ПОРЯДОК УЧАСТИЯ В ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ. - презентация

1 ПОРЯДОК УЧАСТИЯ В ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

2 Порядок участия в закупках товаров, работ и услуг Организация поиска закупок на общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru Предварительная оценка эффективности участия в торгах Изучение информации об ограничении участия в торгах Организация участия в торгах Аккредитация на электронной площадке (для участия в электронном аукционе) Подготовка заявок Подача заявок и внесение обеспечения Заключение и исполнение контрактов Подготовка, подписание контракта и внесение обеспечения Исполнение контракта

3 Поиск плана-графика на общероссийском официальном сайте

4

5 Заполнить поля расширенного поиска, нажать «НАЙТИ»

6 Поиск плана-графика на общероссийском официальном сайте

7 Поиск закупки в плане-графике на общероссийском официальном сайте Заполнить поля поиска позиций плана-графика

8 Этапы участия в торгах Электронный аукцион Аккредитация. Формирование 1 и 2 частей заявки. Подача заявок. Предоставление обеспечения заявки. Участие в электронном аукционе. Подписание контракта, направление обеспечения исполнения контракта. Открытый конкурс Формирование заявки. Предоставление обеспечения заявки. Подача заявки и участие во вскрытии конвертов с заявками. Подписание контракта, направление обеспечения исполнения контракта.

9 Участие в электронном аукционе. Определение адреса электронной площадки.

10 Аккредитация на электронной площадке является одним из необходимых условий для получения доступа к участию в электронных аукционах. Проходить аккредитацию следует на каждой электронной площадке, где организация планирует принимать участие в аукционах. Аккредитация осуществляется сроком на три года. К концу этого срока участник вправе повторно пройти аккредитацию на новый срок (ч. 1, 9 ст. 61 Закона 44-ФЗ). Участие в электронном аукционе. Аккредитация на электронной площадке. Срок: пройти аккредитацию необходимо до окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, указанного в извещении о проведении электронного аукциона (ч. 13 ст. 61 Закона 44-ФЗ). Повторную аккредитацию следует проходить не ранее чем за шесть месяцев и не позднее чем за три месяца до окончания срока ранее полученной аккредитации (ч. 14, 15 ст. 61 Закона 44-ФЗ) подготовить и направить оператору электронной площадки заявление и необходимые документы; перечислить денежные средства на счет для проведения операций по обеспечению заявок на участие в электронных аукционах по реквизитам, приведенным в уведомлении Для прохождения аккредитации и получения доступа к участию в аукционе организации необходимо совершить следующие действия:

11 Организация, получившая аккредитацию на электронной площадке, может принять участие в электронном аукционе. Для этого необходимо составить заявку и направить ее оператору электронной площадки (ч. 1, 8 ст. 66 Закона 44-ФЗ). Подать можно только одну заявку на участие в электронном аукционе (ч. 10 ст. 66 Закона 44-ФЗ). Участие в электронном аукционе. Формирование 1 и 2 частей заявок. Подача заявок. Форма: заявка составляется в форме двух электронных документов, содержащих первую и вторую части заявки Срок подачи: в любое время с момента размещения извещения до окончания срока подачи заявок, предусмотренного в документации об аукционе (ч. 7 ст. 66 Закона 44-ФЗ). Обязательно указать: сведения, содержащиеся в первой и второй частях заявки. Дата подписания: не позднее окончания срока подачи заявок, определенного заказчиком в документации об аукционе. Направление: Обе части заявки направляются оператору электронной площадки одновременно (ч. 8 ст. 66 Закона 44-ФЗ). Заполнять первую часть заявки необходимо в соответствии с требованиями к ее содержанию и инструкцией по заполнению заявки, которые приведены в документации об электронном аукционе. Содержание первой части заявки зависит от предмета контракта (товар или работы, услуги), а также от того, указан ли в аукционной документации товарный знак или иные средства индивидуализации. Требования к содержанию первой части заявки установлены нормами ч. 3, 4 ст. 66 Закона 44-ФЗ. Исчерпывающий перечень документов и сведений, которые должна содержать вторая часть заявки на участие в электронном аукционе, установлен в ч. 5 ст. 66 Закона 44-ФЗ. В этот перечень входят: 1) документы и сведения, которые участник должен представить в любом случае; 2) документы и сведения, которые участник должен представить в определенных случаях.

12 Участие в электронном аукционе. Предоставление обеспечения заявки. Статья 44 Закона 44-ФЗ Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов Обеспечение заявки на участие в электронных аукционах может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств (ч. 2 ст. 44 Закона 44-ФЗ). Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, при проведении электронных аукционов перечисляются на счет оператора электронной площадки в банке. Для учета проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах на счете оператора электронной площадки открываются лицевые счета участников таких аукционов. Размер обеспечения заявки должен составлять от 0,5% до 5 % начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении аукционов начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 миллиона рублей, 1 % начальной (максимальной) цены контракта (ч. 14 ст. 44 Закона 44-ФЗ). Участие в электронном аукционе возможно при наличии на лицевом счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе на счете оператора электронной площадки, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по лицевому счету.

13 Срок: аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день и время, указанные в извещении о проведении электронного аукциона. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки (ч. 2 ст. 68 Закона 44-ФЗ). После начала аукциона для подачи ценовых предложений отводится 10 минут. Это время автоматически продлевается после очередного предложения одного из участников (каждый раз до 10 минут) (ч. 11 ст. 68 Закона 44-ФЗ). По истечении указанного основного времени в течение еще 10 минут каждый участник может подать еще одно предложение о цене (ч. 12 ст. 68 Закона 44-ФЗ). Участие в электронном аукционе. Ценовые предложения подаются участником непосредственно при проведении торговых процедур в ходе электронного аукциона на электронной площадке. Подавать предложения вправе только аккредитованные участники закупки, допущенные к участию в электронном аукционе (ч. 1 ст. 68 Закона 44-ФЗ). Ценовые предложения подаются участником установленными способами с соблюдением существующих требований.

14 Участие в электронном аукционе. Подписание контракта, направление обеспечения исполнения контракта. Предоставление обеспечения исполнения контракта является необходимым условием для заключения контракта. Подготовить обеспечение исполнения контракта необходимо в размере, установленном заказчиком в извещении о проведении аукциона, документации об аукционе и проекте контракта (ч. 1 ст. 96 Закона 44-ФЗ) не позднее срока, установленного для заключения контракта. Случаи, когда победитель аукциона обязан предоставить обеспечение в повышенном размере установлены ст. 37 Закона 44-ФЗ Если обеспечение исполнения контракта заказчику не предоставлено, то победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта (ч. 4, 5 ст. 96 Закона 44-ФЗ). Для подготовки обеспечения необходимо совершить следующие действия: уточнить размер обеспечения выбрать способ обеспечения исполнения контракта перечислить денежные средства на счет заказчика или обратиться в банк за предоставлением банковской гарантии Подписание контракта победителем аукциона является обязательным мероприятием (ст. 70 Закона 44-ФЗ). Срок подписания контракта устанавливается в документации об аукционе в соответствии с Законом 44-ФЗ. При отсутствии разногласий в отношении условий контракта победитель электронного аукциона должен подписать и разместить в ЕИС (на электронной площадке) контракт и документ, подтверждающий предоставление обеспечения его исполнения, не позднее пяти календарных дней с даты размещения заказчиком в ЕИС (на электронной площадке) проекта контракта (ч. 3 ст. 70 Закона 44-ФЗ). Указанные документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя.

15 Для участия в открытом конкурсе участнику необходимо составить заявку по форме, которая установлена конкурсной документацией, а также подать ее в порядке, предусмотренном такой документацией (ч. 1 ст. 51 Закона 44-ФЗ). Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого лота (ч. 7 ст. 51 Закона 44-ФЗ). Требования к содержанию и оформлению заявки на участие в открытом конкурсе, а также порядок ее подачи регулируются ст. 51 Закона 44-ФЗ. Срок: составить и подать заявку участнику необходимо не позднее даты и времени окончания подачи заявок, установленных конкурсной документацией. Участие в открытом конкурсе. Формирование заявки. Для составления заявки на участие в открытом конкурсе в соответствии с требованиями ст. 51 Закона 44-ФЗ участнику необходимо: 1) определить и согласовать предлагаемую цену контракта. 2) сформировать комплект документов для включения в заявку. 3) перечислить на счет заказчика денежные средства или оформить банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки. 4) оформить заявку на участие в открытом конкурсе: - оформить опись документов, входящих в заявку (ч. 4 ст. 51 Закона 44-ФЗ); - прошить заявку, пронумеровать все листы документов заявки и скрепить комплект документов подписью уполномоченного лица и печатью участника на месте прошивки.

16 , Участие в открытом конкурсе. Предоставление обеспечения заявки. При проведении конкурсов заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок. При этом в конкурсной документации заказчиком должны быть указаны размер обеспечения заявок и условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с законом). Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником закупок. Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться участником закупки банковской гарантией Банковская гарантия должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона 44-ФЗ. Целесообразно начать оформлять банковскую гарантию за пять – десять рабочих дней до подачи заявки, т.к. документы, подтверждающие внесение обеспечения, должны входить в состав заявки на участие в открытом конкурсе (п. 5 ч. 2 ст. 51 Закона 44-ФЗ). Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств Целесообразно осуществить перечисление денежных средств на счет заказчика за один – пять рабочих дней до подачи заявки, поскольку документы, подтверждающие внесение обеспечения должны входить в состав заявки на участие в открытом конкурсе (п. 5 ч. 2 ст. 51 Закона 44-ФЗ). В случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в документации о закупке и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику Участник признается не предоставившим обеспечение заявки.

17 Участие в открытом конкурсе. Подача заявки и участие во вскрытии конвертов с заявками. Заявка на участие в открытом конкурсе представляется заказчику (в уполномоченный орган) в порядке, месте и сроки, которые устанавливаются конкурсной документацией (ч. 1 ст. 51 Закона 44-ФЗ). Для подачи заявки на участие в открытом конкурсе в письменной форме участнику необходимо направить (передать) конверт с заявкой по адресу, указанному в конкурсной документации и извещении о проведении открытого конкурса в качестве адреса, по которому осуществляется прием заявок заказчиком (уполномоченным органом) Рекомендация. Целесообразно запросить у заказчика (уполномоченного органа) расписку в получении и регистрации конверта с заявкой или подтверждение получения и регистрации заявки, поданной в форме электронного документа, с указанием регистрационного номера заявки После подачи участником заявки на участие в конкурсе у него возникают права, связанные с участием в этом конкурсе на этапах вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения и оценки заявок. Вскрытие конвертов осуществляется в месте и во время, которые указаны в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе (ч. 1 ст. 52 Закона 44-ФЗ). Все участники открытого конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками (ч. 2 ст. 52 Закона 44-ФЗ), в ходе которого участник вправе: подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать ранее поданную заявку после соответствующего объявления конкурсной комиссии (ч. 3 ст. 52 Закона 44-ФЗ); осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов (ч. 8 ст. 52 Закона 44-ФЗ).

18 Предоставление обеспечения исполнения контракта является необходимым условием для заключения контракта с победителем открытого конкурса. Если обеспечение исполнения контракта заказчику не предоставлено, то победитель открытого конкурса признается уклонившимся от заключения контракта (ч. 4, 5 ст. 96 Закона 44-ФЗ). Предоставить обеспечение исполнения контракта необходимо в размере, установленном заказчиком в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации и проекте контракта (ч. 1 ст. 96 Закона 44-ФЗ). Вместе с тем ст. 37 Закона N 44-ФЗ установлены случаи, когда победитель открытого конкурса обязан предоставить обеспечение в повышенном размере. Срок: подготовить обеспечение исполнения контракта необходимо не позднее срока, установленного для заключения контракта (ч. 5 ст. 96 Закона 44-ФЗ). Участие в открытом конкурсе. Направление обеспечения исполнения контракта. Предусмотрено два способа обеспечения исполнения контракта: перечисление денежных средств на счет заказчика; предоставление банковской гарантии. Для подготовки обеспечения необходимо совершить следующие действия: уточнить размер обеспечения; выбрать способ обеспечения исполнения контракта; перечислить денежные средства на счет заказчика или обратиться в банк за предоставлением банковской гарантии.

19 Порядок действий участника, с которым заключается контракт, при его подписании определен ч. 3 ст. 54 Закона 44-ФЗ. Срок: участник обязан подписать и представить заказчику контракт в течение не более чем 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) протокола рассмотрения и оценки заявок. Участие в открытом конкурсе. Подписание контракта. Участнику необходимо: подписать проект контракта; представить все экземпляры контракта и надлежащее обеспечение его исполнения заказчику. Если участник не выполняет указанные действия в установленный срок, он признается уклонившимся от заключения контракта. Это влечет: включение в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 2 ст. 104 Закона 44-ФЗ), удержание заказчиком денежной суммы, внесенной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (ч. 13 ст. 44 Закона 44-ФЗ). Также заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта (ч. 4 ст. 54 Закона 44-ФЗ).

20 БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ