Роль отраслевой дипломатии в обеспечении энергетической безопасности www.allproenergy.ru «Украинский энергетический форум» г.Киев, 7-9 октября 2008 года. - презентация

1 Роль отраслевой дипломатии в обеспечении энергетической безопасности «Украинский энергетический форум» г.Киев, 7-9 октября 2008 года

2 Эволюция развития государственно-частного партнерства: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРОТИВОСТОЯНИЕ Экономические группы Государство Экономические группы Государство Корпорация Теперь актуальна перспектива осознанного сотрудничества государства, частного бизнеса и общественных институтов. Прежде упор делался либо на роль государственных, либо экономических групп.

3 Формирование менеджмента нового уровня и объединение (корпоратизация) предприятий. Формирование менеджмента нового уровня и объединение (корпоратизация) предприятий. Неопределённость государственной политики. Неопределённость государственной политики. Критический износ энергофондов. Снижение безопасности энергоснабжения регионов: рост аварий, ЧП, трагедий. Критический износ энергофондов. Снижение безопасности энергоснабжения регионов: рост аварий, ЧП, трагедий. Резкий рост стоимости энергоносителей и их потерь. Резкий рост стоимости энергоносителей и их потерь. Развитие инфраструктуры для проектов. Рост энергозатрат. Развитие инфраструктуры для проектов. Рост энергозатрат. Финансирование за счет средств инвесторов и международных финансовых организаций. Акцент на среднесрочные и капиталоёмкие проекты. Финансирование за счет средств инвесторов и международных финансовых организаций. Акцент на среднесрочные и капиталоёмкие проекты. Внедрение системы учёта расхода энергоносителей. Внедрение системы учёта расхода энергоносителей. Отсутствие мониторинга экономии энергоресурсов. Отсутствие мониторинга экономии энергоресурсов. Сокращение квалифицированного персонала энергослужб предприятий. Сокращение квалифицированного персонала энергослужб предприятий. Появление стимулов к снижению энергозатрат для потребителей (в основном, за счет роста цен на энергоресурсы). Появление стимулов к снижению энергозатрат для потребителей (в основном, за счет роста цен на энергоресурсы). Оценка состояния ТЭК Украины. Основные характеристики рынка.

4 Общие составляющие корпоративного и властного потенциала: 1.«Экономика знаний» 2.Внутренний ресурс организаций 3.Способность объединения усилий компаний и организаций в отраслевой среде 4.Связи с международными и транснациональными отраслевыми структурами ТЭК Дополнительная преимущественная компетенция корпораций, отраслевых сообществ: Преимущественная компетенция власти: Вносить изменения в нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность и ответственность участников энергорынка Украины. 1.Влияние и полномочия участников 2.Собственность, которой владеют и управляют акторы 3.Административный ресурс 4.Социальный капитал 5.Влияние на СМИ, общественность

5 Многоуровневая дипломатия (Multi-track diplomacy) - совместные действия нескольких акторов в области урегулирования отношений, каждый из которых действует на своем уровне: это могут быть правительства, институциональные сообщества, профессиональные организации, бизнес-сообщества, СМИ и члены гражданского общества. Интересанты: энергетики, инвесторы, государственные и регулирующие органы власти, потребители, международное сообщество. Задача: выработка взвешенных и последовательных решений, отвечающих взаимным интересам потребителей, бизнеса, государства. Интересанты: гражданское общество, СМИ, власть, экономические группы. Задача: взаимодействие, направленное на развитие гражданского общества и государственных интересов. Интересанты, включенные в межгосударственные отношения и обеспечение внешней и внутренней государственной безопасности. Отраслевая дипломатия Общественная дипломатия Государственная дипломатия

6 Лоббизм – непосредственное обращение представителей разнообразных групп интересов к лицам, наделенным реальными полномочиями по оказанию влияния на процесс принятия государственных решений (законов) с целью реализации интересов этих групп. Прямое лоббирование (корпоративное) – прямое воздействие на властные органы. Косвенное лоббирование (отраслевая дипломатия) – обеспечение взаимодействия бизнес-сообщества и власти при участии отраслевых и общественных институтов. Заинтересованность 1.Локальные интересы акционеров, владельцев, небольших альянсов. 2.Не прозрачность. Не однозначное отношение в обществе. 3.Значительные ресурсные и материальные затраты для компании. 1.Отраслевые интересы энергетиков, инвесторов, потребителей, государства. 2.Открытые коммуникации. Ясность и прозрачность деятельности для общественности, СМИ. 3.Масштабные ресурсы «знаний» и связей с международными отраслевыми сообществами. 4.Повышение инвестиционной привлекательности как отрасли, так и собственных активов.

7 Активные участники энергетической дипломатии: Зарубежные и международные энергетические союзы, ассоциации, объединения, заинтересованные в повышении прозрачности деятельности, и укреплению энергетической безопасности как Украины, так и ЕС. Зарубежные и международные энергетические союзы, ассоциации, объединения, заинтересованные в повышении прозрачности деятельности, и укреплению энергетической безопасности как Украины, так и ЕС. Корпорации ТЭК. Корпорации ТЭК. Ассоциации и объединения, созданные на базе компаний ТЭК. Ассоциации и объединения, созданные на базе компаний ТЭК. Консалтинговые и юридические компании, специализирующиеся на обслуживании рынка энергетики. Консалтинговые и юридические компании, специализирующиеся на обслуживании рынка энергетики. Министерства и ведомства, связанные с профильной деятельностью энергорынка. Министерства и ведомства, связанные с профильной деятельностью энергорынка. Комитеты по энергетике при Верховной Раде. Комитеты по энергетике при Верховной Раде. Научно-производственные объединения (НПО), институты, проектные бюро, занимающиеся проблематикой энергокомплекса. Научно-производственные объединения (НПО), институты, проектные бюро, занимающиеся проблематикой энергокомплекса. Отраслевые ассоциации и объединения, в том числе занимающиеся нефтяной и газовой проблематикой. Отраслевые ассоциации и объединения, в том числе занимающиеся нефтяной и газовой проблематикой. PR, GR, общественные организации, профсоюзные объединения, занимающиеся лоббистской деятельностью и формированием отраслевых диалоговых «площадок». PR, GR, общественные организации, профсоюзные объединения, занимающиеся лоббистской деятельностью и формированием отраслевых диалоговых «площадок». СМИ, фокусирующие внимание на проблемах энергоснабжения и энергобезопасности в интересах улучшения состояния и развития ТЭК Украины, включая защиту прав гражданского общества. СМИ, фокусирующие внимание на проблемах энергоснабжения и энергобезопасности в интересах улучшения состояния и развития ТЭК Украины, включая защиту прав гражданского общества Объединенные силы мощнее

8 Перспективные задачи развития энергетики Украины обусловлены: Стремительным ростом цен на энергононосители, которые являются основной угрозой для промышленного бизнеса в период 2008 – 2020 гг. Стремительным ростом цен на энергононосители, которые являются основной угрозой для промышленного бизнеса в период 2008 – 2020 гг. Необходимостью снижения энергозатрат в промышленности, требующих практически полного обновления основных фондов в период 2008 – 2020 гг. Этот процесс потребует значительных инвестиций. Необходимостью снижения энергозатрат в промышленности, требующих практически полного обновления основных фондов в период 2008 – 2020 гг. Этот процесс потребует значительных инвестиций. Отсутствием в Украине основной массы финансового капитала, необходимого для осуществления модернизации и реконструкции базовых отраслей промышленности. Отсутствием в Украине основной массы финансового капитала, необходимого для осуществления модернизации и реконструкции базовых отраслей промышленности. Базовый капитал для программ модернизации и развития отрасли будет иметь иностранное происхождение. Базовый капитал для программ модернизации и развития отрасли будет иметь иностранное происхождение. Основой для инвестиционной политики станут принципы софинансирования крупных проектов, страхования и разделения проектных рисков. Основой для инвестиционной политики станут принципы софинансирования крупных проектов, страхования и разделения проектных рисков. На смену небольшим компаниям к управлению приходят группы компаний и крупные зарубежные холдинговые структуры, заинтересованные в расширении территории своего бизнеса. На смену небольшим компаниям к управлению приходят группы компаний и крупные зарубежные холдинговые структуры, заинтересованные в расширении территории своего бизнеса. Необходимостью формирования полноценной информационной и отраслевой дипломатии. Необходимостью формирования полноценной информационной и отраслевой дипломатии.

9 Три необходимых условия для формирования государственно-частного диалога: 1. Осознание проблемы. 2. Осознание ограничений. 3. Уровень включенности в проблему. Принцип развитого государственно-частного партнерства свидетельствует об осознанной ответственности перед обществом и является ключевой мотивацией в развитии энергетической дипломатии Украины.

10 «ЦЕЛЕВЫЕ РЕШЕНИЯ ТЭК». Профиль – энергетический PR-консалтинг. Отраслевая дипломатия, развитие бизнес-коммуникаций, управление рисками – ключевые направления сферы нашей деятельности. Принцип работы – создание необходимых условий для стабильного ведения деятельности и развития бизнеса компаний, работающих на рынке энергетики России, Украины и других стран СНГ. Благодарю за внимание. Гордон Людмила Альбертовна тел.: +7 (495) , е-mail: