Новая система отношений на розничном рынке ООО «Карана» Невмержицкая Наталья Самара, 7 июля 2006 года

CARANA © Суть преобразований Преобразования в отрасли Внедрение конкуренции в оптовом рынке и на розничном Разделение по видам деятельности На месте одного–двух субъектов электроэнергетики возникает несколько новых Обеспечить непрерывный процесс поставки э/э потребителям Потребитель вправе сменить поставщика Обеспечить непрерывность финансовых потоков Обеспечить публичность

CARANA © Обеспечена публичность оказания услуг по передаче Изданы Правила недискриминационного доступа и Порядок технологического присоединения Пока нет публичности купли-продажи (энергоснабжения) По ФЗ-35 публичный характер деятельности на РРЭ установлен ТОЛЬКО для Гарантирующего поставщика (ГП) Правилами розничного рынка вводится: понятие ГП порядок заключения и исполнения публичных договоров ГП Публичные отношения в РРЭ

CARANA © приоритет ГП заключает договоры купля-продажа, если потребитель заключил самостоятельный договор на передачу энергоснабжение - «два в одном» не требует наличия присоединения потребителя к сети ГП Включает все существенные условия договора на передачу Энергоснабжающие организации – только те, кто не разделили виды деятельности энергоснабжение - из сути отношений купля-продажа только по желанию ЭСО по требованию потребителя обязаны заключить договор на передачу ЭСК свободны в выборе вида договоров Формы отношений с потребителями

CARANA © ОРЭ РРЭ ОРЭ Система договоров на розничном рынке Розничная генерация ФСК, РСК, Муниц.сети Д-р по передаче э/э Д-р купли-продажи э/э Сеть ГП ЭСК Потребитель, присоединен к РСК СО-ЦДУ Д-р купли-продажи э/э Д-р энергоснабжения Соглашение о взаимодействии Д-р купли-продажи э/э (смешанный д-р) Д-р по передаче э/э (для потребителя) + продажа потерь э/э Наиболее распространенная схема Альтернативные схемы Д-р по передаче э/э (для потребителя)

CARANA © Последствия отказа ОПП от статуса ГП: подхват новых потребителей (1) ОПП или ЭСК - преемник ЭСК, «взявшие» абонентов РЖД отказ от статуса ГП с не субъект ОРЭ Не означает прекращение сбытовой деятельности ! Продолжают продажу э/э на условиях заключенных с потребителями договоров Могут расторгнуть договор по собственному желанию не ранее 3-х месяцев с момента отказа или с Ранее 3-х месяцев : при одностороннем отказе потребителя-гражданина по окончании срока действия договора и заявлении потребителя- юрлица об отказе от продолжения договорных отношений

CARANA © Последствия отказа ОПП от статуса ГП: подхват новых потребителей (2) Находятся в зоне деятельности ГП ЭСК при отказе от статуса ГП или при невыходе на ОРЭ Либо прекращает энергосбытовую деятельность (не ранее 2-х мес. после извещения орг.вл) Либо потребители уходят «по одному» Процедура подхвата потребителей В официальной прессе - объявление о дате перехода к ГП Населению - новые реквизиты для оплаты Юридическим лицам - оферты от ГП Потребитель - договор с ГП либо с другой «честной» ЭСК Срок заключения договора с новым поставщиком – 2 месяца Затем - отсутствие договора с ГП или «честной» ЭСК = «бездоговорное потребление

CARANA © Важно Розничный рынок V коммунальные услуги Сети ТСОВнутридомовые сети Ввод в дом РРЭ Исполнитель по договору оказания коммунальных услуг Объемы покупки – по общедомовому учету Объемы для населения – тариф для населения Расходы на общедомовые нужды – в стоимости обслуживания жилья Допустимы агентские отношения по платежам Такие же правила применяются к садоводческим и гаражным кооперативам

CARANA © Приоритет ! ! Договоры ГП (ЭСО, ЭСК) с гражданами Частные (индивидуальные) жилые дома Наличие учета. Минимальные требования установлены Правилами Обслуживание учета организует поставщик, но за счет потребителя. Рекомендуется привлекать РСК При отсутствии учета - коммунальные нормативы Многоквартирные жилые дома Только при «самостоятельном управлении домом» Должен быть учет Договор с тем, кто эксплуатирует внутренние коммуникации Иначе – по общедомовому учету пропорционально квартирным счетчикам Договор может быть заключен в отсутствие письменной формы

CARANA © Система договоров на услуги по передаче между субъектами рынка ГП/ЭСК МУП РСК ФСК ГП/ЭСК МУП РСК ФСК Тфск Т(риск +Тфск)Триск Т(муп+риск+фск)Тмуп Ткон

CARANA © Опосредованное присоединение Генерация РСК Потребитель Генерация НЕ оказывает услугу по передаче Основной потребитель РСК Потребитель Основной потребитель оказывает услугу по передаче Основной потребитель РСК Потребитель Основной потребитель НЕ оказывает услугу по передаче Бесхозяйная сеть РСК Потребитель Бесхозяйные сети Договор оказания услуг по передаче Договор купли- продажи Технологическое присоединение

CARANA © Распределение ответственности за потери между РСК и ЭСК Полезный отпуск приборы учета ИЛИ согласованные в договоре расчетные способы; ИЛИ правил определения объемов поставленной э/э при безучетном потреблении (вмешательство в работу прибора учета; нарушение сроков извещения о хищении или неисправности прибора учета) Фактические потери = вход в сеть – полезный отпуск Бездоговорное потребление - отпуск э/э из сети потребителям, которые не имеют договора энергоснабжения (купли-продажи) или самовольно присоединились к сетям (бездоговорное потребление) НЕ включается в полезный отпуск ЭСК (ГП) Оплачивает потребителем сетевой организации Сетевая организация ГП (ЭСК)

CARANA © Контроль за «миграцией» потребителей : Кто платит РСК получает за услуги по передаче Величина коммерческих потерь Участник ОРЭ заключает договор оказания услуг по передаче предоставляет копию договора о присоединении к торговой системе Активные потребители РРЭ заключает договор оказания услуг по передаче предоставляет копию договора купли-продажи с ЭСК или ГП ЭСК, выступающие посредниками по оказанию услуги по передаче потребителям заключают договор на оказание услуг по передаче с сетевой компанией с указанием точек присоединения, в отношении которых он заключен, предоставляет договор о присоединении к оптовому рынку ГП в отношении всех потребителей, с кем договор энергоснабжения По каждой точке присоединения От этой информации зависит

CARANA © Кто и как покупает на ОРЭМ МСК ЭНЕРГОРАЙОН - за ГП ЭСК для потребителей > 4МВА Зона обслуживания ГП - - ОПП- сбыт Сеть ФСК ГП должен обслужить любого потребителя в своей зоне энергорайон Все иные ЭСК конечное энергопринимающее оборудования с АСКУЭ РСК (распределительные сети АО-энерго)

CARANA © Почему? Покупка потерь РСК покупает потери в РРЭ Если РСК покупает в ОРЭ Нужно разделить объемы между ГП и РСК Тогда ГП покупает в каждой конечной точке с АСКУЭ (!) пока не работает Транзитные потери – нагрузочные (зависят от перетока) В линиях 220 к Вт (частично 110 к Вт) – учитываются в ценах ОРЭ и вычитаются из объемов покупки ГП В остальных линиях – оплачиваются РСК смежных субъектов РФ в составе услуг по передаче электрической энергии

CARANA © Договоры с производителями на РРЭ Крупная генерация планирование, диспетчирование, оплата отклонений, коммерческий учет, регистрация ГТП на ОРЭ (предоставление всех необходимых документов и выполнение технических требований) Мелкая генерация Отрицательное потребление Если > 5МВт – почасовое планирование Может отражать условия поставки на ОРЭ для ГТП потребителя с регулируемой нагрузкой Блок-станции Объемные критерии применяются к сальдо Может отражать условия поставки на ОРЭ для ГТП потребителя с регулируемой нагрузкой Условия договоров соответствуют условиям поставки в ОРЭ по данной ГТП