Порядок и условия назначения выплат компенсационного и стимулирующего характера. Взаимосвязь размера стимулирующих выплат и результатов труда работников Проректор по социально-экономической деятельности ГАОУ ДПО ИРОСТ А.В. Ерзикова

Нормативные правовые акты и иные документы, регламентирующие установление компенсационных и стимулирующих выплат Региональные ООМуниципальные ОО Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от г. 240 «Об утверждении Перечня должностей работников госучреждений Курганской области, расположенных в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа), которым устанавливается повышенный на 25 процентов размер тарифных ставок, окладов (должностных окладов) за работу в сельской местности» Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год, утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию трудовых отношений от г., протокол 11 Приказ ГлавУО от года 998 «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций Курганской области» Муниципальные НПА, утверждающие соответствующие Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций

Региональные ООМуниципальные ОО Приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 года 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях» Приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 года 818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях» Приказ Минздравсоцразвития России от 14 августа 2008 года 425 н «Об утверждении рекомендаций по разработке федеральными государственными органами и учреждениями-главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений»

Требования к установлению компенсационных выплат Компенсационные выплаты в ОО устанавливаются в соответствии с ТК РФ и нормативными правовыми актами регионального (муниципального) уровня, с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и муниципальном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, ежегодно утверждаемых решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 26 июня 2006 г. 217 «Об утверждении порядков и условий применения выплат компенсационного характера работникам государственных учреждений Курганской области, занятым на работах в условиях, отклоняющихся от нормальных» не распространяется на государственных образовательные организации, подведомственные ГлавУО, и муниципальные учреждения образования. Конкретные перечень, размеры коэффициентов, процентных надбавок и условия их применения устанавливаются в соответствии с законодательством РФ.

Перечень компенсационных выплат 1. Установленные Трудовым кодексом ФР: а) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст. 147 ТК РФ) - устанавливаются, если работник не менее 50% рабочего времени занят на работах с указанными условиями. Руководителям учреждений рекомендуется принимать меры по проведению специальной оценки условий труда с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях. Если по итогам проведения специальной оценки условий труда рабочее место признано безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится. Минимальный размер выплат согласно ТК РФ составляет 4%. Перечень должностей работников и размер выплаты работникам, занятым на работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются коллективным договором. б) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ) - районный коэффициент (15% к начисленной заработной плате);

в) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема выполняемых работ, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных: доплата за совмещение профессий (должностей), доплата за расширение зон обслуживания доплата за увеличение объема работы, доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (ст. 151 ТК РФ) доплата за выполнение работ различной квалификации (ст. 150 ТК РФ) доплата за работу в ночное время (ст. 154 ТК РФ) - не менее 35% от часовой тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанного за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов). 2. Выплаты за осуществление работы, связанной с выполнением основного должностного функционала (заведование кабинетами). *** Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от г. 167 н п.14. Если работнику учреждения поручается с его письменного согласия дополнительная работа по другой профессии (должности), в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору рекомендуется указывать размер доплаты за совмещение профессий (должностей), определяемый по соглашению сторон трудовых отношений исходя из сложности выполняемой работы, ее объема, занятости работника по основной и совмещаемой работе и других факторов (НЕ СТИМУЛИРУЮЩАЯ ВЫПЛАТА!!!).

Установление размера компенсационных выплат Выплачиваются по факту работы в определенных условиях, независимо от ее качества. Любую работу, не относящуюся к обычному кругу должностных обязанностей по должности, определяемому в соответствии с ЕКС, (т.е. установленному для всех работников в соответствующей должности), либо в соответствии с должностными инструкциями и иными локальными актами, следует относить к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных Размер выплаты конкретному работнику и срок данной выплаты устанавливаются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема работы и конкретизируется в диапазоне, установленном нормативными правовыми актами регионального (муниципального) уровня. КВ производятся как по основному месту работы, так и при совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы и совместительстве. Размеры КВ устанавливаются в процентном отношении (если иное не установлено законодательством РФ) к тарифной ставке, окладу (должностному окладу) без учета повышающих коэффициентов. Если КВ устанавливаются в абсолютном размере (например, доплата за: совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за выполнение работ различной квалификации), это должно быть отражено в трудовом контракте с работником. Решение о введении соответствующих выплат принимается учреждением с учетом их обеспечения финансовыми средствами.

Работнику производятся выплаты компенсационного характера (форма, определенная распоряжением Правительства РФ 2190-р) Наименование выплаты Размер выплаты Фактор, обусловливающий получение выплаты Доплата за работу в ночное время 35% тарифной ставки, оклада (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время Работа с часов вечера до часов утра Выплата за работу в образовательных организациях присмотра и оздоровления 15 % к тарифной ставке (должностному окладу) Работа в образовательных организациях присмотра и ухода Выплата за работу в специальных (коррекционных) образовательных организациях (классах, группах) для обучающихся (воспитанников, детей) с ограниченными возможностями здоровья 15% тарифной ставки, оклада (должностного оклада) Работа в классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

Перечень выплат стимулирующего характера (установленный для федеральных учреждений) а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы: надбавка за интенсивность труда премия за высокие результаты работы премия за выполнение особо важных и ответственных работ б) выплаты за качество выполняемых работ: премия за выполнение показателей государственного (муниципального) задания в) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет: надбавка за выслугу лет (специальный стаж работы с особыми условиями труда, либо стаж специальной профессиональной деятельности, с которым пенсионное и трудовое законодательство связывают предоставление пенсии и льгот) надбавка за стаж непрерывной работы (продолжительность последней непрерывной работы у данного работодателя либо работы у нескольких работодателей, если при переходе с одной работы на другую перерыв не превысил установленных сроков) г) премиальные выплаты по итогам работы: премия по итогам работы за месяц премия по итогам работы за квартал премия по итогам работы за год

Порядок установления стимулирующих выплат Связаны с качеством выполнения работником своих обязанностей Характеризуют результат труда (а не рабочую дисциплину саму по себе) Результат может быть достигнут, а может быть и не достигнут при добросовестной работе Выплаты должны отвечать уставным задачам деятельности учреждений, а также показателям оценки эффективности работы учреждения, устанавливаемых ГРБС. Конкретный размер выплаты по итогам работы может определяться как в процентах к окладу (ставке) по соответствующим ПКГ работника, так и в абсолютном размере. Размер выплат, устанавливаемых в процентах, баллах и других единицах измерения, рекомендуется указывать в этих единицах с указанием условий, при достижении которых они осуществляются.

При определении видов и размеров СВ рекомендуется учитывать: - успешное и добросовестное исполнение работником должностных обязанностей; - инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; - качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; - участие в течение месяца в выполнении особо важных работ и мероприятий. Раздел «Стимулирующие выплаты» включает перечень (конкретные наименования) и рекомендуемые размеры выплат стимулирующего характера. Выплаты должны отвечать уставным задачам деятельности учреждений, а также показателям оценки эффективности работы учреждения, устанавливаемых ГРБС. При формировании перечня СВ следует исходить из необходимости определения качественных и количественных показателей для каждой конкретной СВ, при достижении которых они производятся. СВ производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

Типичные ошибки при разработке системы оценки эффективности деятельности Наименование выплаты Условия получения Показатели и критерии оценки эффективности деятельности Периодич- ность Размер выплаты Творческий подход к работе с родителями, поиск новых форм для осуществления педагогических знаний Проведение родительских собраний в творческой форме, индивидуальная работа с родителями Отсутствие жалоб со стороны родителей, отчет о проведении мероприятий с родителями ежемесячно 5-10% Исполнительская дисциплина Улучшение интенсивности труда Творческая инициатива при: - оформлении групповых помещений - изготовлении декораций к праздникам - изготовлении костюмов ежемесячно 1 балл Охрана и укрепление физического и психического здоровья воспитанников Выполнение плана посещаемости Снижение пропусков посещаемости воспитанников: 65-70% 71-80% % ежемесячно 1 балл 2 балла 3 балла

Пример - показатели эффективности и результативности деятельности руководителя ОУ Тюменской области выполнение учреждением установленных плановых показателей бюджетной сметы(плановых значений финансово-хозяйственной деятельности учреждения), государственного задания в случае его установления; достижение показателей качества предоставления государственных услуг, выполнения работ, исполнения функций; наличие сформированной стимулирующей части фонда оплаты труда работников учреждения; отсутствие просроченной кредиторской задолженности; проведение своевременной претензионной и исковой работы по заключенным государственным контрактам (договорам) в случае их неисполнения либо ненадлежащего исполнения; готовность учреждения (в т.ч. в части помещений и специалистов) к эксплуатации оборудования, приобретенного по государственным контрактам, к дате исполнения таких контрактов

Варианты установления показателей и критериев оценки эффективности деятельности Наименование выплаты Условия получения Показатели и критерии оценки эффективности деятельности Периодичность Размер выплаты Выплаты за интенсивность и высокие результаты труда При выполнении показателя Использование новых форм работы с родителями, общественностью: 1-2 формы 3 и более форм ежеквартально 3 балла 5 баллов Выплаты за качество работы При выполнении показателя Отсутствие фактов нарушения исполнительской дисциплины ежемесячно 3 балла При выполнении показателя Уровень посещаемости воспитанников: 65-70% 71-80% % ежемесячно 1 балл 3 балла 5 баллов

Варианты разработки показателей и критериев Наименование выплаты Условия получения Показатели и критерии Размер выплаты Организация работы по обеспечению образовательного процесса 1.1. Содержание кабинета в соответствии с нормативными требованиями, сохранность техники 1 балл 1.2. Качественное ведение документации 2 балла 1.3. Соблюдение правил внутреннего распорядка 1 балл 1.4. Своевременное выполнение поручений заведующего 2 балла 1.5. Поступившие благодарности и положительные отзывы 3 балла

Наименование выплаты Условия получения Показатели и критерии Размер выплаты 2. Доступность качественного образования и воспитания При выполнении показателя 2.1. Общее количество подготовленных, организованных и проведенных мероприятий (досуговых, спортивных и т.д.) за каждое: - институциональный уровень; - муниципальный уровень; - региональный уровень 1 балл 2 балла 3 балла 2.2. Отсутствие травм, полученных воспитанниками во время образовательного процесса 3 балла 2.3. Наличие обоснованных жалоб со стороны родителей (законных представителей) воспитанников, других участников образовательного процесса на работу воспитателя - 3 балла

Принципы разработки показателей и критериев эффективности деятельности Объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов труда (для каждого показателя оценки эффективности деятельности устанавливаем 2-3 критерия (уровня выполнения), которые должны быть достижимы в рамках деятельности каждого конкретного учреждения) Предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда (каждому критерию соответствует свой размер выплаты, исключающий двоякое толкование) Адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всего учреждения, его опыту и уровню квалификации (показатели должны «оценивать» результаты труда работника соответственно его направлению деятельности – нельзя устанавливать работнику бухгалтерии, обслуживающему персоналу выплату стимулирующего характера за вклад в развитие образовательной деятельности) Прозрачность - принятие решений о выплатах и об их размерах с учетом мнения представительного органа работников Показатели должны быть достижимы в рамках деятельности учреждения. Кроме того, выплаты должны соответствовать уставным задачам деятельности учреждения, а также показателям оценки эффективности деятельности муниципального учреждения, установленным главным распорядителем средств бюджета.

Работнику производятся выплаты стимулирующего характера (форма по распоряжению Правительства 2190-р) Наименование выплаты Показатели Критерии оценки эффективности деятельности Периодич- ность Размер выплаты Выплаты по итогам работы Уровень посещаемости 70%-75% 75%-80% Свыше 80% один раз в квартал 1 балл 2 балла 3 балла Выплаты за интенсивность и высокие результаты труда Результативность участия воспитателей в различного рода конкурсах Муниципальный уровень: Участник/ призер Региональный уровень: Участник/ призер Федеральный уровень: Участник/ призер один раз в полугодие 1/2 балла 2/3 балла 3/4 балла Степень участия в организации учрежденческих мероприятий Участие Высокая степень участия Инициатива и организация один раз в полугодие 1 балл 2 балла 3 балла Выплаты за качество работы Своевременное и качественное предоставление отчетной документации Своевременно и без замечаний Возврат на доработку Документ представлен с нарушением сроков один раз в квартал 3 балла 2 балла 1 балл