Государственный заказ на обучение государственных и муниципальных служащих на 2016 год Государственная кадровая служба Кыргызской Республики 4 декабря 2016 года г. Бишкек

Часть I. Государственный заказ на обучение ГМС на 2016 год Часть II. Информация о конкурсе среди образовательных учреждений

Нормативная правовая база 1. Закон КР «О государственных закупках». 2. НПА по госзакупкам. 3. Временное положение о государственном заказе на обучение государственных и муниципальных служащих 4. Временное положение об обучении государственных и муниципальных служащих 5. Распоряжение от 27 июля 2015 года 354-р об утверждении Госзаказа на 2016 год

Обучение Обучение ГМС Ведомственное направление Заказчик - госорган или орган МСУ Общее направление (Госзаказ) Заказчик -ГКС

Виды обучения Повышение квалификации –обучение, осуществляемое в целях профессионального развития в рамках одной группы должностей (от 72 до 100 часов); Переподготовка служащих – обучение, осуществляемое в целях профессионального развития и карьерного роста служащих для перехода в другую группу должностей, в том числе для лиц, впервые поступающих на службу (от 100 до 300 часов)

Основные участники системы Кадровые службы госорганов организуют работу по определению потребностей в обучении; составляют проект Плана обучения и проект заявки на обучение Статс- секретари утверждают План обучения и заявку на обучение для направления в ГКС; обеспечивают направление служащих на обучение по Госзаказу; организуют работу по реализации обучения по ведомственному направлению ГКС анализирует заявки и формирует проект Госзаказа; размещает Госзаказ путем конкурсного отбора; осуществляют мониторинг и контроль реализации обучения по Госзаказу Образовател ьные организации участвуют в конкурсе на проведение обучения в рамках Госзаказа; осуществляют обучение и представляют отчет.

Государственный заказ на обучение служащих на 2013 год Госзаказ был реализован Академией государственного управления при Президенте Кыргызской Республики. Прошли обучение служащих, в т.ч.: государственных - 383, муниципальных

Государственный заказ на обучение служащих на 2014 год В конкурсе приняли участие 7 образовательных организаций. Победители: -АГУПКР; -ОшГУ; -БФЭТ. Прошли обучение служащих, в т.ч.: государственных – 2435, муниципальных

Государственный заказ на 2015 год В конкурсе приняли участие 10 образовательных организаций. Реализуют Госзаказ: АГУПКР; КНУ им.Ж.Баласагына; ОшГУ; БФЭТ; ИГУ им К.Карасаева; УЭП (г.Джалал-Абад). Прошли обучение (на года) служащих (1800 гос. и 938 мун. служащих)

Государственный заказ на 2016 год Распоряжение Правительства КР 354-р от года Всего запланировано обучить: государственных и муниципальных служащих Для размещения в АГУПКР: переподготовка: 650; повышение квалификации: Среди образовательных организаций путем конкурсного отбора: 2500 служащих, из них: государственных – 1425, муниципальных

Порядок реализации Госзаказа: Государственная кадровая служба КР: формирует и размещает Госзаказ среди образовательных учреждений путем конкурсного отбора и контролирует его исполнение; Образовательные организации: осуществляют обучение государственных и муниципальных служащих в соответствии с Госзаказом путем участия в конкурсе.

Реализация Госзаказа на 2016 год (План) I этап Подготовка и проведение конкурса II этап Проведение обучения III этап Мониторинг и оценка

I этап: Подготовка и проведение конкурса (январь-март 2016 г.) Разработка пакета конкурсных документов Объявление и проведение конкурса Заключение договоров с отобранными учебными заведениями

II этап: Проведение обучения (апрель-декабрь 2016 г.) Согласование и утверждение учебных программ и графика обучения ТоТ для преподавателей образовательных организаций Доведение графика обучения до сведения госорганов и органов МСУ Обеспечение госорганами и органами МСУ направления ГМС на обучение и прохождение обучения Проведение образовательными организациями обучения в соответствии с графиком и учебными программами

III этап: Мониторинг и оценка Мониторинг реализации Госзаказа (апрель-декабрь 2016 года) Оценка результативности обучения (январь-март 2017 года)

Госзаказ на 2016 г. для государственных служащих Тематика курса Количяство слушателей Количе ство часов г.Бишке к, Чуйская область г.Ош, Ошская область Баткенс кая область Джалал - Абадск ая область Иссык- Кульска я область Нарынс кая область Таласск ая область Управление межэтническими отношениями Управление государственными закупками Деловой кыргызский язык Для начинающих Для продолжающих

Госзаказ на 2016 г. для государственных служащих (продолжение) Тематика курса Количяство слушателей Количес тво часов г.Бишке к, Чуйская область г.Ош, Ошская область Баткенс кая область Джалал- Абадска я область Иссык- Кульска я область Нарынс кая область Таласск ая область ЗУН на государственной службе Основы электронного управления Всего государстве нных служащих: 1425 человек

Госзаказ на 2016 г. для муниципальных служащих Тематика курса Количяство слушателей Колич яство часов г.Бишкек, Чуйская область г.Ош, Ошская область Баткенск ая область Джалал- Абадская область Иссык- Кульская область Нарынск ая область Таласская область Финансово- экономические основы Земельное законодательство Кыргызской Республики Организационно -правовые основы МСУ

Госзаказ на 2016 г. для муниципальных служащих (продолжение) Тематика курса Количяство слушателей Колич яство часов г.Бишкек, Чуйская область г.Ош, Ошская область Баткенск ая область Джалал- Абадска я область Иссык- Кульска я область Нарынск ая область Таласская область Управление межэтническим и отношениями Основы электронного управления Всего мун.служа щих: Всего гос. и мун. служащих 2500

Информация о тендере на размещение Госзаказа на 2016 год Закупающая организация (ЗО): Государственная кадровая служба Кыргызской Республики, г.Бишкек, ул. Тоголок-Молдо, д. 10. Участники: образовательные организации для предоставления услуг по обучению государственных и муниципальных служащих. Требуемые услуги: услуги по повышению квалификации государственных и муниципальных служащих на 2016 год – всего __ лотов.

Метод Конкурс - одноэтапный метод. Количяство поставщиков, желающих участвовать - не ограничивается.

Конкурсная документация ГКС разместит объявление о конкурсе и весь пакет документов на веб-портале государственных закупок. В объявлении: - наименование и юридический адрес; - метод закупок; - характер/перечень/место и срок оказания услуг; - место и окончательный срок представления заявок; - место и срок вскрытия конвертов. Документация предоставляется на безвозмездной основе.

Конкурсная документация - Инструкции Участникам конкурса; - Особые инструкции Участникам конкурса; - Общие условия Договора; - Особые условия Договора; - Перечень услуг; - Стандартные формы. Перечень стандартных форм, включенных в Конкурсную документацию.

Основные требования к тендерным заявкам 1. Общая цена предложения с указанием цены за единицу (если тендер разбит на отдельные лоты, указать цены каждого лота); 2. Заполненная тендерная заявка участника тендера; 3. Срок действия тендерной заявки (45 дней);

Основные требования к заявкам 4. Размер гарантийного обеспечения тендерной заявки (0,5 % от суммы тендерной заявки); 5. Срок действия гарантийного обеспечения тендерной заявки (60 дней); 6. Общие условия договора;

7. Сведения о квалификации - Иметь в штате или договорные отношения с преподавателями, для каждой категории и по каждой теме, преподаватели должны иметь опыт работы не менее 2 лет; - Иметь в наличии дисциплины по темам или иметь опыт преподавания по аналогичным темам.

8. Наличие всех основных документов: - Общий объем услуг, выполненных за последние два (2) года в сомах; - Заполненная форма таблицы цен; - Владение на праве собственности или аренды основных материалов для выполнения условий тендера: помещения/аудитории; обеспечение раздаточными материалами; проекторы, ноутбуки и др. для обучения.

9. Обязательства претендента. -Претендент не должен иметь задолженностей по налогам - Претендент не должен иметь задолженностей по фонду социального страхования

Основные требования к заявкам 10. Наличие лицензии на образовательную деятельность; 11. Наличие бухгалтерских балансов (отчет о прибылях и убытках, изменение уставного капитала, отчет о движении денежных средств и т.д.); 12. Копия Устава организации;

Основные требования к заявкам 13. Копия свидетельства о государственной регистрации; 14. Сведения, подтверждающие наличие оборотных средств; 15. Доверенность на право подписания договора; 16. Особые условия договора.

Разъяснение и изменение КД Учебные организации могут запросить разъяснения - не позднее 5-ти рабочих дней до истечения окончательного срока представления заявок. ГКС должны ответить на запрос и разместить информацию с разъяснением на Портале, без разглашения источника запроса - не позднее 3-х рабочих дней. ГКС может внести изменения без изменения предмета закупок – «Дополнения» не позднее 3-х рабочих дней до истечения окончательного срока представления заявки.

Подача заявки товарищяством (консорциумом) Заявка подается одна, но каждый из членов Консорциума подает Особые условия заявки отдельно; Вместе с заявкой подается соглашение о Консорциуме; Все партнеры несут солидарную ответственность за выполнение Договора (отражается в соглашении о К); Один из партнеров назначается ведущим в соглашении (К), уполномоченным нести обязательства и получать указания от имени и по поручению партнера, вести все операции по выполнению Договора.

Требования к тендерным заявкам Каждый Участник вправе подать только одну заявку. Все заявки Участника, который подает более одной заявки на конкурс самостоятельно, или участвует в нескольких заявках как партнер, отклоняются. Неполное предоставление информации и не отвечающей требованиям документы, приводят к отклонению заявки.

Информация по цене Цены должны: - включать все расходы, налоги, пошлины и сборы в связи с выполнением Договора; - оставаться фиксированными в течение срока действия заявки и выполнения Договора и не должны меняться; - быть указаны в сомах. Участники могут подать заявку на один или несколько лотов При подаче на несколько лотов, заполняются отдельные «Перечни услуг» на каждый лот и указывается общая стоимость каждого лота в заявке. Оценка - по каждому лоту отдельно.

Оформление и подписание заявки Один оригинал и две копии. Оригинал и копии - отпечатаны/написаны несмываемыми чернилами, подписаны лицом, имеющим полномочия на подписание, и скреплены печатью. Полномочия лица на подписание заявки должны быть подтверждены доверенностью/заверенными копиями документов, подтверждающих его полномочия и назначение. Исправления должны быть внесены несмываемыми чернилами и парафированы лицом, подписавшим заявку.

Информация по тендерным заявкам Заявки должны быть получены по адресу и в срок Заявки, полученные по истечении окончательного срока, будут отклонены и возвращены Участникам. Участник вправе изменить/заменить/отозвать заявку после ее подачи при условии, что ГКС получит письменное уведомление до истечения окончательного срока подачи заявки. Изменение/замена/отзыв заявки после истечения окончательного срока подачи заявки не допускается.

Вскрытие тендерных заявок Комиссия вскрывает заявки в присутствии представителей Участников в час, день и по адресу указанному в ТД. Присутствующие не вправе вмешиваться в деятельность Комиссии. Оценка/объявление победителя не производится. Участникам запрещено обращаться к Комиссии по разъяснению документов/уточнению своей заявки/других заявок.

Спасибо за внимание!