1 КРГ З аседан ие рабочей группы по созданию некоммерческой организации «Координатор рынка газа» 18 июля 2003 г. - презентация

1

2 1 КРГ З аседан ие рабочей группы по созданию некоммерческой организации «Координатор рынка газа» 18 июля 2003 г.

3 2 КРГ разработка предложений по постепенному переходу к свободному рынку газа, определение объемов (лимитов) регулируемого рынка по группам и отдельным потребителям газа; разработка правил и нормативных документов, действующих на нерегулируемом секторе рынка (Сетевого кодекса); разработка системы взаимоотношений между субъектами газового рынка; контроль исполнением субъектами правил и нормативных документов газового рынка с возможным созданием специализированного Третейского суда; разработка методологии расчета тарифов транспортировки газа для последующего утверждения Правительством Российской Федерации. Основные функции КРГ

4 3 КРГ Структура внутреннего рынка и цена газа Доля нерегулируемого рынка Доля регулируемого рынка Цена газа на нерегулируемом секторе рынка Средневзвешенная цена Цена газа на регулируемом секторе рынка

5 4 КРГ 4 млрд.куб.м Доля нерегулируемого рынкаДоля регулируемого рынка Годы Внутренний рынок, всего Предложение МЭРТ Предложение «независимых производителей» Предложение РСПП 2013 Предложение Газпрома 410 Темпы изменений регулируемого и нерегулируемого секторов рынка

6 5 КРГ Параметры двухсекторного рынка Баланс между регулируемым и нерегулируемым рынком (макромодель) Методика расчета баланса газа по потребителям Балансы (лимиты) по потребителям

7 6 КРГ разработка предложений по постепенному переходу к свободному рынку газа, определение объемов (лимитов) регулируемого рынка по группам и отдельным потребителям газа; разработка правил и нормативных документов, действующих на нерегулируемом секторе рынка (Сетевого кодекса); разработка системы взаимоотношений между субъектами газового рынка; контроль исполнением субъектами правил и нормативных документов газового рынка с возможным созданием специализированного Третейского суда; разработка методологии расчета тарифов транспортировки газа для последующего утверждения Правительством Российской Федерации. Основные функции КРГ

8 7 КРГ Правила работы свободного рынка (Сетевой кодекс): Должны регулировать: а) субъектов рынка свободного газа; б) правила взаимоотношения между субъектами свободного рынка; в) права и обязательства собственника и оператора сети; г) обязательства и права транспортеров; д) аккредитация транспортеров; е) формирование долгосрочных отношений и вопросов развития сети; ж) формирование свободного рынка, определение форм ослабления влияния отдельных субъектов рынка на формирование цены

9 8 КРГ разработка предложений по постепенному переходу к свободному рынку газа, определение объемов (лимитов) регулируемого рынка по группам и отдельным потребителям газа; разработка правил и нормативных документов, действующих на нерегулируемом секторе рынка (Сетевого кодекса); разработка системы взаимоотношений между субъектами газового рынка; контроль исполнением субъектами правил и нормативных документов газового рынка с возможным созданием специализированного Третейского суда; разработка методологии расчета тарифов транспортировки газа для последующего утверждения Правительством Российской Федерации. Основные функции КРГ

10 9 КРГ Предлагаемые принципы организации и работы КРГ члены КРГ представляют производителей и потребителей российского газа; в КРГ входят участники по принципу «один участник –один голос»; участниками КРГ являются юридические лица и их объединения; устанавливается сертификационный стандарт или минимум для участия в КРГ – например, объём добычи не менее (определяется коллегиально) или объем годового потребления не менее (определяется коллегиально); государство имеет сильные позиции в Наблюдательном совете КРГ (непременное представительство государственных органов); решения КРГ подлежат утверждению Наблюдательным Советом; КРГ предполагает в своей работе опираться на квалифицированные экспертные силы, прежде всего российские. По отдельным вопросам использования зарубежного опыта возможно привлечение соответствующих международных специалистов.

11 10 КРГ Структура КРГ Сопредседатели Наблюдательный Совет 51% государство Рабочие Группы Правление Юридический департамент Экспертный Совет По расчету балансов Регулируемого рынка Подготовка нормативной базы Свободного рынка Подготовка Законодательной базы Расчету тарифов по транспортировки По развитию сетиТретейский суд Участники ПроизводителиПотребители (лимиты добычи и потребления обсуждаются) добычипотребления

12 11 КРГ З аседан ие рабочей группы по созданию некоммерческой организации «Координатор рынка газа» 18 июля 2003 г.