Организация работ по реализации Поручения о модернизации системы общего образования и повышении заработной платы учителей Москва,11 апреля 2011 г. - презентация

1 Организация работ по реализации Поручения о модернизации системы общего образования и повышении заработной платы учителей Москва,11 апреля 2011 г.

2 Б.В. Грызлов: «… знаю, насколько трудна эта профессия, сколько учитель должен вкладывать в воспитание детей своей души, своих знаний. Сегодня мы должны этот вопрос поднять». В.В. Путин: «… конечной целью является доведение средней зарплаты учителя до средней заработной платы по экономике в соответствующем регионе страны». Заседание Правительства Российской Федерации 4 апреля 2011 года

3 Модель реализации комплексных проектов модернизации образования (средства в обмен на обязательства) Организационная модель реализации Поручения

4 Нормативная база Постановление Правительства Российской Федерации: правила предоставления субсидии методика определения размера субсидий Распоряжение Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Приказы Минобрнауки России: формат соглашения с субъектами Российской Федерации сетевой план-график на гг. формат отчетности субъекта Российской Федерации

5 Постановление Правительства Российской Федерации: правила предоставления субсидии методика определения размера субсидий Распоряжение Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Приказы Минобрнауки России: формат соглашения с субъектами Российской Федерации сетевой план-график на гг. формат отчетности субъекта Российской Федерации Нормативная база

6 Формула расчета субсидии 1.Исходя из количества учеников в городской и сельской местности (с учетом удвоения норматива для села) (данные Росстата) 2. Исходя из уровня бюджетной обеспеченности региона (данные Минфина России)

7 Нормативная база Постановление Правительства Российской Федерации: правила предоставления субсидии методика определения размера субсидий Распоряжение Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Приказы Минобрнауки России: формат соглашения с субъектами Российской Федерации сетевой план-график на гг. формат отчетности субъекта Российской Федерации

8 Бюджетные параметры Учебный год Количество субъектов Российской Федерации Федеральный объем финансирования Начало выплат повышенной заработной платы Все субъекты 60 млрд. руб. 1 сентября 2011 г Все субъекты 60 млрд. руб.

9 Нормативная база Постановление Правительства Российской Федерации: правила предоставления субсидии методика определения размера субсидий Распоряжение Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Приказы Минобрнауки России: формат соглашения с субъектами Российской Федерации сетевой план-график на гг. формат отчетности субъекта Российской Федерации

10 Обязательства региона (показатели) 1.Повышение уровня заработной платы, переход на НСОТ на основе НПФ 2.Современные условия образовательного процесса 3.Использование в образовательном процессе ЭОР 4.Количество учителей прошедших аттестацию в соответствии с новыми требованиями 5.Увеличение количества учителей моложе 29 лет 6.Улучшение пенсионного обеспечения учителей 7.…?

11 Нормативная база Постановление Правительства Российской Федерации: правила предоставления субсидии методика определения размера субсидий Распоряжение Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Приказы Минобрнауки России: формат соглашения с субъектами Российской Федерации сетевой план-график на гг. формат отчетности субъекта Российской Федерации

12 Реперные точки сетевого графика на 2011 год Создание Координационного совета и рабочей группы апрель Внесение изменений в федеральный и региональные бюджеты апрель-июнь Корректировка (принятие) нормативной базы регионального уровня. апрель-июнь Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации июнь-июль Перечисление субсидий в субъекты Российской Федерации июль-август Информационное сопровождение исполнения Поручения постоянно Представление субъектами Российской Федерации планов действий по реализации принятых обязательств Организация для субъектов Российской Федерации консультационной поддержки Выделение специального раздела на сайте «Я-министр » апрель с 11 апреля сентябрь Мониторинг и анализ хода исполнения Поручения май-декабрь Разработка, согласование, принятие нормативной базы федерального уровня апрель-май Всероссийской совещание о готовности к исполнению принятых обязательств август

13 Консультационная поддержка Минобрнауки России для субъектов Российской Федерации

14 Нормативная база Постановление Правительства Российской Федерации: правила предоставления субсидии методика определения размера субсидий Распоряжение Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Приказы Минобрнауки России: формат соглашения с субъектами Российской Федерации сетевой план-график на гг. формат отчетности субъекта Российской Федерации

15 Направления мониторинга Текущий мониторинг заключения соглашений (оперативное решение вопросов по заключению соглашений ) Мониторинг движения финансовых средств (в первый год транш 100 процентов, а в дальнейшем поэтапное, в соответствии с эффективностью реализации проекта по итогам предыдущих этапов). Мониторинг кассового и целевого освоения. Мониторинг достижения целевых показателей хода реализации проекта Мониторинг динамики роста заработной платы в сфере образования По итогам 2011 года, а в дальнейшем, ежеквартально - мониторинг реализации эффективности проекта в целом Разработка нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации

16 Мониторинг Создание Координационного Совета и рабочей группы по организации работ и мониторингу. Состав Координационного совета: представители Минобрнауки России, Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, представителей органов законодательной и исполнительной власти, а также СМИ. Начало мониторинга с 1 мая 2011 г. (использование системы электронного мониторинга)

17 Разрешенные направления расходов Финансируются: Оборудование (учебно-лабораторное, спортивное, для школьных столовых) Развитие школьной инфраструктуры (выполнение санитарных правил и норм, подготовка помещений под новое оборудование) Повышение квалификации и переподготовка директоров и учителей общеобразовательных учреждений Модернизация базовых школ путем создания в них центров дистанционного обучения (увеличение пропускной мощности Интернет-трафика, программное обеспечение, компьютерная техника) Приобретение транспортных средств для перевозки учеников

18 Ограничения по направлениям расходов Не финансируется: 1.Строительство, реконструкция зданий, капитальный ремонт (за исключением случаев доведения средней заработной платы учителей до средней заработной платы по экономике в регионе) 2. Заработная плата

19 Ограничения по направлениям расходов Не финансируется: 1.Строительство, реконструкция зданий, капитальный ремонт (за исключением случаев доведения средней заработной платы учителей до средней заработной платы по экономике в регионе) 2. Заработная плата

20 СРОК ОБРАТНОЙ СВЯЗИ 15 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА (письмо Министра от г. АФ-144/18)