Тема: Основы теории права лекция 2 для студентов I курса, обучающихся по специальности 060101 – Лечебное дело Доцент, Гецманова И.В. Красноярск, 2012 Кафедра. - презентация

1 Тема: Основы теории права лекция 2 для студентов I курса, обучающихся по специальности – Лечебное дело Доцент, Гецманова И.В. Красноярск, 2012 Кафедра медицинской кибернетики

2 План лекции 1. Понятие и признаки права. 2. Источники права. 3. Система права. Основные правовые системы современности. 4. Структура норм права. Виды правовых норм. 5. Структура правоотношения. Правоприменение. Толкование норм права. 6. Правопорядок и режим законности. Правонарушение: понятие, виды, признаки. 7. Юридическая ответственность.

3 Цель лекции Познакомиться с сущностью, признаками, источниками, системой, нормами права и другими вопросами теории права

4 Смысл термина «право» - правовые притязания людей - мера допустимого поведения (право в объективном смысле) - - право в субъективном смысле (официально признанные возможности, которыми располагают люди, организации, которые гарантируются государством) - все правовые явления (правовая система)

5 Виды правовых систем - романо-германская (Германия, Франция, Италия) - англо-саксонская (Великобритания, США, Австралия, Новая Зеландия) - исламская (мусульманская) – Индия, Пакистан, Малайзия, Сингапур и др.

6 Признаки права 1. Нормативность - неперсонифицированность и многократность 2. Системность 3. Обязательность 4. Формальная определенность 5. Связь права с государством

7 Функции права Регулятивная - Регулятивная - четкая организация и стабильное функционирование общественных отношений Охранительная Охранительная - введение запретов - установление санкций - применение санкций

8 Общеправовые принципы права 1) Принцип социальной свободы - обеспечивает социальную защищенность личности, гарантирует свободную и обеспеченную жизнь; права и свободы человека как высшие социальные ценности. 2) Принцип социальной справедливости - обеспечивает соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием. 3) Принцип демократизма 4) Принцип гуманизма - закрепляет и реально гарантирует естественные и неотъемлемые права и свободы каждого человека: право на жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность, право на охрану своей чести и репутации. 5) Принцип равноправия (равенство всех перед законом) 6) Единство юридических прав и обязанностей 7) Принцип ответственности за вину 8) Принцип законности

9 Источники (форма) права - - способ, внешняя форма выражения и закрепления содержания правил поведения 1. Правовой обычай – правило поведения, сложившееся в результате многократного повторения и применения и в силу этого вошедшее в привычку 2. Судебный прецедент – решение суда по конкретному делу, которое становится правилом, обязательным для всех судов при решении аналогичного дела 3. Нормативно-правовой акт – официальный документ, созданный уполномоченным государственным органом, принятый в установленном порядке, содержащим общеобязательные правила поведения 4. Договор – акт волеизъявления участников правоотношений, получивший поддержку государства

10 Виды нормативно-правовых актов Законы: конституционные Федеральные региональные Подзаконные нормативные акты: Указы Президента РФ Постановления Правительства Приказы и инструкции министерств и ведомств

11 Стадии законодательного процесса 1. Законодательная инициатива 2. Подготовка законопроекта (обсуждение, правовая экспертиза, заключение профильного комитета, опубликование) 3. Стадия принятия закона в Государственной Думе (в трех чтениях) 4. Передача закона в Совет Федерации 5. ПРОМУЛЬГАЦИЯ ЗАКОНА – опубликование принятого и утверждённого закона в официальном печатном органе, осуществляемое главой государства в установленные конституцией или законом сроки.

12 Структурные элементы системы права Норма права – общеобязательное правило поведения, содержащееся в нормативно-правовом акте и опирающееся на государственное принуждение Норма права – общеобязательное правило поведения, содержащееся в нормативно-правовом акте и опирающееся на государственное принуждение Правовой институт - обособленная группа юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения внутри одной отрасли права или на их стыке Правовой институт - обособленная группа юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения внутри одной отрасли права или на их стыке Подотрасль права – обособленная часть отрасли, которая регулирует часть однородного общественного отношения, входящего в отрасль Подотрасль права – обособленная часть отрасли, которая регулирует часть однородного общественного отношения, входящего в отрасль Отрасль права – совокупность связанных между собой правовых норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений Отрасль права – совокупность связанных между собой правовых норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений

13 Норма права – правило поведения, которое определяет границы возможного, дозволенного и должного поведения индивида, организаций, государства Признаки: 1. Общеобязательное правило поведения людей в обществе 2. Является правилом поведения, гарантированным возможностью государственного принуждения 3. Отличается неперсонифицированностью 4. Характеризуется формальной определенностью 5. Носит представительно-обязывающий характер 6. Характеризуется многократностью действия

14 Структура нормы права Гипотеза (предположение) - элемент нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом; фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности Диспозиция (распоряжение) - элемент правовой нормы, в котором указывается, каким может или должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой; раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязанностей Санкция (взыскание) - часть правовой нормы, которая указывает на неблагоприятные последствия, наступающие у нарушителя правила поведения (диспозиции)

15 Классификация правовых норм По социальному назначению и роли в правовой системе - на учредительные (нормы-принципы), регулятивные (нормы правила поведения), охранительные (нормы стражи порядка), обеспечительные (нормы-гарантии), декларативные (объявления), дефинитивные (нормы- определения), коллизионные (нормы-арбитры), оперативные (нормы-инструменты) По методу правового регулирования выделяются императивные, диспозитивные, рекомендательные нормы По сфере действия – общего и ограниченного действия, локальные

16 Отраслевой институт объединяет нормы внутри конкретной отрасли: институты дарения, наследования, купли- продажи в гражданском праве институт президентства в конституционном праве институт необходимой обороны и крайней необходимости в уголовном праве институт должностного лица в административном праве институт брака в семейном праве

17 Межотраслевые (смешанные) институты : институт собственности (гражданское право, административное право, уголовное право и т. д.) институт юридической ответственности (гражданское, уголовное, административное, финансовое, налоговое, трудовое и др.) институт договора (гражданское, конституционное, административное, трудовое и т. д.)

18 Основаниями для деления права на отрасли считаются: предмет правового регулирования однородная и отделимая от других группа общественных отношений; метод правового регулирования совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения. способность к взаимодействию с другими отраслями права как подсистемами одного и того же уровня. Это третий признак отрасли российского права

19 Отрасли материального права гражданское право; гражданское право; уголовное право; уголовное право; административное право; административное право; конституционное (государственное) право; конституционное (государственное) право; трудовое право; трудовое право; финансовое право (бюджетное); финансовое право (бюджетное); семейное право; семейное право; земельное право; земельное право; право социального обеспечения; право социального обеспечения; экологическое право; экологическое право; предпринимательское право; предпринимательское право; медицинское право; медицинское право; военное право; военное право; таможенное право; таможенное право; муниципальное право; муниципальное право; налоговое право налоговое право

20 К процессуальным отраслям права относятся: гражданско-процессуальное право (гражданский процесс); уголовный процесс арбитражный процесс (особенность России)

21 Термин "материальное право" обозначает правовые нормы, с помощью которых государство прямо влияет на общественные отношения. Они закрепляют формы собственности, юридическое положение имущества и лиц, определяют порядок образования государственных органов. Термин "процессуальное право" включает нормы, которые регулируют отношения, возникающие в процессе расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел.

22 методы правового регулирования диспозитивный (автономии) диспозитивный (автономии) императивный (авторитарный) императивный (авторитарный)

23 Способы правового регулирования - дозволение – предоставление лицу права совершить действия - обязывание – возложение на субъекта обязанности совершать определенные действия - запрещение – обязывание воздержаться от определенных действий

24 механизм правового регулирования - система юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование

25 Составные части механизма правового регулирования: юридические нормы, нормативно-правовые акты, акты официального толкования, юридические факты, правоотношения, акты реализации права, правоприменительные акты, правосознание, режим законности и правопорядок

26 Акты официального толкования Акты официального толкования документы, издаваемые специально уполномоченными на то органами (например, пленумом Верховного Суда РФ) и направленные на разъяснение смысла правовых норм документы, издаваемые специально уполномоченными на то органами (например, пленумом Верховного Суда РФ) и направленные на разъяснение смысла правовых норм

27 Юридические факты Юридические факты предусмотренные нормами права жизненные ситуации, факты реальной жизни, влекущие юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений

28 Юридические факты События Действия правомерные неправомерные

29 Юридические акты Административные акты Сделки Судебные решения

30 Правоотношения - средство перевода общих моделей поведения, заложенных в нормах права, в конкретизированные и индивидуализированные акты поведения членов общества (субъектов права). Через правоотношения осуществляется реализация права, это основной путь претворения предписаний норм права в акты поведения людей

31 Акты реализации права Акты реализации права это действия субъектов права, участников правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права. В таких действиях реально осуществляются меры возможного или должного поведения это действия субъектов права, участников правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права. В таких действиях реально осуществляются меры возможного или должного поведения

32 Акты применения права - индивидуализированные властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений. Это акты (как действия, так и документы) индивидуализированного правового регулирования (например, решение суда по конкретному юридическому делу)

33 стадии правоприменения: установление фактических обстоятельств дела (определение фактического состава); юридическая квалификация фактического состава; принятие решения по делу; оформление его актом правоприменения

34 Формы применения права Оперативно- исполнительная деятельность - позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов (прием на работу, регистрация брака, решение о строительстве объекта и др.) Правоохранительная деятельность – охрана норм права от нарушений, применение норм государственного принуждения правонарушителям, принятие мер по предупреждению нарушений в будущем юрисдикционными органами (суд, прокуратура, инспекции) и руководителями предприятий, учреждений (вынесение выговора)

35 Виды актов применения права По субъектам – акты государственных органов и органов местного самоуправления По характеру регулирующего воздействия – исполнительные и правоохранительные (акты контроля; акты надзора; следственные; юрисдикционные) По кругу лиц – индивидуальные и имеющие общее значение По времени – ограниченного и длящегося действия

36 Правонарушение - фактическое противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом и влекущее юридическую ответственность.

37 Признаки правонарушения Признаки правонарушения 1) поведение человека, которое выражается в действии или бездействии 1) поведение человека, которое выражается в действии или бездействии 2) противоречит предписаниям норм права, направлено против определенных общественных отношений 2) противоречит предписаниям норм права, направлено против определенных общественных отношений 3) только виновное поведение субъектов права 3) только виновное поведение субъектов права 4) причиняющее вред обществу, государству, гражданам 4) причиняющее вред обществу, государству, гражданам 5) влечет применение к правонарушителю мер государственного воздействия 5) влечет применение к правонарушителю мер государственного воздействия

38 Законность - режим неуклонного действия правовых норм, который предполагает соблюдение всеми участниками общественных отношений законов и иных нормативных актов, решительное пресечение любого беззакония и наказания виновных, строгий контроль за неуклонным исполнением юридических предписаний

39

40 Гарантии законности экономические (обеспечение равноправного статуса разных форм собственности, установление и охрана частной собственности и свободного предпринимательства, устойчивая денежная система и налоговая политика, полная и своевременная оплата труда и др.); политические (развитие и совершенствование демократических институтов, разделение властей и их сотрудничество, гласность, многопартийность и др.); идеологические (высокий уровень правосознания, широкая пропаганда правовых знаний, создание атмосферы законопослушания людей, повышение авторитета права, воплощение в теоретических исследованиях демократических, гуманных правовых идей и концепций и др.); социальные (высокий жизненный уровень населения, забота о социально незащищенных слоях общества, обеспечение и охрана прав и свобод личности и др.).

41 Специальные юридические гарантии законности: исчерпывающее и эффективное регулирование всех отношений, которые нуждаются в юридической регламентации; исчерпывающее и эффективное регулирование всех отношений, которые нуждаются в юридической регламентации; совершенствование законодательства и улучшение его технического уровня; совершенствование законодательства и улучшение его технического уровня; установление специальных институтов и процедур, обеспечивающих законность в деятельности государственного аппарата (судебное обжалование действий администрации, нарушающих права граждан, презумпция невиновности, независимость суда и др.); установление специальных институтов и процедур, обеспечивающих законность в деятельности государственного аппарата (судебное обжалование действий администрации, нарушающих права граждан, презумпция невиновности, независимость суда и др.); установление тщательно разработанных процессуальных норм при рассмотрении уголовных, гражданских и других дел; установление тщательно разработанных процессуальных норм при рассмотрении уголовных, гражданских и других дел; точное определение мер ответственности (юридических санкций) за правонарушения; точное определение мер ответственности (юридических санкций) за правонарушения; четкая и эффективная деятельность правоохранительных органов (суда, прокуратуры, милиции и др.), направленных на предупреждение и пресечение правонарушений, привлечение виновных к ответственности; четкая и эффективная деятельность правоохранительных органов (суда, прокуратуры, милиции и др.), направленных на предупреждение и пресечение правонарушений, привлечение виновных к ответственности; контрольно-надзорная деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение правовых норм. контрольно-надзорная деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение правовых норм.

42

43 Правопоря́док Правопоря́док состояние общественных отношений, при котором обеспечивается соблюдение закона и иных правовых норм, одна из составных частей общественного порядка. Это состояние фактической урегулированности социальных связей, качественное выражение законности. состояние общественных отношений, при котором обеспечивается соблюдение закона и иных правовых норм, одна из составных частей общественного порядка. Это состояние фактической урегулированности социальных связей, качественное выражение законности. Кроме правовых норм соблюдение правопорядка в обществе обеспечивается обычаями, нормами морали и нравственности, внутренними правилами организаций и др. Правопорядок характеризуется уровнем законности в государстве и степенью реализации прав и свобод граждан, а также исполнением ими и государственными органами возложенных законом обязанностей. Кроме правовых норм соблюдение правопорядка в обществе обеспечивается обычаями, нормами морали и нравственности, внутренними правилами организаций и др. Правопорядок характеризуется уровнем законности в государстве и степенью реализации прав и свобод граждан, а также исполнением ими и государственными органами возложенных законом обязанностей. В 1979 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. В 1979 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка.

44 Виды систематизации законодательства Учет нормативных актов ИнкорпорацияКонсолидацияКодификация

45 УЧЕТ – форма систематизации правовых предписаний, представляющий собой деятельность по сбору, хранению, поддержанию правового материала в контрольном состоянии, а также по созданию поисковой системы, обеспечивающей нахождение необходимой правовой информации во всем ее массиве, принятом к учету. УЧЕТ – форма систематизации правовых предписаний, представляющий собой деятельность по сбору, хранению, поддержанию правового материала в контрольном состоянии, а также по созданию поисковой системы, обеспечивающей нахождение необходимой правовой информации во всем ее массиве, принятом к учету. ИНКОРПОРАЦИЯ – это форма систематизации права, предполагающая объединение правового материала по определенным основаниям в сборники без переработки правового содержания по существу и без создания самостоятельного правового акта. ИНКОРПОРАЦИЯ – это форма систематизации права, предполагающая объединение правового материала по определенным основаниям в сборники без переработки правового содержания по существу и без создания самостоятельного правового акта.

46 КОНСОЛИДАЦИЯ – это форма систематизации правовых предписаний, осуществляемая правотворческим органом и предполагающая укрупнение, сведение в единый новый нормативный правовой акт нескольких близких по содержанию правовых актов, в ходе которой допускается устранение повторов и утративших силу правовых предписаний, но не предполагается изменение содержания правового регулирования. КОНСОЛИДАЦИЯ – это форма систематизации правовых предписаний, осуществляемая правотворческим органом и предполагающая укрупнение, сведение в единый новый нормативный правовой акт нескольких близких по содержанию правовых актов, в ходе которой допускается устранение повторов и утративших силу правовых предписаний, но не предполагается изменение содержания правового регулирования. КОДИФИКАЦИЯ – это форма систематизации правовых предписаний, предполагающая создание правотворческим органом путем переработки содержания систематизируемых правовых предписаний единого внутренне согласованного нормативного правового акта, регулирующего определенную сферу однородных общественных отношений. КОДИФИКАЦИЯ – это форма систематизации правовых предписаний, предполагающая создание правотворческим органом путем переработки содержания систематизируемых правовых предписаний единого внутренне согласованного нормативного правового акта, регулирующего определенную сферу однородных общественных отношений.

47 Виды толкования норм права Уяснение смысла нормы Объяснение содержания нормы Разъяснение содержания нормы

48 Уяснение смысла нормы ТекстовоеСистематическое Историко- политическое

49 Объяснение содержания нормы БуквальноеРаспространительноеОграничительное

50 Разъяснение содержания нормы Официальное Нормативное Аутентическое Легальное Казуальное Неофициальное ОбыденноеКомпетентное Материалы обсуждения и принятия акта Доктринальное

51 ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ АДЕКВАТНОЕ (БУКВАЛЬНОЕ) – вид толкования правовой нормы, при котором действительное содержание и текстуальное выражение правовой нормы совпадают. АДЕКВАТНОЕ (БУКВАЛЬНОЕ) – вид толкования правовой нормы, при котором действительное содержание и текстуальное выражение правовой нормы совпадают. АУТЕНТИЧЕСКОЕ – вид официального толкования права, выражающийся в толковании правового акта издавшим его органом или должностным лицом. АУТЕНТИЧЕСКОЕ – вид официального толкования права, выражающийся в толковании правового акта издавшим его органом или должностным лицом. ГРАММАТИЧЕСКОЕ – способ толкования правового предписания, заключающийся в выявлении его смысла путем морфологического, синтаксического, лексического и семантического анализа его текста. ГРАММАТИЧЕСКОЕ – способ толкования правового предписания, заключающийся в выявлении его смысла путем морфологического, синтаксического, лексического и семантического анализа его текста. ДОКТРИНАЛЬНОЕ – вид толкования правового предписания, осуществляемый представителями юридической науки и политическими деятелями. ДОКТРИНАЛЬНОЕ – вид толкования правового предписания, осуществляемый представителями юридической науки и политическими деятелями. РАСШИРИТЕЛЬНОЕ (РАСПРОСТРАНИТЕЛЬНОЕ) – способ толкования правовых предписаний, в результате которого действительный смысл и содержание правового предписания оказывается более объемным по сравнению с его текстуальным выражением. РАСШИРИТЕЛЬНОЕ (РАСПРОСТРАНИТЕЛЬНОЕ) – способ толкования правовых предписаний, в результате которого действительный смысл и содержание правового предписания оказывается более объемным по сравнению с его текстуальным выражением. КАЗУАЛЬНОЕ – способ толкования правовых предписаний, при котором толкование осуществляется применительно к конкретной общественной ситуации. КАЗУАЛЬНОЕ – способ толкования правовых предписаний, при котором толкование осуществляется применительно к конкретной общественной ситуации. НОРМАТИВНОЕ – вид толкования, осуществляемого вне связи с конкретной общественной ситуацией. НОРМАТИВНОЕ – вид толкования, осуществляемого вне связи с конкретной общественной ситуацией. СИСТЕМАТИЧЕСКИЙ СПОСОБ ТОЛКОВАНИЯ – это способ толкования правовых норм, предполагающий выявление смысла правовых предписаний путем установления их связей с другими нормами права, путем определения места соответствующего правового предписания в правовом институте, отрасли права и в системе права в целом. СИСТЕМАТИЧЕСКИЙ СПОСОБ ТОЛКОВАНИЯ – это способ толкования правовых норм, предполагающий выявление смысла правовых предписаний путем установления их связей с другими нормами права, путем определения места соответствующего правового предписания в правовом институте, отрасли права и в системе права в целом.

52 Типы правомерного поведения Социально-активное поведение Социально-активное поведение Социально-пассивное поведение Социально-пассивное поведение Привычное поведение Привычное поведение Конформистское поведение Конформистское поведение Маргинальное поведение Маргинальное поведение Нигилистическое поведение Нигилистическое поведение

53 Правонарушение - фактическое противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом и влекущее юридическую ответственность Правонарушение - фактическое противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом и влекущее юридическую ответственность

54 Признаки правонарушения Деяние (действие или бездействие) Деяние (действие или бездействие) Противоправность Противоправность Общественная опасность Общественная опасность Виновность Виновность Деликтоспособность лица (характеризуется социально-юридическим и медико- юридическим критериями) Деликтоспособность лица (характеризуется социально-юридическим и медико- юридическим критериями)

55 ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА – часть общей культуры, характеризующая совокупность социально- исторических предпосылок, состояние, закономерности развития права конкретного общества. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА – часть общей культуры, характеризующая совокупность социально- исторических предпосылок, состояние, закономерности развития права конкретного общества. ПРАВОСОЗНАНИЕ – форма общественного сознания, совокупность чувств, эмоций, переживаний, систематизированных представлений, идей, теорий, в которых отражается отношение субъектов к праву и правовым явлениям. ПРАВОСОЗНАНИЕ – форма общественного сознания, совокупность чувств, эмоций, переживаний, систематизированных представлений, идей, теорий, в которых отражается отношение субъектов к праву и правовым явлениям. ПРАВОВАЯ ПСИХОЛОГИЯ – это структурная составляющая правосознания; совокупность чувств, эмоций, переживаний, привычек, в которых отражается отношение людей к праву. ПРАВОВАЯ ПСИХОЛОГИЯ – это структурная составляющая правосознания; совокупность чувств, эмоций, переживаний, привычек, в которых отражается отношение людей к праву.

56 Виды правосознания По характеру отражения правовой действительности Правовая идеология Правовая психология По субъектному составу ОбщественноеКоллективноеГрупповоеИндивидуальное По глубине и всесторонности познания права

57 По глубине и всесторонности познания права ОбыденноеПрофессиональноеНаучное

58 Формы правового нигилизма 1. Прямые преднамеренные нарушения законов и иных нормативных актов 1. Прямые преднамеренные нарушения законов и иных нормативных актов 2. Повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний 2. Повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний 3. «Война законов» 3. «Война законов» 4. Подмена законности политической, идеологической или прагматической целесообразностью 4. Подмена законности политической, идеологической или прагматической целесообразностью 5. Конфронтация представительных и исполнительных структур власти 5. Конфронтация представительных и исполнительных структур власти 6. Нарушения прав человека 6. Нарушения прав человека

59 Литература: Обязательная Правоведение : учеб. для вузов / А. И. Балашов, Г. П. Рудаков. - 5-е изд., доп. и перераб. - СПб. : Питер, Дополнительная Правоведение : метод. указания для студентов 3 курса по спец. "Леч. дело" / сост. Е. А. Аверченко ; ред. А. В. Шульмин ; Красноярская медицинская академия. - Красноярск : Изд-во КрасГМА, Электронные ресурсы Правоведение [Электронный ресурс] : учебник / В. А. Алексеенко, О. Н. Булаков, И. В. Зыкова [и др.]. - М. : КНОРУС, Правоведение [Электронный ресурс] : учебник / отв.ред. Б. И. Пугинский. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, Правоведение [Электронный ресурс] : сб. ситуационных задач с эталонами ответов для студентов 3 курса ФФМО, обучающихся по спец Лечебное дело / сост. Н. Н. Андреева, Е. А. Аверченко, А. В. Шульмин ; Красноярский медицинский университет. - Красноярск : КрасГМУ, 2011.

60 Спасибо за внимание!