреса; Незаполненные данные об экспертах, организаторах, отсутствие в базе руководителя ППЭ; Добавление в расписание предметов ГВЭ; Внесение закладки ППЭ с видеонаблюдением

25 Государственный выпускной экзамен Порядок проведения государственного выпускного экзамена, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от Для участия в ГВЭ выпускники до 1 марта текущего года подают в образовательное учреждение заявление с указанием перечня общеобразовательных предметов, по которым планируют сдавать государственный выпускной экзамен. Выпускники с ограниченными возможностями здоровья при подаче заявления представляют оригинал или ксерокопию одного из следующих документов: заключение психолого-медико-педагогической комиссии; справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы. (абзац введен Приказом Минобрнауки РФ от N 265)

26 Государственный выпускной экзамен Для образовательных учреждений, обучающих воспитанников учреждений УФСИН обязательное предоставление согласованных с учредителем списков участников ГВЭ и сроков экзаменов Проверяет экзаменационные работы Государственная предметная комиссия, работы привозят во Псков вместе с материалами ЕГЭ Протоколы экзаменационной отметки в 2-х экземплярах оформляют в ППЭ и передают в ЦОКО Получение экзаменационных материалов специалистами только по доверенности

27 ГИА -2014

28 Нормативные правовые акты М.А. Лукьянова, заместитель начальника Управления оценки качества образования Рособрнадзора Новый Порядок проведения ГИА-9 (сейчас на согласовании); Новый Порядок разработки КИМ ГИА (формирование по спецификациям в регионе); ГЭК, ПК, КК ГИА-9 создаются без согласования с Рособрнадзором; Передача в ФИС данных (совпадение с ФИС форматов) об ОУ, ППЭ, организаторах, наблюдателях, экспертах, участниках, человеко-тестах, результатах ГИА-9 (полностью матрицу по всем заданиям, первичный балл, оценка); Шкала переводов утверждается регионом, по федеральным рекомендациям

29 Семченко Е. Е., начальник Управления оценки качества образования Рособрнадзора Планируется по инициативе Президента - многократная сдача ЕГЭ, ГИА-9 в течение года - устная часть в предметы гуманитарного цикла в ИК могут войти листы жалоб; возможность подать электронную жалобу; В Методические материалы внесены изменения: включены разделы о перепроверках, станции приёмки и учете ЭМ; изменена терминология - член ГЭК; запрещено хранение ЭМ в РЦОИ и МОУО после проведения ЕГЭ; вместо пропуска уведомление, но на нём сохраняются те же поля и код регистрации для сервиса - получение результатов через интернет ege.edu.ru; вход в ППЭ при наличии ФИО в автоматизированном распределении и паспорта; внесены требования к работникам ППЭ; подготовка ППЭ к экзамену осуществляется руководителем ОУ

30 Станченко С. В., заместитель руководителя ФГБНУ « ФИПИ » Уполномоченный ОИВ в системе по формированию КИМ: выбирает предмет, количество вариантов; выбирает задание по каждой позиции спецификации; скачивает из системы таблицу идентификаторов (столбец – вариант, строка - задания); оформление теста; С ФИПИ публикует методические рекомендации по формированию вариантов: - руководство пользователя; - рекомендации по компоновке; - оформление оригинального макета ЭМ; Привлекаются специалистов-предметников В ГИА-9 по математике изменения в пересчёте баллов.