Page: 1 Доклад «Об итогах социально-экономического Развития города Королёва в 2010 году и основных направлениях развития на 2011 год» Десятая городская Ассамблея 24 февраля 2011 г.
Page: 2 Экономика: Основные показатели социально-экономического развития (по всем предприятиям города) Показатели оценка Темп роста, % Численность населения на начало года (тыс.чел.) 174,6175,4175,9100,3 Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности (млн.руб.), в т.ч.: 53642,768166,275263,5110,4 обрабатывающие производства 26605,928157,632359,0114,9 производство и распределение электроэнергии, газа и воды 3546,43625,63743,5103,3 научные исследования и разработки 16288,425439,627737,8109,0 Объем инвестиций в основной капитал (млн.руб.)4801,95123,686425,0125,4 Иностранные инвестиции (млн.долл.США)11,64,95,0102,0 Ввод жилых домов (тыс.кв.м.)51,089,736,0740,2 Средняя обеспеченность общей площадью жилых домов на конец года, (кв.м. на душу населения) 23,924,324,7101,7 Оборот розничной торговли (млн.руб.)15305, ,3111,9 Объем платных услуг населению (млн.руб.)4778,85269,85810,3110,3 Среднемесячная номинальная начисленная зарплата одного работающего по городу(руб.) 23833,026065,129109,5111,7 Среднемесячная заработная плата по малым предприятиям (руб.) ,2 Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям (руб.) 26711,729905,232701,8109,4
Page: 3 Экономика: Основные показатели социально-экономического развития Оборот розничной торговли в 2010 году увеличился на 11,9 % и составил 19998,3 млн. рублей. Объем платных услуг увеличился на 10,3% и составил 5810,3 млн.руб. В 2010 году среднемесячная заработная плата по городу по сравнению с 2009 годом выросла на 11,7 % и составила 29109,5 рублей, среднемесячная зарплата работников крупных и средних предприятий – 32701,8 руб.
Page: 4 Экономика: Итоги работы НПК Объём отгрузки товаров в обрабатывающих производствах вырос в 2010 году на 14,9 % и составил 32,3 млрд. руб.; Объём научных исследований и разработок увеличился по сравнению с 2009 годом на 9,0% и составил 27,8 млрд.руб.
Page: 5 Экономика: Оценка эффективности деятельности ОМС 7 Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от в городе проводится ежегодный мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления. В 2010 году мониторинг осуществлялся по 69 показателям, в 2011 году это будет уже 162 показателя. Комплексная оценка проводилась по достигнутому общему уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления города Королёва среди 36 городских округов Московской области: -по показателю «Общий уровень эффективности комплексного социально-экономического развития» город Королёв занял 22 место; - по сферам деятельности: «Общий уровень эффективности по сферам»: «экономическое развитие» - 12 место, «жилищно-коммунальное хозяйство» - 18 место, «образование» - 12 место, «здравоохранение» - 13 место.
Page: 6 Административная реформа В 2010 году администрацией города Королёва принят ряд постановлений по вопросам административной реформы: Постановление «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) города Королёва Московской области » 73 от 31 декабря 2010 г. Постановление «Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) города Королёва Московской области» 64 от 07 декабря 2010 г. Постановление «О мерах по переходу на предоставление муниципальных услуг (функций) в электронном виде в городе Королёве Московской области» 58 от 29 ноября 2010 г год объявлен Губернатором Московской области годом разворачивания регионального сегмента федеральной программы построения информационного общества: - переход к оказанию муниципальных услуг в электронном виде; - осуществление муниципальных закупок посредством электронных торгов; - внедрение универсальной электронной карты.
Page: 7 Финансы: Доходы городского бюджета 2009 год 2010 год отклонение Доходы, всего (тыс. руб.) , , ,8 в том числе: Налоговые и неналоговые доходы , , ,8 Межбюджетные трансферты , , ,0 Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности , , ,6
Page: 8 Финансы: налоговые поступления в бюджет города Налоговые поступления в бюджеты всех уровней (без учета поступлений во внебюджетные фонды и УТОФК) составили 8,1 млрд. руб. в том числе: в федеральный бюджет 2,1 млрд.руб. в областной бюджет 4,6 млрд. руб. в местный бюджет 1,4 млрд. руб.
Page: 9 Финансы: Расходы городского бюджета РАСХОДЫ всего, в т.ч Общегосударственные вопросы и национальная экономика Жилищно-коммунальное хозяйство Образование Культура, искусство и кинематография Здравоохранение и физическая культура
Page: 10 Муниципальный заказ Общий объем размещенного муниципального заказа в количественном выражении в стоимостном выражении, тыс. руб , , ,1 Полученная экономия от размещения муниципального заказа, тыс. руб. всего ,059832,1 от проведения открытых конкурсов ,02493,8 от проведения открытых аукционов ,049451,0 от проведения запросов котировок ,07887,3 от размещений у единственного поставщика По результатам муниципальных торгов в 2010 году экономия бюджетных средств составила 59,8 млн. руб., а за 5-летний срок размещения заказа – 130 млн.руб.
Page: 11 Программа развития города Королёва Московской области как наукограда РФ В 2010 году на развитие и поддержку города Королёва Московской области как наукограда Российской Федерации из федерального бюджета были выделены средства в сумме ,80 тыс. рублей. Реализация мероприятий осуществлялась в соответствии с Перечнем мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города Королёва Московской области как наукограда Российской Федерации. По итогам реализации процедур размещения муниципального заказа в 2010 году заключено 27 муниципальных контрактов, из которых: -20 муниципальных контрактов на общую сумму ,99 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета; -7 муниципальных контрактов на общую сумму 950,95 тыс. рублей за счет средств местного бюджета;
Page: 12 Программа развития города Королёва Московской области как наукограда РФ Развитие инновационной структуры Здравоохранение Культура Средства межбюджетных трансфертов на реализацию Перечня мероприятий по развитию и поддержке социальной и инновационной инфраструктуры наукограда: - 24,2 млн.руб. на капитальный ремонт объектов здравоохранения (детский корпус-завершение работ, - всего за период г.г. на - капитальный ремонт и оснащение этого объекта было направлено 58,5 млн. руб.) - 3,6 млн.руб. на объекты культуры -завершение работ по ремонту МУК ТЮЗ, (всего за г.г на ТЮЗ -9,8 млн.руб.) - начаты работы по капитальному ремонту ЦДК им. Калинина в сумме 2 млн.руб. (ремонт АПС) - на комплексное благоустройство дворовых территорий 39,13 млн. руб. - на комплексный ремонт дорог и тротуаров – 20,27 млн.руб. Благоустройство -на развитие и поддержку инновационной инфраструктуры- 6,5 млн. руб на предпроектные и проектно-изыскательские работы по реконструкции здания по ул.Трудовая д.1 в целях размещения там бизнес - инкубатора.
Page: 13 Разработка стратегии развития города Королёва Московской области как наукограда РФ Разработка программы комплексного социально-экономического развития г. Королёва как наукограда на гг. Основные направления Формирование и утверждение Концепции создания городского технопарка, как составной части Стратегии развития муниципального образования город Королёв Московской области на период до 2025 года. Создание бизнес-инкубатора, как элемента городской инфраструктуры поддержки малого и среднего инновационного предпринимательства Продвижение городской инициативы по созданию в г. Королёве технологической платформы «Водородные энергетические установки на топливных элементах» на базе ОАО РКК «Энергия им. С.П. Королёва» с целью включения в перечень проектов, утверждаемых в рамках «Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г.» Подтверждение статуса наукограда, готовность к механизмам конкурсного отбора проектов наукоградов для получения господдержки.
Page: 14 Жилищно-коммунальное хозяйство Обращения граждан в Администрацию по вопросам ЖКХ Уровень собираемости платежей населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги в 2010 году составил 98,2 %. Распределение жилищного фонда по способу управления
Page: 15 Благоустройство Работы, выполненные в рамках заключённых соглашений, договоров и муниципальных контрактов в 2009 – 2010 годах и планируемые в 2011 году Показатели комплексного годового содержания городской территории в гг. (в тыс. руб.) с учетом погашенной кредиторской задолженности
Page: 16 Благоустройство - В 2010 году потрачено 335 млн. рублей из всех источников (276 млн. рублей – местный бюджет за счет собственных доходов и 59,3 млн. руб. «наукоградских») на комплексное благоустройство города. - Бюджетные затраты на оплату потребления уличного освещения 2009 г. – 22 млн. руб., 2010 г. – 31,8 млн. руб., ожидание 2011 г. – 37,0 млн. руб. В 2010 году управлением по благоустройству администрации города Королева Московской области было освоено ,65 тыс. руб.
Page: 17 Муниципальное имущество В 2010 году в городе функционировало 17 муниципальных предприятий, за которыми закреплено муниципальное имущество на сумму 465, 5 млн. рублей. Также в городе осуществляют свою деятельность 113 учреждений, за которыми закреплено муниципальное имущество на сумму 3 805, 782 млн. руб. В реестре муниципального имущества в управлении комитета имущественных отношений в 2010 году было имущества на 10 млрд. рублей, в том числе: 1 млрд. 160 млн. рублей – стоимость имущества внесенного в оплату акций 11 акционерных обществ, 465 млн. рублей имущества передано в хозяйствование 17 МУПам, 3,8 млрд. рублей – в оперативное управление 113 бюджетным учреждениям. Имущество, числящееся в реестре муниципальной собственности в стоимостном выражении, млн.руб.
Page: 18 Малоимущие жители города были защищены в 2010 году предоставлением жилищных субсидий – человека получили субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе 8086 пенсионеров, всего почти на 80 млн.руб. Дальнейшее сохранение тарифов на социально-приемлемом уровне возможно только при условии повышения эффективности функционирования жилищно- коммунального комплекса, его модернизации. Тарифно-ценовая политика Темпы роста тарифов на энергоносители и платы населения за жилищно-коммунальные услуги в 2011 году (в % к 2010 году) 1 - природный газ; 2 - электроэнергия; 3 - теплоэнергия; 4 - водоснабжение; 5 - водоотведение; 6 - МГУП «Мосводоканал»; 7 - очистка сточных вод; 8 - содержание и ремонт жилья; 9 - средняя стоимость жилищно-коммунальных услуг.
Page: 19 Градостроительство В 2010 г. завершена работа по первому этапу и осуществлялась работа по второму и третьему этапам разработки проекта «Генерального плана города Королёва Московской области». Продолжается работа по развитию застроенной территории строительных кварталов 12 и 17, определены сроки строительства детских садов и школ, расположенных на данной территории. В 2010 году построено и введено в эксплуатацию 34,7 тыс. кв. м жилья. Началось строительство на 3-ей территории ОАО «РКК «Энергия» им. С.П. Королёва» по адресу: ул. Пионерская, д. 30. В первую очередь на данной территории будут построены 2 многоэтажных жилых дома, детский сад на 90 мест и школа на 550 мест. В результате участия города в адресной программе Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья» завершается расселение аварийных домов (мкр. Первомайский, ул. Садовая, д. 47 и мкр. Болшево, ул. Советская, д. 69). Новые квартиры по ул. Ленина, 25 Б и ул. Шоссейная, д. 3 получили 177 жителей. В 2010 году завершился капитальный ремонт пищеблока и детского корпуса ЦГБ 1, на территории стадиона «Металлист» завершены работы по капитальному ремонту футбольного поля с укладкой искусственного газона.
Page: 20 Градостроительство План работы строительного комплекса на 2011 год. 1. Закончить разработку и утвердить Генеральный план развития города 2. Разработать и утвердить Правила застройки и землепользования города 3. Разработать адресные программы по развитию застроенных территорий мкр. Первомайский, мкр. Текстильщик. 4. Утвердить и начать реализацию Долгосрочной целевой программы муниципального образования «Город Королёв Московской области» «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на период годов». 5. Продолжить работу по обеспечению ветеранов ВОВ отдельными благоустроенными квартирами и предоставить 28 квартир в 2011 году. 6. Разработать и утвердить проекты планировок территорий стадионов «Металлист», «Вымпел», «Детский стадион». 7. Построить и сдать в эксплуатацию жилые дома по ул. Маяковского,10А, на Колхозной площади д.3 (для молодых специалистов), ул. Гагарина, д.10. Общая площадь жилого фонда по данным объектам ,87 кв.м. 8. Завершить строительство детского сада в мкр. Текстильщик на 250 мест. 9. Осуществить I этап строительства пристройки к детскому саду 26 по ул. Гагарина. 10. Осуществить реконструкцию зданий школ 2 и 20 с учетом размещения в них детских дошкольных учреждений общей вместимостью 160 мест. 11. Завершить строительство общественно-делового центра на проспекте Космонавтов, у д. 20/35, где предусмотрено выделить 1508 кв.м. для размещения Королёвской Центральной городской библиотеки. 12. Расселить ветхие и аварийные жилые дома в объеме не менее 5 тыс. кв.м. 13. Корректировка проекта планировки микрорайона «Комитетский лес». 14. Градостроительная проработка по размещению жилого дома по адресу: Московская 15.область, г. Королёв, мкр. Болшево, ул. Школьная, д. 18 а 16. Градостроительная проработка территории по ул. Суворова.
Page: 21 Землепользование Тематика муниципальных правовых актов в сфере землепользования Продолжается приватизация земельных участков на территории муниципального образования «Город Королёв Московской области», осуществляется максимальная защита прав собственников земельных участков, соблюдение законных прав и интересов граждан. Сотрудниками Управления подготовлено и заключено 223 договора купли-продажи земельных участков. В доход муниципального бюджета поступили средства от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов и муниципальной собственности, в размере ,6 тыс. руб.
Page: 22 «Одним из ключевых звеньев предстоящей реформы является совершенствование правового статуса бюджетных учреждений. … Цели – повысить качество и эффективность услуг, предоставляемых за счет бюджетных средств; снять устаревшие и избыточные ограничения в работе социальных учреждений страны; переориентировать их на запросы и интересы граждан России. Для бюджетных учреждений будут установлены государственные задания на оказание услуг с четким описанием их объема, требований качества, условий их предоставления. (Выступление Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина на совместном заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития России (14 мая 2010 г.) Федеральный закон от 8 мая 2010 года 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Бюджетные муниципальные учреждения Бюджетные учреждения (с расширенным объемом прав) Автономные учреждения Казенные учреждения
Page: 23 Потребительский рынок Советом депутатов города была утверждена четвертая городская целевая Программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Королёве Московской области на годы». - в городе действует субъект малого и среднего предпринимательства, в т.ч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, это на 19,2 % больше, чем за этот же период 2009 года (6 734 субъекта); - плотность предприятий на единиц населения увеличилась с 382 до 456 единиц, т.е. на 19,4%; - уровень средней заработной платы повысился и составил в среднем 17, 9 тысяч рубля (за тот же период 2009 года- 16,1 тысяч рублей), т.е. повысился на 10,5 %; - общая выручка предприятий увеличилась на 11,7% и составила миллионов рублей; - объём платных услуг населению ( без учета индивидуальных предпринимателей) увеличился на 12,6 % и составил миллионов рублей. Увеличился объем налоговых отчислений в местный бюджет за 9 месяцев 2010 года и составил сумму в размере тысяч рублей (за 9 месяцев 2009 – тысячи рублей), т.е. размер отчислений увеличился на 9%. Предприниматели города обеспечивают выполнение муниципального заказа по поставке продуктов питания, товаров и услуг для нужд бюджетной сферы. Всего почти на 105 млн. руб. с экономическим эффектом 12 млн.руб. в 2010 году.
Page: 24 Социальная политика Социальная политика, как система в городе складывается из взаимосвязанных системообразующих частей и обеспечивается во взаимодействии администрации города с территориальными органами государственной власти областного и федерального уровня, их подведомственными учреждениями, внебюджетными фондами. охрана семьи и детства, молодёжная политика, социально-трудовые отношения, пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальное обеспечение и социальная помощь, предоставление социальных услуг и социальное страхование Социальная политика Различными мерами социальной защиты только через Королёвское управление социальной защиты населения Министерства соцзащиты Московской области были охвачены человек 16-ти льготных категорий. За счет средств местного бюджета на дополнительные меры социальной поддержки в 2010 году выделено 31,4 млн. руб.
Page: 25 Образование В городе сложилась современная образовательная система, позволяющая получить полный объём образовательных услуг Планируется увеличение количества мест в детских дошкольных учреждениях за счет завершения строительства в 2011 году детского сада в мкр. Текстильщик на 250 мест. На это потребуется дополнительно около 10 млн. рублей городских средств и 68,1 млн. рублей из бюджета Московской области. За счет средств федерального бюджета будет осуществлен этап строительства пристройки к детскому саду 26, осуществлена реконструкция зданий школ 2 и 20 с учетом размещения в них детских дошкольных учреждений на 160 мест. В учебном году в городе функционировало 71 образовательное учреждение контингентом учащихся около человек. Из них: - 37 ДОУ с числом воспитанников 5692, из них: 1 частное ДОУ (детский сад 2 «Лесовичок» РКК «Энергия» воспитанников); - 25 ОУ общего образования различного уровня с общим охватом учащихся; - 9 учреждений дополнительного образования, которые посещали 6785 детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет В 2010 году удалось сохранить количество детей, охваченных всеми формами оздоровления – только в летний период 2010 года отдохнули 4158 детей с поддержкой из городского и областного бюджетов, в том числе по 713 полностью бесплатным путевкам. Финансирование детской оздоровительной компании, как и в прошлые годы, было одним из приоритетов при исполнении городского бюджета
Page: 26 Культура 16 муниципальных учреждений культуры – юридических лиц. 6 учреждений клубного типа: - МУК «Центральный Дворец культуры им. М.И.Калинина»; - АУК города Королёва Московской области «Деловой и культурный центр «КОСТИНО»; - МУК «Центр культуры и досуга «Болшево»; - МУК Дом культуры «Текстильщик»; - МУК «Молодёжный культурный центр»; - МУК «Бурковский Дом культуры». 3 муниципальных музея: - МУК «Мемориальный Дом-музей М.Цветаевой в Болшеве»; - МУК «Мемориальный Дом-музей С.Н. Дурылина»; - МУК «Королёвский исторический музей». 2 школы дополнительного образования детей: - МОУ ДОД «Детская школа искусств»; - МОУ ДОД «Хоровая школа «Подлипки» им Б.А.Толочкова». 2 концертные организации: - МУК «Королёвский духовой оркестр»; - МУК «Ансамбль народной музыки «Сувенир». МУК «Театр Юного Зрителя» МУК «Централизованная библиотечная система», объединяющая 14 библиотек. МУ «Централизованная бухгалтерия Комитета по культуре». Сеть подведомственных Комитету по культуре учреждений включает в себя:
Page: 27 Главной целью системы здравоохранения оставалась как реализация государственной политики по обеспечению гарантий гражданам на бесплатную, доступную и качественную медицинскую помощь, модернизации материально- технической базы здравоохранения города и ее кадрового потенциала. Здравоохранение Для решения указанных задач, здравоохранением г. Королёва проводится целенаправленная работа по реализации мероприятий, определенных: - средняя зарплата врачей составила от 28 тысяч рублей (узкие специалисты), до 40 тысяч рублей – скорая помощь, 35 тысяч рублей – участковые. На 100 ставок врачей и на 120 среднего медицинского персонала увеличилось количество занятых ставок. - льготных медикаментов предоставлено на 188 млн. рублей и обеспечено 97 % заявок федеральных льготников, 99,8% региональных. Приоритетным национальным проектом «Здоровье» Программой «Развития системы здравоохранения г. Королёва до 2010 года», Программой Государственных гарантий оказания медицинской помощи жителям Российской Федерации. Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Городской округ г. Королёв Московской области как Наукограда Российской Федерации» на период до 2011 года
Page: 28 Физическая культура и спорт Сеть муниципальных учреждений физической культуры и спорта. 3 учреждения дополнительного образования детей: - МОУ ДОД ДЮСШ «СК «Вымпел» - МОУ ДО ДЮСШ «Металлист» - МОУ ДО ДЮСШ «Дебют» 3 муниципальных спортивных клуба: - МУ «Муниципальный физкультурно- оздоровительный клуб для спортсменов- инвалидов «Восхождение» - МУ «Хоккейный клуб «Вымпел» - МУ «Клуб по хоккею на траве «Вымпел» МУ «Спортивные сооружения г. Королёва» МУ «Централизованная бухгалтерия Комитета по физической культуре, спорту и туризму» В 2010 году работа Комитета по физической культуре, спорту и туризму была направлена на реализацию Целевой Программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма города Королева Московской области на г.г - За счет средств федерального бюджета, выделенных по Программе социально-экономического развития муниципального образования «Городской округ Королёв Московской области» как наукограда Российской Федерации на 2010 год» завершены работы по капитальному ремонту футбольного поля на стадионе «Металлист» с укладкой искусственного газона, объем финансирования тыс. руб. - За счёт средств городского бюджета была приобретена техника и навесное оборудование (насадки) для ухода за искусственным спортивным газоном на сумму 2 600,0 тыс. руб. В 2010 году на приобретение спортивного оборудования и прочих основных средств были затрачены денежные средства в размере 1 461,5 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств муниципального бюджета – 982,1 тыс. рублей; - за счет доходов от оказания платных услуг –479,4 тыс. рублей.
Page: 29 Территориальная безопасность и мобилизационная работа В течение отчётного года проводилась работа по реализации мероприятий, принятых Советом депутатов города Королёва целевых программ: городская целевая программа «Комплексные меры профилактики правонарушений и укрепление правопорядка на территории города Королёва Московской области на 2007 – 2011 годы» программа «Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королёве Московской области на 2007 – 2010 годы» городская программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2007 – 2011 годах». В целом, проводимые и планируемые мероприятия по обеспечению требуемого уровня безопасности населения и территорий достаточно эффективны. Существующая в городе ситуация по общей, пожарной и антитеррористической безопасности оценивается удовлетворительно. Не допущено проявлений экстремизма, совершения террористических актов. При общем снижении количества зарегистрированных преступлений на 9,4%, значительно улучшилась их раскрываемость – количество раскрытых преступлений увеличилось на 5,9% (четвёртый результат по Московской области). По сравнению с 2009 годом на 9 случаев (- 5,7% ) сократилось количество пожаров, на 1 человека гибель людей ( -14,2% ). Вместе с тем, ряд статистических показателей негативно превышают показатели 2009 года.
Page: год - год российской космонавтики 2011 год объявлен ГОДОМ РОССИЙСКОЙ КОСМОНАВТИКИ, мы будем отмечать 50-летие первого полёта человека в космос, исторического полёта Ю.А. Гагарина. Это юбилейный год для нашего города, позиционирующего себя как столица российской космонавтики, как город космической славы. Проведение премьер – министром В.В.Путиным в январе этого года заседания организационного комитета по этому вопросу в нашем городе подчеркивает, что руководство государства понимает место, роль и значение градообразующего НПК и жителей нашего города в истории освоения космоса.
Page: 31 Спасибо за внимание!