Об эффективности осуществления комитетом лесного хозяйства Тульской области переданных полномочий в области лесных отношений в 2012 году г. Тула 27 марта. - презентация

1 Об эффективности осуществления комитетом лесного хозяйства Тульской области переданных полномочий в области лесных отношений в 2012 году г. Тула 27 марта 2013 года

2 Структура управления лесным хозяйством Тульской области 2012 год 2012 год Комитет лесного хозяйства Тульской области ГАУ ТО «Тульское лесохозяйственное объединение» ГУП ТО «Богородицклес» ГУП ТО «Приупсклес» ЗАО «Энергетическое предприятие» ИП «Авдеев» (выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на участках не переданных в аренду) ГАУ ТО «Тульское лесохозяйственное объединение» -лесопожарный мониторинг -содержание лесопожарной техники -тушение лесных пожаров Арендаторы лесных участков 191 (использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов) Управленческие функции Хозяйственные функции Государственные учреждения Тульской области (лесничества) – 12 Государственные учреждения Тульской области (лесничества) – 12 -Организация использования лесов -Организация и обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов -Осуществление государственного лесного реестра и лесоустройства -Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) -Федеральный государственный пожарный надзор в лесах -Администрирование платежей Государственное задание (охрана лесов от пожаров) Государственные контракты (лесохозяйственные работы) Население и прочие лесопользователи ( заготовка древесины и др. ресурсов для собственных нужд) Аренда лесных участков (использование лесов) Купля-продажа лесных насаждений (использование лесов) Правительство Тульской области

3 Использование лесов 3 п/п Наименование критериев и показателей Значение показателей по годам Динамика показателей Рост +1 падение -1 (по значению) годы 1 Критерии, характеризующие организацию использования лесов, расположенных на землях лесного фонда 1.1 Доля недоимок по плате за использование лесов в федеральный бюджет в общей сумме причитающихся платежей за использование лесов в федеральный бюджет, процентов ; 243,0192,1-50, Соотношение стоимости 1 кубометра древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", процентов ; ,954, Соотношение фактического объема заготовки древесины и установленного допустимого объема изъятия древесины, процентов ; 17,724,26, Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов. 57,866,38,51

4 Показатели использования лесов в Тульской области в 2012 году Наименование показателей Ед. изм Соотношение в % Количество договоров аренды и постоянного (бессрочного) пользования шт Общая площадь лесных участков переданных в аренду и постоянное (бессрочное) пользование тыс.га 189,3264,8140 Заготовка ликвидной древесины, ВСЕГО в том числе: арендаторами по гос. контрактам населением тыс. куб.м 85,5 9,1 46,1 12,5 117,2 63,0 18,9 11,2 137 в 7 раз 41 89

5 Охрана лесов от пожаров 5 п/п Наименование критериев и показателей Значение показателей по годам Динамика показателей Рост +1 падение -1 (по значению) годы 2 Критерии, характеризующие организацию и обеспечение охраны лесов от лесных пожаров 2.1 Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от лесных пожаров, процентов Соотношение средней площади одного лесного пожара текущего года и средней площади одного лесного пожара за последние 5 лет, процентов Доля крупных лесных пожаров (площадью более 25 гектаров) в общем количестве возникших лесных пожаров, процентов ; Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров, процентов 0000

6 Наименование мероприятий Ед. изм Объем работ ПЛАН / ФАКТ за 2011 г. Объем работ ПЛАН / ФАКТ за 2012 г. ВСЕГО в т.ч. гос. контр. в т.ч. аренда ВСЕГО в т.ч. гос. контр. в т.ч. аренда 1. Устройство противопожарных минерализованных полос км 354 / / / /406170/170147/ Уход за минерализованными полосами км 462 / / / /587184/184278/ Эксплуатация и содержание лесных дорог км 63 / 24,762 / 211 / 3,7 80,7/91,157/5724/34,1 4. Изготовление и установка аншлагов шт 359 / / / /459167/167163/ Благоустройство зеленых зон шт 222 / / / /259148/14874/ Устройство пожарных водоемов и подъездов к ним шт 9 / 4 - / - 9/96/63/3 7. Изготовление и распространение листовок тыс шт 3,0 / 2,6 - / - 3,0/3,01,7/1,71,3/1,3 8. Лесопатологическое обследование тыс. га 33,6 / 24,1 - / - 33,60/33, /20,7212,88/12,83 9. Биотехнические мероприятия тыс. га 1,49 / 1,251,43 / 1,170,06 / 0,08 1,49/1,620,65/0,760,83/0, Лесовосстановление (посадка лесных культур) га 60,0 / 65,755,3 / 52,94,7 / 12,8 101/11380,2/80,220,8/34,0 11. Дополнение лесных культур га 199 / / 186- / 3 164/16487,7/87,776,3/76,3 12. Уход за лесными культурами га 1565 / / / / /765487/ Подготовка (обработка) почвы под лесные культуры га 141 / / ,7/99,680,0/80,07,7/19,6 14. Рубки ухода в молодняках га 1060 / / / / /589423/454 Средний показатель выполнения работ% 72,462,391,1 97,494,7100 Объемы мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов

7 Воспроизводство лесов 7 п/п Наименование критериев и показателей Значение показателей по годам Динамика показателей Рост +1 падение -1 (по значению) годы 3 Критерии, характеризующие организацию и обеспечение воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда 3.1 Доля площади списанных (погибших) лесных культур в текущем году в площади лесных культур, созданных в текущем году, процентов 65,15226,32-38, Доля площади списанных (погибших) лесных культур 10- летнего и младшего возрастов в площади созданных лесных культур за последние 10 лет, процентов 4,56,11, Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений, процентов 95,656,4-39, Выполнение предусмотренного лесным планом субъекта Российской Федерации объема по рубкам ухода в молодняках (молодых древостоях I - II классов возраста), процентов 44,584,940, Доля площади лесовосстановления в текущем году от общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления, процентов 16,430,213, Выполнение предусмотренного лесным планом субъекта Российской Федерации объема по лесовосстановлению, процентов ; 109,5112,83, Доля площади созданных лесных культур с улучшенными наследственными свойствами древесных пород в общей площади искусственного лесовосстановления, процентов Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения, процентов 12,724,211, Соотношение площади молодняков (молодых древостоев I - II классов возраста), введенных в категорию хозяйственно- ценных древесных насаждений, и площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления, процентов < 37,567,930,41

8 Защита лесов от вредителей и болезней 8 п/п Наименование критериев и показателей Значение показателей по годам Динамика показателей Рост +1 падение -1 (по значению) годы 4 Критерии, характеризующие организацию и обеспечение защиты лесов, расположенных на землях лесного фонда 4.1 Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса, процентов 0,1190,1330, Соотношение площади проведенных лесопатологических обследований и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, поврежденных и погибших лесов, процентов 2,201,59-0, Соотношение площади проведенных санитарно- оздоровительных мероприятий и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, погибших и поврежденных лесов, процентов 14,3590,1575, Соотношение площади ликвидированных очагов вредных организмов и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, погибших и поврежденных лесов, процентов 100,9290,56-10,36

9 Контрольно - надзорная деятельность 9 п/п Наименование критериев и показателей Значение показателей по годам Динамика показателей Рост +1 падение -1 (по значению) годы 5 Критерии, характеризующие осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) 5.1 Соотношение ущерба от незаконных рубок и платежей в бюджетную систему Российской Федерации за заготовку древесины, процентов 109,147,4-61, Соотношение объема незаконных рубок, совершенных невыявленными (неустановленными) нарушителями лесного законодательства, и общего объема незаконных рубок, процентов ; 39,146,77,6 5.3 Соотношение количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства, совершенных выявленными (установленными) нарушителями лесного законодательства, и общего количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства, процентов 77,581, Соотношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства и суммы нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства (возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства), процентов 1,31,04-0, Возмещенный нарушителями лесного законодательства ущерб, причиненный лесам, в расчете на одно должностное лицо, осуществляющее федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), рублей 6233, ,3 5.6 Количество зарегистрированных органом государственной власти субъекта Российской Федерации нарушений лесного законодательства в расчете на одно должностное лицо, осуществляющее федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), штук 1,850,9-0,95

10 Осуществление федерального лесного надзора (лесная охрана) и федерального пожарного надзора в лесах Наименование показателей Единицы измерений 2011 год 2012 год Проведено проверок (госконтроль) ВСЕГО шт в том числе плановых / внеплановых шт 20 / 4 27/9 Проведено совместных проверок с природоохранной прокуратурой шт 6 15 Привлечение к административной ответственности: количество нарушений сумма штрафов шт тыс.руб Выявление незаконных рубок: объем сумма ущерба кол.случ. куб.м тыс.руб Возбуждено уголовных дел шт Количество должностных лиц, имеющих полномочия государственных лесных инспекторов по штату/ фактич. 60/60 132/124

11 Администрирование платежей в лесной сфере Наименование показателей Значение показателей за 2011 год, тыс. руб Значение показателей за 2012 год, тыс. руб федеральный бюджет областной бюджет федеральный бюджет областной бюджет планфактпланфактпланфактпланфакт Плата по договорам купли-продажи лесных насаждений Арендная плата по лесным участкам Штрафы Консультационные услуги Плата по договорам купли-продажи лесных насаждений (население) ВСЕГО

12 Финансово – экономические критерии 12 п/п Наименование критериев и показателей Значение показателей по годам Динамика показателей Рост +1 падение -1 (по значению) годы 6 Критерии, характеризующие финансово-экономическую организацию деятельности по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений 6.1 Объем платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей ; Расходы органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, на 1 гектар земель лесного фонда за счет субвенций из федерального бюджета и средств из бюджета субъекта Российской Федерации, рублей ; Соотношение поступивших платежей в федеральный бюджет за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, и общего объема израсходованных средств из федерального бюджета на осуществление органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, процентов «**» Соотношение поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, и общего объема бюджетного финансирования на осуществление органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, процентов ; Объем платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на одного работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, тыс. рублей

13 Общая итоговая динамика показателей 13 Наименование показателей Динамика показателей 2010 год 2011 год 2012 год Место в итоговом рейтинге (79 субъектов РФ) 6131 ? Отрицательная динамика Положительная динамика Без динамики 33 5

14 Спасибо за внимание!