Таможенная служба Кореи (ТСК)

1. Обзор УЭО. 2. Понятие СВП. Содержание

1. Обзор УЭО

11 сентября теракт в США (Время) Упрощение торговли Безопасность торговли Безопасность + Безопасность +Упрощение Уполномоченное лицо Уполномоченное лицо Безопасный экономический оператор Безопасный экономический оператор Уполномоченное лицо Уполномоченное лицо Авторизированная цепь поставок Авторизированная цепь поставок УЭО Уполномоченный Экономический Оператор УЭО Уполномоченный Экономический Оператор Концепция Регулиро- вание Пересмотренная Киотская конвенция (1999, ВТамО) Рекомендации по управлению интегрир. цепями поставок (2002, ВТамО) Стандарты SAFE (2005, ВТамО) Цель Приоритетность политики 1. История программы УЭО

Если лицо, участвующее в таких аспектах торговой деятельности, как производство, транспортировка, хранение или очистка ввозимых и вывозимых товаров, отвечает требованиям к обеспечению безопасности, таможня наделяет такое лицо статусом Уполномоченного экономического оператора (УЭО), позволяя последнему пользоваться льготными условиями при таможенной очистке. ВТамО: Лицо, задействованное в ввозе или вывозе товаров, и соблюдающее Стандарты безопасности ВТамО или эквивалентные стандарты, и уполномоченное своей таможней Партнерство Добровольность Сертификат УЭО Повышение соблюдения закона + повышение безопасности цепи поставок Дальнейшее упрощение торговли + Экспортер Импортер Оператор порт. терминала Агент по очистке Авикомпания Морской перевозчик Грузовой перевозчик импорт-экспорт Международный экспедитор Оператор свободной зоны Экспортер Импортер Агент Экспедитор Перевозчик СЗ Оператор СЗМорской перевозчик [УЭО] Быстрая очистка Сниженная комиссия досмотра груза Партнерство с таможней Авикомпан ия Соответствие + внутренний контроль и управление безопасностью Соответствие + внутренний контроль и управление безопасностью 2. Определение и концепция программы УЭО

Новое требование к торговле Новое требование к торговле Компаниям требуется статус УЭО или минимальные стандарты безопасности в качестве условий торговли - Компания Боинг проверила Авиакосмическую индустрия Юж. Кореи и авиакомпанию Кореан-Эйр на предмет соответствия требованиям к безопасности Нетарифный барьер Нетарифный барьер Государства смягчают импортный контроль в отношении УЭО, при этом усиливая его в отношении субъектов без статуса УЭО -Количество досмотров, осуществляемых по Американской программе C-TPAT (там-торг. партнерство), составляет 1/10 от кол-ва досмотров вне программы. В случае отсутствия у компании статуса УЭО или несоответствия стандартам безопасности на уровне, эквивалентном программе УЭО, компанию могут исключить из списка торговых партнеров или понизить в положении Предварительное условие корпоративной конкурентоспособности Когда у субъекта нет статуса УЭО, он не может пользоваться льготными условиями очистки в стране-партнере Увеличивается время и затраты как на досмотр, так и другие процедуры очистки (рост логистических затрат) Корейская таможенная служба заблаговременно стремится к заключению СВП УЭО с другими странами 3. Зачем нужен статус УЭО?

Категория НазваниеК-во Регион Принявшие страны (65) Корея, Япония, Китай, Таиланд, Индия, Израиль, Тайвань, Гонконг, Новая Зеландия, Иордания, Сингапур, Малайзия, ОАЭ, Вьетнам, Казахстан 15 Азия Океания США, Канада, Коста-Рика, Колумбия, Мексика, Доминиканская республика, Перу, Аргентина, Уругвай и Гватемала 10Америка ЕС (28 стран), Турция, Норвегия, Швейцария, Андорра и Сан-Марино 33Европа Кения, Сенегал, Танзания, Уганда, Алжир, Замбия и Конго 7Африка Готовящиеся страны (14) Монголия, Индонезия 2Азия Чили, Эль-Сальвадор, Бразилия и Панама 4Америка Ботсвана, Марокко, Тунис, Египет и Руанда 5Африка Македония, Сербия и Россия 3Европа 4. Всемирное принятие статуса УЭО

5. Программа УЭО в силе Название Страна AEO Корея, Япония, Гонконг, Малайзия, Чили, ЕС, Норвегия, Швейцария, Мексика... IMECM Китай («Промежуточные меры таможенной службы Китайской Народной Республики для управления коммерческим кредитованием») STP Сингапур («Партнерство для безопасной торговли») C-TPAT США («Таможенно-торговое партнерство против терроризма») SES Новая Зеландия («Схема обеспечения безопасности экспорта») PIP Канада («Партнеры во имя безопасности») GLP Иордания («Программа золотого списка») UAC-OEA Перу («Сертифицированный клиент таможни»)

2. Понятие СВП

Посредством СВП УЭО, заключенного между двумя государствами, УЭО одной страны получают те же льготы при очистке, что и уполномоченные операторы страны-партнера. Будучи соглашением о сотрудничестве между таможенными службами, оно не создает юридические права или обязанности. Кол-во СВП в мире: 36 (по состоянию на апрель 2015 года) * Первое СВП было заключено между C-TPAT США и новозеландским SES в июне 2007 года Число по странам: Корея(11)>США(10)>Япония·Сингапур(7)> ЕС(6)> Канада·Китай·Гонконг(4) Будет расти по мере распространения СВП и программ УЭО Заключение СВП (11): США, Канада, Сингапур, Япония, Нов.Зел., КНР, Гонконг, Мексика, Турция, Израиль, Домин. Респ. Обсуждение СВП: Индия, Таиланд, Тайвань Там. служба Кореи приложила массу усилий для продвижения СВП УЭО, подписанного между Кореей и Китаем 1. Понятие Соглашения о взаимном признании

2. Взаимное признание программы УЭО Шаг 1 Шаг 2 Шаг 3 Шаг 4

Этап 2Совместная проверка Этап 3Льготные условия, условия присуждения, текст СВП, и т.д. Этап 4Подписание Шаг 2 : Обмен письмами между руководителями и проведение встречи Шаг 3 : Договоренность о начале переговоров о СВП Шаг 4 : Учреждение рабочей группы и проведение заседания раб. группы Этап 1 Сопоставление критериев УЭО Изучение Изучение программы партнера Шаг 1 : Обмен идеями на рабочем встречах и совместных совещаниях 3. Процесс СВП

Таможенное управление ТС Кореи Отправка информации об УЭО УЭО Экспортер Импортер – не-УЭО Ввод информации об УЭО Система зарубежных бизнес-партнеров Интегрированная система управления УЭО Импорт C/S Информирование о СВП (запрос на идент. ID УЭО) Сообщение ID УЭО OBPC связан с ID УЭО Проверка действительности ID УЭО Оповещение OBPC Декларирование импорта и предоставление льгот 4. Процедуры подачи заявки на получение льгот по СВП в Корее СВП Подписаны Страна

5. Понятие управления рисками в ТСК Система анализа данных Очистка Аудит Расследованиеавиа/мор. УР Система управления рискамиEDW (база данных ) Отметка о въезде Подача манифеста Обработка манифеста Декларация о разгрузке Декларация о помещении на там.склад Отметка о въезде Импортная декларация Досмотр Принятие декларации Обработка декларации Отметка о выезде Отбор по APIS Зеленый коридор Красный коридор Въезд Пассажир повыш. риска Подро- бный аудит Таможней осмотр Досмотр на въезде Карантин Быстрый въезд Карантин, и т.д. Контр. агентства Единое окно Проверка с стоимости и кода ГС Выборка пост- аудит Освобождение от аудита Наращивание потенциала Усиление аудита Постепенноенаращивание Обратная связь Умная система наблюдения с исп-м RFID, USN Выбор объектов Въезд Разгрузка Выезд из таможенного склада Помогающая компания Добросовест. компания Недобросов естная компания Измерение степени соблюдения законодательства Сообщение о принятии мер по борьбе с контрабандой и нарушений правил Данные о контрабанде Данные по валюте Данные по наркотикам Постоянный сбор данных и формирование системы анализа Обратная связь Плановый анализ Плановое расследование Тревога A B Пассажир Очистка Логистика Налоговый аудит Наблюдение авиа/мор. Расследование 1

6. Число УЭО По сост. на апрель 2015 г. Стороны УЭОКоличество УЭО В процессе проверки Экспортер Импортер 1315 Таможенный агент 9710 Экспедиторы Операторы таможенных складов 378 Внутритаможенный перевозчик 288 Морской перевозчик 90 Авиалинии 31 Сухопутная компания 40 Всего Доля в общем товарообороте: экспорт (49%), импорт (28%)

7. Статус УЭО в ТСК Корея США (10,6) Китай (13,6) Гонконг (14,2) Канада (10,6) Мексика (14,3) Турция (14,6) Япония (11,5) Новая Зеландия (11,6) Сингапур (10,6) Индия, Тайвань и Таиланд Израиль (15,3) Доминиканская республика (15,4)

1. Снижение к- ва досмотров при импорте 2. Упрощение проверки документов 3. Приоритет в очистке 4. Назначение представителей 5. Срочные меры СВП Преимущества 8. Преимущества СВП

Соглашение о взаимном признании программ уполномоченных экономических операторов подписано Комиссаром Таможенной службы Кореи- Баеком Ун-чаном, и Министром Главного таможенного управления Китайской Народной Республики- Юй Гуаньчжоу, в присутствии Президентов обоих государств, 27 июня, 2013 года, в Пекине, КНР 9. Корейско--китайское Соглашение о взаимном признании программ УЭОдляподдержки экспортирующих компаний и упрощения торговли 9. Корейско--китайское Соглашение о взаимном признании программ УЭО для поддержки экспортирующих компаний и упрощения торговли

10. УЭО и FTA(ССТ)