Развитие и поддержка решений для государственных (муниципальных) учреждений в связи с изменением законодательства Сергеева Ксения Викторовна – Руководитель отдела разработки программ бюджетного учета фирмы «1С», лауреат премии Правительства России в области науки и техники Телеконференция Дата 25 мая 2011 г.

2 Типовые решения для бюджетной сферы с 1995 г. Более 140 тысяч организаций – пользователей приходится на сектор государственного управления – бюджетные учреждения России Соответствие законодательству: Порядок учета Первичные документы Регистры учета Отчетные формы Использование технологий безбумажного документооборота: обмен информацией о расчетно-платежных операциях - с казначейскими системами, - с системами типа «Клиент-банк», - в формата ФК, УФЭБС загрузка в электронном виде обновленных бюджетных классификаторов, классификаторов ОКОФ, ЕНАОФ, адресных классификаторов ФНС, справочника банков; выгрузка в электронном виде бухгалтерской отчетности бюджетополучателя с дальнейшей загрузкой ее распорядителем бюджетных средств для подготовки консолидированного отчета выгрузка в электронном виде налоговой отчетности и многое другое

3 Переход на платформу «1С:Предприятие 8» в 2009 г. Комплекс решений для управления бюджетным процессом на платформе «1С:Предприятие 8» 1С:Исполнение бюджета 8 Исполнение бюджета субъекта Федерации, крупного муниципального образования 1С:Государственные и муниципальные закупки 8 Управление закупками для государственных и муниципальных нужд 1С:Управление имуществом 8 Управление имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности 1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8, 1С:Воинская часть 8 Управление бюджетными средствами получателя бюджетных средств Распорядитель бюджетных средств 8 Управление бюджетными средствами главного распорядителя (распорядителя) Клиент Федерального Казначейства. Администратор доходов 8 Администрирование неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней – совместно с ОТР С:Свод отчетов 8, 1С:Бюджетная отчетность 8 Сбор, контроль и консолидация бюджетной отчетности

1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8

5 Централизация учета Ведение Рабочего плана счетов - списка рабочих 23-разрядных счетов для каждого учреждения Работа в единой информационной базе с новой и старой бюджетными классификациями одновременно Управление работой пользователя Контроль за работой пользователя Аудиторский след каждой операции и работы пользователей Целостность информации Электронный документооборот Использование открытого программного обеспечения для работы сервера и базы данных

6 1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8 Комплекс готовых решений Учет нефинансовых активов: основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов изготовления продукции Учет финансовых активов: учет наличия и движения денежных документов и наличных денежных средств в кассе, в том числе в иностранной валюте; учет движения денежных средств на счетах, открытых в кредитных организациях, в том числе в иностранной валюте; учет финансовых вложений: депозитов, акций, облигаций и др.; учет расчетов с дебиторами по доходам, по выданным авансам, по подотчетным суммам, по недостачам и др.; Учет обязательств: учет расчетов с поставщиками и подрядчиками; учет расчетов с работниками*; учет расчетов по платежам в бюджеты; учет расчетов с другими кредиторами; Учет финансового результата деятельности учреждения; Учет санкционирования расходов бюджетов: учет утвержденных лимитов бюджетных обязательств; учет и контроль исполнения принятых бюджетных обязательств; Учет операций по лицевым счетам, открытым в органах казначейства, электронный обмен данными Учет счетов-фактур, ведение книг покупок и продаж Автоматическое формирование журналов операций, главной книги и баланса

7 1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8 Все готово для ведения учета Готовое решение для ведения учета: содержит функционал, необходимый для автоматизации работы бухгалтерской службы как небольшого бюджетного учреждения, так и крупной централизованной бухгалтерии Может самостоятельно осваиваться пользователем в процессе работы 1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8 проста в освоении и не требует более высокой квалификации пользователей, чем 1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений 7.7

8 Преимущества оценили пользователи Функционал, возможности 8 платформы, удобство работы с конфигурацией возможности платформы (отборы, сортировки, поиски), настраиваемые в режиме пользователя ввод по строке, использование регистров сведений, накопления возможность настройки операций документов большая производительность Удобный эргономичный интерфейс Отчетность настраиваемость всех видов отчетности, как стандартной, так и регламентированной удобные печатные формы, стандартные бухгалтерские отчеты возможность сохранения печатных форм Одна форма вместо нескольких регламентированных отчетов Автоматизация многих операций автозаполняемые формы возможность автоматической групповой обработки документов, справочников, в т.ч. табличных частей автоматическое формирование проводок Современность Заполнение 1 документа (вместо двух в 77) Универсальность

9 1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8 Всего выпущено 22 обновления В 2010 г. выпущено 8 обновлений Существенно возросла функциональность Функционал существенно перекрывает возможности «1С:Бухгалтерии для бюджетных учреждений 7.7» Полнофункциональный продукт Более 170 видов документов Около 1000 хозопераций Максимально облегчен переход на новую версию Встроенный помощник перехода Пользователь запускает программу Указывает какие данные и откуда он хочет перенести Ждет пока программа автоматически перенесет и проверит данные Приступает к работе

10 Новое в учете и отчетности с г. Новая редакция Инструкции по бюджетной отчетности Приказ Минфина России от н Новая бюджетная классификация Приказ Минфина России от н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации российской федерации» Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы Постановлением Правительства РФ от внесены изменения в классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы. Изменения в Порядке кассового обслуживания от N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами" (ред. от ) от н «О Порядке кассового обслуживания…» (ред. от н) и др. альбомом форматов версии 7.0 Новые Инструкции по учету и отчетности государственных, муниципальных учреждений Приказ Минфина России от н и др.

11 Поддержка изменений В связи с существенным изменением плана счетов – основа типовой конфигурации бухгалтерской программы – для реализации государственного учета необходимо создание новой типовой конфигурации

12 Новые нормативные документы по учету Приказ Минфина РФ от N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" зарегистрирован в Минюсте РФ N опубликован в "Российской газете" вступил в силу с Приказ 157н содержит только общие положения – на его основании вести учет нельзя Порядок ведения учета каждым типом учреждений, бухгалтерские записи – в других приказах Приказ Минфина от г. 162н (казенные учреждения) зарегистрирован в Минюсте РФ N опубликован в "Российской газете" от вступил в силу

13 Новые нормативные документы по учету Приказ Минфина РФ от N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" зарегистрирован в Минюсте РФ N опубликован в "Российской газете" вступил в силу с Приказ Минфина РФ от N 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению" зарегистрирован в Минюсте РФ N опубликован в "Российской газете" вступил в силу с Фактический срок готовности документов – март 2011 года! В Приказах стоит дата вступления в силу 1 января, а юридический срок – март 2011 года! – Как вести учет по-новому с 1 января?

14 Переход на новый программный продукт Все проекты тщательно изучали Понятно, что должна быть одна программа для всех типов учреждений и источников финансового обеспечения Понятно, что на платформе 7.7 не получится реализовать учет для всех типов учреждений – и об этом заранее предупреждали партнеров и пользователей Проектировали новый продукт на новой более функциональной платформе «1С:Предприятие 8.2» Понятно, что только новый план счетов никого не устроит Поэтому с 1 января – часовая рабочая неделя без выходных и праздничных дней Продумали, как вести учет до выхода нового продукта и как переносить данные

15 Новый программный продукт для бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений Для ведения бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений всех типов началась разработка нового программного продукта «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» конфигурация «Бухгалтерия государственного учреждения» на платформе «1С:Предприятие 8.2» Конфигурация «Бухгалтерия государственного учреждения» предназначена для автоматизации бухгалтерского учета государственных учреждений любого типа: казенных, бюджетных и автономных, состоящих на самостоятельном балансе, финансируемых из федерального, регионального (субъекта Российской Федерации) или местного бюджетов, а также из бюджета государственного внебюджетного фонда, ведущих учет согласно Планам счетов и инструкциям по их применению, утвержденных приказами 157н, 162н, 174н, 183н

16 1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8 Основой Единого плана счетов бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений и, соответственно, специализированных по типам учреждений планов счетов является план счетов бюджетного учета, утвержденный Приказом Минфина России от г. 148н В конфигурации «Бухгалтерия государственного учреждения» использованы методические и технологические решения типовой конфигурации программы «1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8», в которой реализован учет в соответствии с Планом счетов и инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина России от г. 148н это позволило реализовать требования нового законодательства в приемлемые сроки.

17 Как вести учет до апреля 2011 года До выхода нового программного продукта "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8" фирма «1С» рекомендовала казенным, бюджетным и автономным учреждениям применять для ведения бухгалтерского учета конфигурацию "Бухгалтерия бюджетного учреждения» (программу «1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8») Новая бюджетная классификация, действующая в 2011 г. Предусмотрен электронный документооборот с органами Федерального казначейства в форматах альбома версии 7.0, включая документы по новым лицевым счетам бюджетных и автономных учреждений Обновлена Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы Установлен новый порог стоимости объекта ОС (НМА) для ежемесячного начисления амортизации Это позволяло заранее освоить интерфейс, оценить полноту возможностей программы, научиться приемам работы с ней и в общем порядке перейти на учет в конфигурации «Бухгалтерия государственного учреждения».

18 Переход на учет в соответствии с новыми нормативными документами с г. После выпуска конфигурации «Бухгалтерия государственного учреждения» позволяло перейти на новый программный продукт по мере организационно технической готовности учреждения Планировалось обеспечить перенос данных из ББУ8 в БГУ8: остатки по счетам на начало 2011 года, обороты (документы) за 2011 год. Планы выпуска продуктов, стоимость и порядок перехода были опубликованы на сайте 1С - информационное письмо от

19

20 Планы выпуска продуктов, стоимость и порядок перехода

21 Автономные учреждения оказались в самом тяжелом положении: С на АУ не распространяются нормативные документы по коммерческому учету и отчетности В неутвержденном по состоянию на приказе 183н написано, что он действует с 1 января 2011 года… Автономным учреждениям могут открывать счета в казначействе, а программы для хозрасчета не предусматривают расчеты через казначейство Новый продукт реально сделать не ранее апреля. А с 1 января АУ должны отражать операции по другому плану счетов. При принятии решения о переходе БАУ – ББУ – БГУ мы исходили из следующего 1. Основа новых планов счетов - бюджетный план счетов по Приказу 148н. 2. ББУ8 реализует учет по 148н и является основой новой программы. 3. В ББУ8 реализован документооборот с органами ФК 4. С ББУ8 в первую очередь будет реализован перенос данных и он будет наиболее простым и возможным относительно других конфигураций и программных продуктов, благодаря схожести структур метаданных с ББУ8. Почему переход с БАУ на БГУ предусмотрен в 2 этапа? ?

22 Почему переход с БАУ на БГУ предусмотрен в 2 этапа В сложившейся ситуации реально помочь автономным учреждениям можно было, предоставив им возможность получить ББУ8. На новый порядок учета проще перейти с начала года Если автономное учреждение переведено на расчеты в казначейство, то платежки, заявки можно сформировать в ББУ8. Если работают с банком, то до выхода БГУ могут продолжать вести учет по-прежнему Если обороты у учреждения небольшие и расчеты ведутся через банк, оно может дождаться выхода нового продукта (БГУ), но потребуется ввести обороты с начала года. Из-за принципиальных различий в планах счетов автоматизировать перенос оборотов сложно, а по части счетов типовой перенос невозможен.

23 Условия перехода на «1С:Бухгалтерию бюджетного учреждения 8» Отдельный раздел Инфописьма от Условия перехода автономных учреждений - пользователей БАУ Пользователям версий ПРОФ и КОРП, имеющим действующую подписку на ИТС – на льготных условиях – выпущен специальный продукт по цене документации Для пользователей базовой версии специально выпустили базовую версию ББУ8, предоставляется на льготных условиях – по цене документации Реализован перенос данных из БАУ в ББУ8: Обеспечивается перенос справочников, остатков по ОС и МЗ Методика переноса входит в дистрибутив БАУ, начиная с версии и опубликована на сайте Аналогичный порядок перехода с «1С:Зарплата и Управление Персоналом» на «1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения 8»

24 Условия перехода на «1С:Бухгалтерию бюджетного учреждения 8» Условия перехода пользователей программных продуктов 1С:Предприятие 7.7, включающих конфигурацию «Бухгалтерия для бюджетных учреждений» На стандартных условиях апгрейда Перенос данных из ББУ77 в ББУ8: Обеспечивается перенос справочников, остатков на и оборотов за 2011 г. Рекомендовали заранее перейти на «1С:Бухгалтерию бюджетного учреждения 8», чтобы упростить переход на новую программу

25 Переход на 1С:ББУ8 Для перехода пользователей 1С:Бухгалтерии для бюджетных учреждений 7.7(ред. 6.1) на ББУ8 ББУ 8 сделали намного лучше ББУ 7.7 Постарались максимально облегчить переход на новую версию. Помощники переноса информации из ББУ7.7 Ведется разносторонняя методическая поддержка Подготовлен сертифицированный базовый курс ЦСО "Ведение бюджетного учета в программе "1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8" Ведется обучение партнеров и пользователей в УЦ-1, УЦ-3, Подготовлены Интернет- курс «Ведение бюджетного учета в программе «1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8» и курс на СД Выпущены тесты «1С:Профессионал»

26 Бюджетная отчетность за 2011 г. Приказ Минфина РФ от N 191н Зарегистрирован Вступил в силу, начиная с бюджетной отчетности на Формы месячной и квартальной отчетности можно составить в текущем комплекте и выгрузить в формате ФК версии 3.8

27 Переход на БГУ В конце марта разместили Тестовую версию БГУ на интернет-страницах поддержки конфигураций Бухгалтерия бюджетного учреждения 8 Бухгалтерия автономного учреждения 8 Функционал – в объеме Бухгалтерии бюджетного учреждения 8 Описание объектов – в программе Технология учета – как в ББУ8 Также разместили правила для переноса данных Методика учета в БГУ – формирование Рабочего плана счетов каждым типом учреждений в зависимости от вида финансового обеспечения – в апрельском выпуске ИТС Это позволило партнерам и пользователям заранее оценить масштаб работ по переходу на новый продукт 29 апреля выпущена финальная версия «1С:Бухгалтерии государственного учреждения» и размещена на интернет-страницах поддержки конфигураций

Спасибо за внимание Сергеева Ксения Викторовна – Руководитель отдела разработки программ бюджетного учета фирмы «1С», лауреат премии Правительства России в области науки и техники Телеконференция Дата 25 мая 2011 г.