Нормативное обоснование создания Центра Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" - презентация

1

2 Нормативное обоснование создания Центра Федеральный закон от N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Проект Закона Иркутской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» Ст. 7. Полномочия Правительства Иркутской области в области развития малого и среднего предпринимательства - «содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области»; - методическое обеспечение органов местного самоуправления в Иркутской области и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Иркутской области. Ст. 8. Уполномоченный орган исполнительной власти Иркутской области в области развития малого и среднего предпринимательства - «реализация мероприятий по государственной поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектами малого и среднего предпринимательства и некоммерческими организациями, выражающими их интересы»; - «содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций»; Ст. 13. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субъекта Российской Федерации - «Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя центры и агентства по развитию предпринимательства, фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, финансовые агентства, правовые центры, технопарки, научные парки, технико-внедренческие и научно-производственные зоны, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, научно-исследовательские организации, консультационные центры, торгово- промышленные палаты и иные организации.» Ст. 29. Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - «Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами исполнительной власти Иркутской области в рамках реализации федеральных, областных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в виде: - 1) государственных гарантий по обязательствам организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Правительством Иркутской области; - 2) субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в порядке, установленном Правительством Иркутской области. - 3) бюджетных инвестиций; - 4) иных форм финансовой поддержки в соответствии с бюджетным законодательством.

3 Центр может быть создан: на базе действующей некоммерческой организации как новое отдельное юридическое лицо

4 Учредители Центра - Субъекты СМСП -Администрация района и поселений - Субъекты СМСП -Администрация района и поселений I вариантII вариант

5 Функции и деятельность Центра 1. Предоставляет консультации субъектам СМСП 2. Проводит диагностику субъекта для выбора форм, вариантов поддержки 3. Аккумулирует информацию о формах поддержки субъектов СМСП и местах ее предоставления 4. Оказывает помощь при формировании пакета документов для получения поддержки 5. Ведет банк данных субъектов, предпринимательства 6. Ведет банк данных бизнес-идей по приоритетным направлениям развития района 7. Ведет реестр получателей поддержки 8. Направляет субъектов предпринимательства на курсы, форумы, семинары, выставки 9. Участвует в подготовке Паспорта состояния и развития МиСП Слюдянского района 10. Оказывает прочие платные услуги

6 Финансы и имущество Центра Доходы от платных услуг Субсидии Фонда ЦПП (за каждую предоставленную консультацию субъектам СМСП руб. за консультацию) Членские взносы Имущественная поддержка администраций

7 С кем Центр осуществляет взаимодействие? Фонды микрокредитования Администрация ОАО «Корпорация развития Иркутской области» ОАО «Корпорация развития Иркутской области» ОГКУ «Молодежный кадровый центр» Структуры Министерств предоставляющие поддержку СМСП

8 Общая схема взаимодействия Структуры Министерств предоставляющие поддержку СМСП 1 4 Субъект обращается в Центр за поиском формы поддержкой его бизнеса 3 Администрация предоставляет в Центр реестр субъектов СМСП, банк бизнес-идей и формы поддержки, предоставляемые Министерствами и администрацией района, Проводит диагностику субъекта, подбирает формы поддержки, помогает подготовить пакет документов, оказывает сопровождение Направляет реестр субъектов, получивших поддержку, и другую информацию для формирования отчетности Предоставл яет информаци ю о формах поддержки субъектов 2 5 Направляет готовый пакет документов для получения поддержки Предоставляет поддержку 6 7 ЦЕНТР

9 Положительный эффект Центра Открытие новых и расширение действующих производств Повышение экономической самостоятельности субъектов СМСП, их финансовой устойчивости, а в последствии легализация бизнеса и повышение доходной базы местных бюджетов Управление бизнесом в целях соответствия основным направлениям развития района, определенным ПСЭР района Оказание комплексной информационной поддержки субъектам СМСП Поддержание в актуальном состоянии базы субъектов СМСП и аккумулирование информации по ним Повышение качества планирования финансово-экономических бюджетных показателей, а также отчетов муниципального образования Информационная поддержка начинающих предпринимателей Создание местной базы инвестиционных проектов

10 Пример подобного центра в г. Усть-Илимске: «Территориальное агентство по поддержке малого предпринимательства» Агентство работает с 2002 г., учредителем является администрация города Усть-Илимска, предоставившая имущественное обеспечение Агентства. Кратко об Агентстве: Количество сотрудников – 4 чел. Количество предоставляемых консультаций- 160 за 4 месяца. Финансовое обеспечение: Доходы от платной деятельности ; Субсидии ФЦПП за каждую предоставленную консультацию (800 руб. за заявку).

11 Варианты создания Центра на базе действующих некоммерческих организаций района: Некоммерческое партнерство «Союз предпринимателей малого и среднего бизнеса Слюдянского района» Некоммерческая организация «Фонд микрокредитования и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Слюдянского района» Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Байкальского муниципального образования Муниципальное унитарное предприятие "Агентство развития бизнеса и территории Байкальского муниципального образования"

12 Письмо Фонда ЦПП от 24 апреля 2014 года 28 В целях организации реализации мероприятий по консультационной поддержке субъектов СМСП и для дальнейшего заключения соглашений о сотрудничестве просим сообщить информацию об организациях, осуществляющих поддержку таких субъектов на территории Слюдянского района.

13