Корешков Валерий Николаевич, член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования О системе технического регулирования Таможенного союза и Единого. - презентация

1 Корешков Валерий Николаевич, член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования О системе технического регулирования Таможенного союза и Единого экономического пространства в области безопасного производства пищевых продуктов

2 ВСТУПИЛИ В СИЛУ ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА НА ПИЩЕВУЮ ПРОДУКЦИЮ | 2 О безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011) Пищевая продукция в части ее маркировки (ТР ТС 022/2011) О безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств (ТР ТС 029/2012) Соковая продукция из фруктов и овощей (ТР ТС 023/2011) Масложировая продукция (ТР ТС 024/2011 ) Молоко и молочная продукция (ТР ТС 033/2013) Мясо и мясная продукция (ТР ТС 034/2013) Специализированная пищевая продукция (ТР ТС 027/2011) 9 Переходный период завершается 31 декабря 2015 года Переходный период завершается 15 февраля 2015 года ПРОЕКТЫ В Плане разработки технических регламентов Таможенного союза: Рыба и рыбная продукция Питьевая вода, расфасованная в емкости Мясо птицы и продукция ее переработки

3 | 3 ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЦЕССАМ ПРОИЗВОДСТВА (ИЗГОТОВЛЕНИЯ), ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ (ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ), РЕАЛИЗАЦИИ И УТИЛИЗАЦИИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: 1)выбор необходимых технологических процессов; 2)выбор последовательности и поточности технологических операций с целью исключения загрязнения сырья и продукции; 3)определение контролируемых этапов технологических операций и продукции в программах производственного контроля; 4)проведение контроля за сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при изготовлении пищевой продукции; Статья 10. Обеспечение безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации Изготовители (продавцы) обязаны осуществлять процессы производства, хранения, перевозки и реализации таким образом, чтобы продукция соответствовала требованиям технического регламента ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ»

4 | 4 ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЦЕССАМ ПРОИЗВОДСТВА (ИЗГОТОВЛЕНИЯ), ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ (ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ), РЕАЛИЗАЦИИ И УТИЛИЗАЦИИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ 5)проведение контроля за функционированием технологического оборудования; 6) документирования информации о контролируемых этапах тех операций и результатов контроля продукции; 7)соблюдение условий хранения и перевозки продукции; 8)содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря в состоянии, исключающем загрязнение; 9)выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены; 10) выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов и установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря; 11) ведение и хранение документации, подтверждающей соответствие продукции требованиям технического регламента на бумажных и (или) электронных носителях; 12) прослеживаемость пищевой продукции. Статья 10. Обеспечение безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ»

5 | 5 ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ» ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЦЕССАМ ПРОИЗВОДСТВА (ИЗГОТОВЛЕНИЯ), ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ (ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ), РЕАЛИЗАЦИИ И УТИЛИЗАЦИИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ Статья 11. Требования к обеспечению безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) При осуществлении процессов производства продукции, изготовитель разрабатывает, внедряет и поддерживает процедуры, основанные на принципах НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Points) Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства изготовитель должен определить: 1)перечень опасных факторов, которые могут привести к выпуску несоответствующей продукции (принцип 1); 2) перечень критических контрольных точек (принцип 2); 3) предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках (принцип 3); 4) порядок мониторинга критических контрольных точек (принцип 4);

6 | 6 ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ» ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЦЕССАМ ПРОИЗВОДСТВА (ИЗГОТОВЛЕНИЯ), ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ (ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ), РЕАЛИЗАЦИИ И УТИЛИЗАЦИИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства изготовитель должен определить: 5) порядок действий в случае отклонения значений контролируемых показателей (принцип 5); 6) периодичность проведения проверок выпускаемой продукции на соответствие требованиям технического регламента (принцип 6); 7) периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря; 8) меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, птиц и животных Изготовитель обязан вести и хранить документацию о выполнении мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства (принцип 7).

7 | 7 ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ» ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЦЕССАМ ПРОИЗВОДСТВА (ИЗГОТОВЛЕНИЯ), ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ (ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ), РЕАЛИЗАЦИИ И УТИЛИЗАЦИИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ Статья 12. Требования к обеспечению водой процессов производства Статья 13. Требования безопасности к сырью, используемому при производстве пищевых продуктов Статья 14. Требования к организации производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства Статья 15. Требования к использованию технологического оборудования и инвентаря в процессе производства Статья 16. Требования к условиям хранения и удаления отходов производства Статья 17. Требования к процессам хранения, перевозки и реализации Статьи технического регламента отражают требования, так называемых Программ предварительных условий (надлежащих гигиенических практик) и требования к организации производства в соответствии с принципами НАССР

8 | 8 ПОЧЕМУ ПРИНЦИПЫ НАССР? НАССР – система управления безопасностью пищевых продуктов НАССР это организованный подход к идентификации, оценке и контролю факторов, угрожающих безопасности пищевых продуктов Риски оказывающие влияние на безопасность продуктов питания можно либо не допустить, либо устранить, либо свести к минимуму скорее в процессе производства, нежели путем контроля готового продукта НАССР акцентирует внимание на контроле производственного процесса, сосредотачивается на тех точках процесса, которые имеют критическое значение для безопасности продукта НАССР концентрируется только на существенных опасных факторах, которые с достаточной вероятностью могут подвергнуть риску здоровье потребителей

9 | 9 Пример. Предприятие может не иметь ни одной критической точки контроля, а безопасность пищевых продуктов обеспечивается только через применение программ предварительных условий ПОЧЕМУ ПРИНЦИПЫ НАССР? НАССР – это гибкая система Программа производственного контроля, основанная на принципах НАССР, не обязывает применять все принципы НАССР Без наличия на предприятии эффективно действующих программ предварительных условий нельзя приступать к разработке и внедрению принципов НАССР

10 | 10 Их не должно быть много Чем их больше – тем сложнее ими управлять В результате – «распыление» контроля КРИТИЧЕСКИЕ КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ Критических контрольных точек должно быть так много – как это необходимо и так мало – как это возможно Опасный фактор Критическая контрольная точка Критический предел Патогенные бактерии Не образующие спор Пастеризация 72 0 С не менее 15 секунд Фрагменты металла Детектор металла Фрагменты металла, превышающие 0,5 мм Пищевые аллергены Маркировка Читаемая маркировка, в которой перечислены реально входящие в продукт ингредиенты Примеры: КРИТИЧЕСКАЯ КОНТРОЛЬНАЯ ТОЧКА 3 ТЕРМИЧЕСКАЯ ОБРАБОТКА ПРОДУКЦИИ

11 |10 Документация о выполнении мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства пищевой продукции (пункт 4, статья 11, глава 3) Примеры аспектов, которые должна включать документация: ВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ Внедрение принципов НАССР начинается с издания приказа и утверждения Плана мероприятий о внедрении принципов НАССР на предприятии -описание продукции и ее использование -технологические схемы -анализ опасностей и предупреждающие действия -данные о критических контрольных точках -листы мониторинга -отклонения и корректирующие действия -результаты производственного контроля -изменения, внесенные в план -………..

12 |12 – необходимое звено в управлении безопасностью пищевых продуктов – позволяют убрать, снизить или предупредить опасности и риски для безопасности пищевых продуктов при их производстве – предупреждающая система гарантии безопасности пищевых продуктов ПОЧЕМУ ПРИНЦИПЫ НАССР?

13 Маркировка, в зависимости от примененного документа: С 1 июля 2013 года и до 15 февраля 2015 года С 15 февраля 2015 года 12 Если продукция выпущена в обращение в период срока действия документов об оценке соответствия – она может свободно обращаться в течение срока годности | 13 ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ» 1.1. производство по национальному законодательству до окончания действия документов об оценке соответствия или 1.2. производство по техническому регламенту с обязательным внедрением принципов НАССР 2.1. производство по техническому регламенту с обязательным внедрением принципов НАССР Внедрение принципов НАССР осуществляется изготовителем самостоятельно и (или) с участием третьей стороны

14 БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! г. Москва, ул. Летниковская, дом 2, строение 2 +7 (495) , доб