Оцениваем открытость власти – способствуем прозрачности государства

Интернет-сайты органов власти в России Международные стандарты для Интернет-сайтов (напр., W3C) Экспертные мнения о государственных сайтах - требует от всех российских государственных органов и органов местного самоуправления иметь официальные сайты в Интернете Российский закон о доступе к информации, вступивший в силу в 2010 году: - устанавливает технические требования и требования к качеству государственных сайтов - устанавливает ответственность за несоблюдение требований в части предоставления доступа к информации

Насколько российские государственные сайты соответствуют Закону о доступе к информации, международным стандартам и экспертным требованиям? Насколько российские государственные сайты соответствуют Закону о доступе к информации, международным стандартам и экспертным требованиям?

Кто участвовал Гражданские эксперты в области Интернет- прозрачности государства Что сделано Результат Государственные служащие, стремящиеся к лучшему во всех областях Создана достоверная математическая модель для расчёта и рейтингования открытости государственных сайтов Разработано IT- решение для мониторинга и диалога (система EXMO) Рост информационной открытости и Интернет- прозрачности госорганов Реальное сотрудничество между гражданскими экспертами и служащими госорганов

EXMO - Web-платформа для экспертного мониторинга - предоставляет: Виртуальное пространство для экспертов, оценивающих сайты и размещающих данные об оценке в открытом формате Возможность взаимодействия между экспертами и госорганами, в ходе которого можно исправить недостатки сайтов и повысить оценку Общедоступность всех окончательных рейтингов и оценок Возможность автоматического перерасчёта оценок при внесении изменений на государственные сайты

Первоначальная оценка Взаимодействие Рейтинг Госорганы: - Обсуждают с экспертами первоначальные оценки - Исправляют недостатки своих сайтов - Указывают на возможные ошибки экспертов - Отслеживать свою позицию в рейтинге Мотивация: Улучшение позиции в рейтинге открытости Гражданские эксперты оценивают государственные сайты по ряду параметров Рейтинги публикуются в СМИ и в официальных отчётах самих госорганов как иллюстрация их открытости Как это работает?

Результаты на сегодня: В 2011 году было оценено 2752 российских государственных сайта Средний уровень открытости ведомств, участвовавших во взаимодействии, возрос на 21.55% за ОДИН год Представители 611 ведомств зарегистрировались в EXMO для взаимодействия с экспертами

Какие уроки мы извлекли? Даже чиновники, отказывающиеся участвовать во взаимодействии, принимают во внимание результаты мониторинга и соответствующие рекомендации Чем чаще/регулярнее проводится мониторинг, тем он эффективнее Эффективность данного подхода зависит от желания госорганов сотрудничать

Планы на будущее: Оценить российских государственных сайтов в 2012 г. и в 2013 г. Через несколько лет оцениваться будут все государственные сайты. Обеспечить участие граждан в мониторинге Обеспечить постоянный интерактивный мониторинг и мгновенное рейтингование результатов в EXMO Разработать на платформе EXMO другие приложения для гражданских активистов Активнее использовать инфографику для наглядного и доступного представления результатов мониторинга

Спасибо за внимание! Иван Павлов Председатель Совета Фонда Свободы Информации