Отраслевая Электронная Торговая площадка в сфере теплоснабжения как инструмент управления качеством и снижения рисков в условиях кризиса Москва, 2015 г. Поливанов Василий Иванович НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «Российское теплоснабжение»

Необходимость антикризисного реагирования 2

Плюсы ЭТП Что предлагают ЭТП? комплексное информационное обеспечение по закупкам, конкурсам, аукционам, торгам и тендерам на территории РФ в удобном для пользователя виде: упорядоченную по регионам, отраслям и типам торгов (тендеры, запрос котировок, открытый аукцион); с расширенным поиском по параметрам, ключевым словам в названии и описании закупки и прикрепленным к закупке документам. Как правило, информационная система ЭТП: структурирует под единый формат заявки все данные, поступающие с нескольких тысяч сайтов, благодаря чему поиск по всей информации реализован в «одном окне»; автоматически классифицирует закупки по типам, регионам и отраслям; указывает для каждой закупки точную дату окончания подачи заявки; размещает всю документацию на своих серверах, что полностью исключает сбои в работе; проводит рассылку интересующей информации по электронной почте 3

И минусы На сегодняшний день нет ЭТП: профильных, специализированных под нужды теплоснабжения, обеспечивающих привлечение критической массы Заказчиков из одной отрасли (Теплоснабжение как отрасль не позиционируется) ; позволяющих максимально учесть специфику закупочной системы теплоснабжающих организаций; формирующих максимально качественный набор участников на площадке через какие-либо отборочные либо рекомендательные процедуры; обеспечивающих СОТРУДНИЧЕСТВО всех Участников торгово- закупочного процесса (Участников ТЗП) – Заказчиков и Поставщиков 4

Общая боль. Точка зрения НП «РТ» 5 мощным рычагом управления качеством рынка перспективным направлением антикризисного реагирования, а так же существенным фактором выживания средних и небольших организаций - производителей/поставщиков продукции и услуг для теплоснабжения механизмом со организации интересов участников отношений в сфере теплоснабжения Сегодня Рынок на ЭТП устроен так, что Поставщик диктует условия Заказчику. Для развития отрасли необходимо соблюдать интересы и Поставщика, и Заказчика. Задача не из легких. Невозможно отрегулировать, тем более влиять на баланс отношений (если можно говорить об отношениях в рамках огромного интернет- массива), гибко реагировать на изменения внешней среды, отвечать на нужды отрасли, формировать оптимальный резерв товарных запасов, работать в условиях закупок по минимальной цене сегодня без учета как это будет работать завтра. Отраслевая торговая площадка - инструментарий, предусматривающий непрерывное усовершенствование, предотвращение дефектов и сокращение изменений и расходов в цепи Поставщик-Заказчик - должна стать:

ЭТПТ – новый проект, предлагаемый НП «РТ» ПРОЕКТ ОРИЕНТИРОВАН НА РАЗВИТИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ТЕПЛОВОГО БИЗНЕСА В РОССИИ: его торговая платформа оптимизирована только под закупки в сфере теплоснабжения; регулирование поставщиков и производителей, допущенных на ЭТПТ, осуществляется через Реестр надежных партнеров Системы Качества НП «Российское Теплоснабжение», пополняемый на основе рекомендаций теплоснабжающих организаций процедура закупок товаров, работ и услуг для всех Участников торгово-закупочного процесса основана на едином алгоритме программного комплекса, разработанном для нужд одной отрасли. 6 Функционирование ЭТПТ станет дополнительной ГАРАНТИЕЙ стабильной работы ТСО и источником обеспечения надежного теплоснабжения поселений РФ, окажет положительное влияние на успешное развитие отрасли

ЭТПТ - масштабное отраслевое решение 7 Консолидация усилий для принятия обоснованных стратегических и оперативных решений, направленных на развитие сферы теплоснабжения - укрепление внутриотраслевого единства - содействие ТСО в приобретении продукции и услуг, соответствующих предъявляемым к ним требованиям и нормам качества - содействие ОМСУ в повышении эффективности теплоснабжения Организация работы специализированного профильного торгового ресурса в одном информационном поле на основе единых требований в рамках ДЗ (ФЗ 223)

Порядок доступа на ЭТПТ 8 Принятие правил (подписание принятой на площадке НП «РТ» формы) Заполнение бланка заявки с правовой информацией участника торгов Заполнение анкеты в разделе «Информация о компании» Получение доступа через логин и пароль Регистрация на Портале ЭТПТ Положительный итог предквалификации Подача заявления на прохождение оценки квалификации Производители/поставщики продукции/услуг Заказчики

Механизм взаимодействия с регионами при создании и развитии ЭТПТ 9

Система взаимодействия Поставщиков и Заказчиков в СКТ НПРТ 10

Модель взаимодействия Участников для входа на ЭТПТ 11

Сервисы ЭТПТ Среди основных сервисов, предоставляемых ЭТПТ Участникам ТЗП - Заказчикам и Поставщикам: Электронный Каталог Товаров и Производителей с указанием параметров, технических характеристик товара и ценового диапазона; оказание консультативной помощи при формировании профильной конкурсной документации и оформлении сделок; Возможность пакетирования заявок; возможность оптимизации планирования закупок и складских запасов, в т.ч. размещение информации о невостребованном профильном оборудовании; доступ к оформлению обеспечительного платежа; возможность открытия кредитной линии на спецусловиях; возможность обеспечения страхования сделок и многое др. 12

Экспертная секция «Теплоснабжение» при Комитете Государственной Думы РФ по энергетике Федеральные органы законодательной и исполнительной власти рассматривают функционирование Партнерства в качестве «центра компетенций» эффективной площадки для обсуждения новых идей, обмена опытом, выработки совместных решений и продвижения инициатив в целях определения путей развития и преобразования российского теплоснабжения в стабильный и эффективный бизнес. Основными целями Экспертной секции «Теплоснабжение» при Комитете Государственной Думы РФ по энергетике, которой являются: вовлечение в законотворческий процесс специалистов занимающихся практической работой по обеспечению надежности региональных систем теплоснабжения; формирование предложений по совершенствованию нормативных правовых актов с учётом соблюдения интересов субъектов теплоэнергетики; консолидация современных подходов и обмен опытом по вопросам эксплуатации и развития систем теплоснабжения; ЭС поддержала инициативу Некоммерческого партнерства «Российское теплоснабжение» (НП «РТ») по созданию Электронной Торговой Площадки для нужд теплоснабжения ЭТПТ, базисные условия организации закупок на которой основаны на ресурсе Системы качества НП «РТ». 13

РЕШЕНИЕ Экспертной секции «Теплоснабжение» от 12 марта 2015 г. Признать проект «ЭТПТ», инициированный НП «РТ», одним из действенных инструментов для достижения практических целей и задач отраслевых преобразований в сфере теплоснабжения, реализация которого станет существенным фактором повышения эффективности функционирования и обеспечения развития отрасли 14

Организации Республики Татарстан потенциальные якорные участники ТЗД на ЭТПТ Организации - члены НП «РТ» : МУП ПО «Казэнерго» ОАО «Казанская теплосетевая компания» ОАО «Генерирующая компания» ООО «Таттеплоизоляция» ООО «ПКП «Таттеплотруба» 15 Организации, сотрудничающие с НП «РТ»: Приволжский филиал ОАО «Внипиэнергопром» Филиал ОАО Генерирующая компания» Набережночелнинские тепловые сети ООО «УК «КЭР-холдинг» ОАО «Зеленодольское ПТС» ОАО «Альметьевские тепловые сети ООО «Систерм РУС»

Организации Челябинской области - потенциальные якорные участники ТЗД на ЭТПТ Организации - члены НП «РТ» : ОАО «Уральская теплосетевая компания» МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети» ООО «Юж УралТепло Прибор» ООО «Интерполис» ООО «Челябинск СпецГраждан Строй» ООО «ИНТЕРМЕТ» ООО «АЛСО» 16