План мероприятий «дорожная карта» Повышение доступности энергетической инфраструктуры ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ. - презентация

1 План мероприятий «дорожная карта» Повышение доступности энергетической инфраструктуры ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА»

2 2.2. Реализовано 32 мероприятия дорожной карты – 67%. Принято 15 НПА. Быстро, просто и не дорого! Дорожная карта – совершенствование нормативной базы 2012 г. Дорожная карта Утверждена распоряжением Правительства РФ от 30 июня 2012 года 1144-р срок реализации упрощение процедуры подключения к сети улучшение инвестиционного климата 20 место в рейтинге «Ведение бизнеса» 2014 г. Изменения в Дорожной карте Рабочей группой АСИ совместно с ФОИВ. подготовлен проект изменений в ДК стимулирование к перераспределению мощности единые ставки платы за ТП в регионе уведомительный порядок допуска для сетей до 20 кВ согласование СВМ/СВЭ выше 5 МВт Основные положения реализованные в Дорожной карте беспроцентная рассрочка на 3 года при оплате услуг ТП подготовка ТУ и выдача договора ТП заявителю – 15 дней В 2015 году срок осуществления ТП – 45 дней сроки ТП 4 месяца до 670 к Вт и 1 год свыше 670 к Вт * * на строительство участка сети «последняя миля» предоставление электроснабжения по временной схеме уведомительный порядок допуска в эксплуатацию установок заявителей исключение инвестиционной составляющей из платы за ТП для заявителей до 150 к Вт (2015 г. - 50%, 2017 г %)

3 3.3. Текущие результаты реформ в процедуре технологического присоединения Этапы технологического присоединения Максимально сокращены этапы (количество процедур) по технологическому присоединению (до 5 этапов). Плата за технологическое присоединение. Сокращение платы за технологическое за счет сокращения расходов потребителя на строительство объектов «последней мили» на 50% (с 2018 г. – полное исключение таких расходов) Сроки технологического присоединения. Сокращение до 135 дней предельных нормативных сроков технологического присоединения (предусмотренных действующими нормативными правовыми актами).

4 4.4. Совершенствование правоотношений, направленных на сокращение сроков ТП на уровне Правительства РФ Изменения в законодательство Российской Федерации, направленные на упрощение предоставления земельных участков для строительства объектов электросетевого хозяйства Предоставление земельного участка без проведения торгов. Установление сервитута на участки, находящегося в государственной или муниципальной собственности Для объектов энергетики, нанесенных на схемы терпланирования. Сокращение сроков предоставления земельного участка в среднем до 6 месяцев 171-ФЗ от Усовершенствование процедуры изъятия и возможности ее применения при отсутствии иных способов предоставления земельного участка. Для объектов энергетики, нанесенных на схемы терпланирования. Срок принятия решения с момента подачи ходатайства составляет 90 дней (3 месяца). Проект ФЗ Законом предусмотрено переход от категорий земель к территориальному зонированию, что позволит уйти от процедуры перевода земель. Для всех объектов Проект ФЗ Установления публичных сервитутов без публичных слушаний для линейных объектов, утверждение перечня объектов, которые возможно строить без разрешения. Для объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 20 кВ включительно. 1. Снижение сроков выделения земли. 2. Позволит ускорить сроки строительства. (20 дней на установление сервитута) Законопроект Изменения в акты Правительства Российской Федерации по упрощению процедуры технологического присоединения Ввод в эксплуатацию объектов ЭСХ классом напряжения до 20 кВ осуществляется уведомлением об этом органов Ростехнадзора Сетевые организации и их объекты ЭСХ до 20 кВ Сокращение сроков осуществления ТП на 30 дней. ППРФ

5 5.5. Мероприятия, направленные на оптимизацию отношений в области технологического присоединения Регламентирование процесса урегулирования отношений с третьими лицами; введение порядка урегулирования таких отношений; определение категорий субъектов отрасли, которые не вправе отказать в заключении соглашения об урегулировании отношений с третьими лицами; определение порядка компенсации расходов, связанных с урегулированием отношений с третьими лицами; Дополнительное регулирование применения льгот при осуществлении технологического присоединения льготных потребителей ; недопущение злоупотребления льготными потребителями правом на реализацию своих льгот, в целях снижения рисков сетевых организаций ; Сокращение документооборота; объединение отдельных мероприятий по технологическому присоединению в целях сокращения спорных моментов при оказании соответствующих услуг; объединение документов о технологическом присоединении (акта о выполнении технологического присоединения, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности) в единый документ о технологическом присоединении (акт об осуществлении технологического присоединения) в целях упрощения документооборота; Утверждение единых тарифных ставок; недопущение злоупотребления льготными потребителями правом на реализацию своих льгот, в целях снижения рисков сетевых организаций.

6 6.6. Показатели деятельности по технологическому присоединению филиала ОАО «МРСК Центра» «Ярэнерго» Показатели (план) 2014 (факт 10 мес.) Мощность к присоединению, МВт 69,6 8281,468,7 68,1 Выручка от услуг по ТП, млн.руб.258,73192,8180,699,965,6 Количество заключенных договоров, шт

7 7 Количественный показатель Единица измерения факт 3 квартал 8 мес ПЛАН 2014 год 1. Рассмотрение заявки ТП и направление оферты договора заявителю с заявленной максимальной мощностью до 150 к Вт включительно дней 7,689, Рассмотрение заявки ТП и направление оферты договора заявителю с заявленной максимальной мощностью от 150 к Вт до 670 к Вт включительно дней 13,8 18, Количество визитов заявителя с заявленной мощностью до 150 к Вт в ДЗО ОАО «Россети» для получения услуги ТП штук Сроки готовности к осуществлению ТП для заявителей максимальной мощностью до 150 к Вт дней Доступность ТП к электрическим сетям ДЗО ОАО «Россети» (доля договоров ТП без капитальных затрат) % от объема действующих договоров Допустимый рост отношения выручки за ТП к объему присоединенной мощности ДЗО ОАО «Россети» % Количество несвоевременно исполненных со стороны ДЗО ОАО «Россети» договоров ТП % от общего объема исполненных договоров 6,788,910 Выполнение показателей доступности энергетической инфраструктуры филиалом ОАО «МРСК Центра» «Ярэнерго»

8 В мае 2012 года Указом Президента РФ о долгосрочной экономической политике была поставлена задача улучшить позиции России в рейтинге Doing Business со 120-го в 2012 году до 20-го места в 2018 году. Распоряжением Правительства РФ от р утверждена дорожная карта «Повышение доступности энергетической инфраструктуры». 8. Планы ОАО «МРСК Центра» по сокращению сроков направления оферт договоров ТП и сроков исполнения мероприятий по договорам ТП для заявителей максимальной мощности до 150 к Вт. Сложности при реализации «Дорожной карты» Длительность проведения торгово -закупочных процедур В настоящий момент не внесены изменения в акты, регламентирующие проведение торгово-закупочных процедур, что в свою очередь не позволяет сократить сроки исполнения договоров ТП Законодательный разрыв требований по ТП и требований к проведению строительных работ. В настоящий момент не внесены изменения в законодательные акты, направленные на ускорение процесса выделения земель под строительство объектов энергетической инфраструктуры, сокращение сроков выдачи органами местного самоуправления разрешения на проведение земляных работ Приоритетные задачи по технологическому присоединению на 2014–2017 г.г филиала ОАО «МРСК Центра» «Ярэнерго»

9 9 1. Выпущены ВНД, регламентирующие деятельность подразделений филиала. 2. Внедрены программные продукты, позволяющие сократить сроки подготовки и согласования документов. 3. Сокращены сроки торгово-закупочных процедур по выбору подрядных организаций. 4. Принят закон 34-з от «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области». Данный закон отменяет требование по получению разрешения на строительство, что снизило количество бюрократических барьеров, соответственно и сроки получения исходно разрешительной документации под строительство. 5. Ведется работа в части оптимизации выбора земельных участков, синхронизации территориального планирования и т.д. Мероприятия проводимые филиалом «Ярэнерго» совместно с правительством ЯО с целью достижения показателей

10 10 Сокращение количества визитов заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 150 к Вт включительно, в сетевую организацию до 5 визитов при практике 10 Визиты Заявителя Этапы договора ТПКоличество этапов: 1 визит подача Заявки на ТП 1 - заключение договора ТП 2 визит Заключение договора 3 визит уведомление о готовности к ТП 2 – исполнение договора ТП -Проверка выполнения ТУ СО 4 визит Подписание актов ТП 5 визит Заключение договора Э/С. Подача напряжения. 3 – подача напряжения Количество визитов заявителя с заявленной мощностью до 150 к Вт

11 11. 3 Площадок обслуживания клиентов Контакт-Центр Почта Линия доверия Электронная почта ru ru Интернет-приемная Интерактивный сервис Заочная форма Очная форма Просто, качественно, надежно!!! Дополнительные услуги: Монтаж, наладка, эксплуатация электрооборудования и электросетевых объектов Обеспечение доступности энергетической инфраструктуры

12 12. Длительные процедуры по получению разрешительной документации и решение вопросов с 3-ми лицами. - Мерорприятия по решению: Создание постоянно действующей рабочей группы при Правительстве ЯО на площадках Общественной палаты Ярославской области, Общественного совета при УФАС по ЯО. Задача рабочей группы: Анализ действующего законодательства, законодательства субъекта РФ, подзаконных актов субъекта РФ; Упорядочение работы всех органов власти, начиная с субъекта РФ и ниже, в данном направлении; В части оптимизации на уровне муниципальных образований: Разработка единого порядка получения разрешительной документации, в том числе выполнение этапов в уведомительном порядке. Проблемные вопросы по технологическому присоединению

13 13. Проблемные вопросы по технологическому присоединению Синхронизации инвестиционной программы филиала и программы территориального развития Ярославской области. Негативные последствия -Низкий показатель доступности электросетевой инфраструктуры; - Увеличенные сроки ТП для конечного Заявителя, на срок урегулирования взаимоотношений по оформлению земли; - Высокие выпадающие доходы сетевой организации для присоединения льготной группы Заявителей, порядка 350 млн.руб. ежегодно (до 15 к Вт, по 3 кат. электроснабжения, 550 руб. с НДС). -Принятие решений УФАС о привлечении сетевой организации к ответственности за нарушение сроков ТП. Не учитывая срыв срока ввиду задержки оформления земли, ответственность за которое несут органы власти разных уровней, отсутствие планов развития, ответственность за технические решения, в целом несогласованность действия органов власти по выделению земли, отсутствие источника, утвержденного регулятором в инвестиционной программе. То же касается и наложения санкций по качеству электроэнергии.

14 14. Проблемные вопросы по технологическому присоединению Предложение по обеспечению синхронизации: -Создание рабочей группы под руководством Департаментов правительства ЯО, филиала, ОМСУ с целью формирования планов развития территорий совместно с формированием адресной инвестиционной программы филиала, утверждаемой Департаментом энергетики и регулирования тарифов, с ежегодной корректировкой. -Задачи группы: - синхронизация планов развития территорий и адресной инвестиционной программы филиала; - формирование инвестиционных программ по всем видам деятельности на уровне муниципальных образований; - снижение рисков предприятия при недостаточной обеспеченности источниками по ТП.

15 Утверждаю ДИЗО ЯО Утверждаю Глава МР Проект территориального развития Администрации Яр. МР на 2015 г. Перевод земель из категории С/Х в категорию ИЖС для дальнейшей продажи (~ 1,5 Га) Программа переселения из ветхого и аварийного жилья на новое место (~ 30 семей) Выделение Администрацией ЗУ под индивидуальную застройку многодетные семьи, ветераны ВОВ и т.д. Национальные проекты РФ, федеральные программы «Доступное и комфортное жильё гражданам России» (ПСП «Экспресс», Фонд «РЖС» и т.д.) Утверждаю ДЭиРТ ЯО Утверждаю Дир. Филиала Стоимость руб. ИПР Филиала на 2015 г. Строительство ВЛ/КЛ 10 кВ, ТП 10/0,4 кВ, ВЛ/КЛ 0,4 кВ ~ 2,5 млн. Строительство ВЛ/КЛ 10 кВ, ТП 10/0,4 кВ, ВЛ/КЛ 0,4 кВ ~ 4 млн. Строительство ВЛ/КЛ 10 кВ, ТП 10/0,4 кВ, ВЛ/КЛ 0,4 кВ ~ 6 млн. Строительство ПС 110/35/10, ВЛ/КЛ 6/10 кВ, РП 6/10 кВ, ТП 6/10/0,4 кВ, ВЛ/КЛ 0,4 кВ ~ 250 млн. 15. Синхронизация ИПР филиала «Ярэнерго» и программы развития территории ЯО для улучшения показателя доступности инфраструктуры в области