Антитеррористическая деятельность в России – это системная деятельность государственных органов, юридических лиц, независимо от форм собственности, а. - презентация

1

2 Антитеррористическая деятельность в России – это системная деятельность государственных органов, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан в пределах своих полномочий по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию, расследованию и минимизации последствий террористической деятельности, направленной на нанесение ущерба личности, обществу, государству. Основными целями антитеррористической деятельности являются: -обеспечение надежной защиты граждан, общества и государства от внешних и внутренних угроз; -выявление, ограничение и устранение факторов, обусловливающих террористические угрозы; -активная борьба с террористическими и экстремистскими организациями, криминальными структурами, использующими средства и методы терроризма; -предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности и минимизация ее последствий; -выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. Основные формы Антитеррористической деятельности на современном этапе: -борьба с терроризмом; -противодействие терроризму (участие в борьбе с терроризмом); -оказание содействия в борьбе с терроризмом.

3 Антитеррористическая деятельность правоохранительных органов и спецслужб строится на семи законодательно закрепленных принципах: 1) законности; 2) приоритетности защиты жизни и здоровья лиц, подвергающихся опасности; 3) приоритетности предупреждения террористических акций; 4) комплексного использования сил и средств; 5) сочетания гласных и негласных методов борьбы; 6) неотвратимости ответственности; 7) адекватности мер борьбы с терроризмом характеру террористических угроз. Борьба с терроризмом правоохранительных органов и спецслужб представляет собой взаимосвязанную и скоординированную систему мер. Основными звеньями в этой системе являются: -общее предупреждение и профилактика проявлений терроризма; -защита объектов террористических устремлений; -выявление, предупреждение и пресечение деятельности террористов; -проведение оперативно-боевых операций; -оперативный розыск; -предварительное следствие; -оперативное сопровождение предварительного следствия и судебного разбирательства в целях обеспечения безопасности свидетелей (аналог западной программы защиты свидетелей).

4 -разработка и реализация профилактических, режимных, организационных, воспитательных и иных мер предупреждения, выявления и пресечения террористической деятельности; -создание и поддержание в необходимой готовности ведомственных систем противодействия совершению преступлений террористического характера; -предоставление материально-технических и финансовых средств, информации, транспортных средств и средств связи, медицинского оборудования и медикаментов; -участие в деятельности по борьбе с терроризмом в иных формах исходя из потребностей силовых структур. Основные цели антитеррористической и противодиверсионной деятельности хозяйствующих субъектов: -обеспечение надежной защиты объекта экономики и работающего персонала; -выявление, ограничение и устранение факторов, обусловливающих террористические угрозы, выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности; -принятие экстренных мер противодействия при совершении акций диверсионно- террористической направленности. Основные принципы (общие правила) антитеррористическо й защиты предприятия и гражданского противодействия терроризму: -заблаговременность; -дифференцированный подход; -необходимая достаточность защитных мероприятий; -самостоятельность; -комплексность.

5 Общая стратегия реагирования хозяйствующего субъекта на диверсионно- террористические проявления – это системные мероприятия по следующим четырем направлениям: 1) устранение причин, негативных факторов и условий, порождающих или способствующих возникновению террористических и диверсионных проявлений на объектах; 2) адекватное и своевременное реагирование на негативные процессы, представляющие угрозу безопасности объектов отрасли; 3) смягчение и минимизация последствий диверсионно- террористических проявлений, которые не удалось предотвратить или вовремя пресечь; 4) оказание эффективной помощи правоохранительным органам и спецслужбам в их деятельности по борьбе с диверсионно-терористическим актами. -осуществление профилактических мероприятий на охраняемом объекте по снижению угрозы проявлений терроризма; - незамедлительное сообщение правоохранительным органам всех сведений о происшествиях с признаками террористического нападения; - выявление и предварительный опрос заявителей (свидетелей-очевидцев), которые могут сообщить следствию существенные данные об обстоятельствах обнаружения предметов, подозрительных на наличие взрывоопасных вложений, а также сведения о лицах их оставивших на месте происшествия; -принятие экстренных мер, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, минимизацию возможного материального ущерба в случае применения ВУ или иных средств; -оказание помощи следственно-оперативным (оперативно-следственным) группам при производстве следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий на охраняемых объектах.

6 Планирование мер по борьбе с терроризмом: 1) разработка штатов и табелей оснащения формирований антитеррористической техникой, досмотровым оборудованием и имуществом; 2) укомплектовывание формирования личным составом, оснащения их специальной техникой и имуществом; 3) осуществление подготовки и руководство деятельностью формирований; 4)поддержание формирование в состоянии постоянной готовности в соответствии с планами антитеррористической и противодиверсионной защиты объекта к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ; 5) создание специальных гражданских антитеррористических формирований – групп быстрого реагирования. Деятельность формирований должна осуществляться по соответствующим антитеррористическим планам организаций, городов, районов, субъектов Федерации и федеральных органов исполнительной власти. К объектовым средствам антитеррористической и противодиверсионной защиты относятся: -специальные средства и вооружение, используемые в частной детективной и охранной деятельности в целях обеспечения индивидуальной защиты и пресечения противоправных посягательств; -охранные: сигнализация, телевидение и освещение; системы и средства контроля и управления доступом; средства оперативной связи, тревожной сигнализации и оповещения, знаки безопасности; -средства поиска, обследования, обезвреживания и эвакуации ВУ; индивидуальные и коллективные взрывозащитные средства и огнетушители; -сигнально-осветительные приборы и средства спасения, медицинские средства индивидуальной защиты; -инструкции, памятки, плакаты, таблицы и другие виды инструктивно-методического обеспечения антитеррористической и противодиверсионной работы; -информационной системы, содержащие сведения о фактах, субъектах, способах и орудиях преступлений, а также следах преступной деятельности; -программные средства защиты компьютерных сетей предприятия, другие средства защиты информации, включая средства криптографической защиты.

7 на первом этапе осуществляются: -выбор типа системы антитеррористической защиты; -специальное обследование объекта и определение перечня реальных диверсионно-террористических угроз; -разработка объектовой концепции антитеррористической защиты и противодействия терроризму; -разработка долгосрочных антитеррористических мероприятий; на втором этапе исполняются: -антитеррористическое мобилизационное планирование для типичных ситуаций диверсионно-террористической атаки, разработка антитеррористического и противодиверсионного паспорта предприятия, оснащение объекта необходимыми техническими средствами охраны, досмотровой техникой и антитеррористическим оборудованием; на третьем этапе: -ведется обучение руководящего состава и персонала действиям в экстремальных ситуациях; -готовятся мероприятия по поддержанию системы антитеррористической защиты в постоянной готовности; -оцениваются ДТУ объекта, меры по повышению антитеррористической защиты; на четвертом этапе: -проводится согласование системы антитеррора с системой физической защиты объекта; -построение комплексной интегрированной системы безопасности и антитеррористической и противодиверсионной защиты объекта; -переработка антитеррористического и противодиверсионного паспорта предприятия.

8 План является документом закрытого (конфиденциального) типа. Составляется, как правило, не более чем в трех экземплярах. Разработка типового антитеррористического мобилизационного плана (план антитеррористической и противодиверсионной защиты объекта от конкретных угроз) План, как правило, содержит три основных раздела и приложения. В первом разделе определяется: -состав антитеррористического штаба предприятия (группа руководителей из 3-4 человек); -функциональные обязанности его членов; -порядок их оповещения и вызова в экстренных случаях; -порядок привлечения к работе в кризисных ситуациях представителей правоохранительных органов и других ведомств. Второй раздел подразделяется на несколько подразделов в соответствии с типовыми кризисными ситуациями и содержит алгоритм основных действий, управленческие решения руководства и антитеррористического штаба предприятия, а также других должностных лиц и служащих, привлекаемых к выполнению антитеррористических мероприятий. В третьем разделе в зависимости от специфики производственной, административной и коммерческой деятельности излагаются мероприятия по управлению предприятием в экстремальных условиях. Приложением к типовому антитеррористическому мобилизационному плану являются памятки и инструкции диспетчерской службе, службе охраны, работающему персоналу, а также посетителям предприятия (если это представляется актуальным).