Кафедра організації заходів цивільного захисту Координація діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади у сфері цивільного захисту.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
Основи управління заходами і діями сил ЦЗ у разі НС Основи управління заходами і діями сил ЦЗ у разі НС.
Advertisements

Кожен має право на захист свого життя і здоровя від наслідків аварій, катастроф, пожеж, стихійного лиха та на вимогу гарантій забезпечення реалізації.
Департамент житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації.
Тема: 2.1.: Єдина державна система цивільного захисту Навчальні питання: 1. Мета та завдання, що покладаються на єдину державну систему цивільного захисту.
Тема: « Організація роботи загальноосвітнього навчального закладу з питань цивільного захисту » Рачков Сергій Миколайович, Т , prnmcmns
1)Нормативно-правова база цивільного захисту України. 2)Організаційна структура цивільного захисту України. 3)Обовязки учнів щодо вивчення основ цивільного.
Пожежна безпека
Контроль та його види Презентацію підготувала ученица 10 класу Самченко Анастасія.
Тема: Організація управління силами цивільного захисту за умов виникнення надзвичайних ситуацій. 1. Загальні принципи управління. 2. Підготовка системи.
Корупція
Поняття та види робочого часу. Робочим вважається час, протягом якого працівник повинен знаходитися на своєму робочому місці і виконувати роботу, обумовлену.
Заходи щодо безпечного перебування дітей в таборах відпочинку та оздоровлення.
Нормативно-правові документи, що забезпечують організацію контролю за діяльністю навчальних закладів Кононенко О.Є., начальник відділу нормативності та.
Як показує історія, людство на своєму шляху пройшло тернистий шлях для утвердження прав і свобод людини, крок за кроком зменшуючи вплив держави на громадянина.
ОХОРОНА ПРАЦІ В УКРАЇНІ ПРОБЛЕМИ, ДОСВІД І ПЕРСПЕКТИВИ.
ОХОРОНА ПРАЦІ В УКРАЇНІ ПРОБЛЕМИ, ДОСВІД І ПЕРСПЕКТИВИ.
Державне управління (публічне управління, англ. public administration) є видом діяльності держави, здійснення управлінського організуючого впливу шляхом.
КОДЕКС ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ 2 жовтня 2012 року 5403-VI.
Про порядок державної атестації дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.
Програми підготовки населення до дій у НС (надзвичайних ситуаціях). Спеціальні об’єктові навчання і тренування.
Транксрипт:

Кафедра організації заходів цивільного захисту Координація діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади у сфері цивільного захисту

Навчальні питання Навчальні питання: 1. Координуючі органи у сфері цивільного захисту. 2. Склад і завдання комісій з питань техногенно- екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (ТЕБ та НС). 3. Склад і завдання спеціальних комісій з ліквідації та надзвичайних ситуацій.

ЛІТЕРАТУРА 1. ЗУ від _VI Кодекс ЦЗ України. 2. ЗУ від XIV "Про правовий режим надзвичайного стану". 3. ЗУ від VIII «Про правовий режим воєнного стану». 4. ЗУ від /98-ВР Про РНБО України 5. ПКМУ 733_93 Про Національну раду з питань БЖД населення 6. ПКМУ 18_2015 Про Державну комісію з питань ТЕБ та НС 7. ПКМУ 843_02 Про спеціальну Урядову комісію з ліквідації НС та спеціальні комісії з ліквідації НС регіонального, місцевого та об'єктового рівня

1. Координуючі органи у сфері цивільного захисту Рівні ЄС ЦЗ Координуючі органи управління ЄС ЦЗ Нормативно-правові акти Державний РНБО КМУ Національна рада з питань БЖД Державна комісія з питань ТЄБ та НС Спеціальна Урядова комісія з ліквідації НС ЗУ 183/98-ВР Про РНБО України ПКМУ 733_93 Про Національну раду з питань БЖД населення ПКМУ 18_15 Про Державну комісію з питань ТЕБ та НС ПКМУ 843_02 Про спеціальну Урядову комісію з ліквідації НС та спеціальні комісії з ліквідації НС регіонального, місцевого та об'єктового рівня Регіональний Регіональна, місцева комісії з питань ТЄБ та НС Спеціальні комісії з ліквідації НС регіонального, місцевого рівня Спеціальні комісії з ліквідації НС регіонального, місцевого рівня Місцевий Об'єктовий Об'єктові комісії з питань ТЄБ та НС Спеціальна комісія з ліквідації НС об'єктового рівня

СКЛАД И ЗАВДАННЯ Ради національної безпеки і оборони (РНБО) України Головою РНБО України є Президент України. До складу РНБО України за посадою входять Прем'єр-міністр України, Міністр оборони України, Голова Служби безпеки України, Міністр внутрішніх справ України, Міністр закордонних справ України. Членами РНБО України можуть бути керівники інших ЦОВВ. РНБО України : розробляє питання оголошення стану війни, загальної або часткової мобілізації, введення ВС чи НС в Україні або окремих її місцевостях, оголошення окремих місцевостей України зонами НЕС ; координує діяльність ОВВ по відбиттю збройної агресії, організації захисту населення та забезпеченню його життєдіяльності, охороні життя, здоров'я, конституційних прав, свобод громадян, підтриманню громадського порядку в умовах ВС та НС та при виникненні кризових ситуацій, що загрожують національній безпеці України.

СКЛАД Національної ради з питань БЖД населення Бюро Національної ради (НР): Перший віце-прем'єр-міністр України - голова НР Голова Держнаглядохоронпраці - заступник голови НР Начальник Управління експертизи та аналізу розвитку техногенної, екологічної, ядерної безпеки та природокористування Секретаріату КМУ - заступник голови НР Перший заступник Голови ДСНС Перший заступник Міністра охорони навколишнього природного середовища Перший заступник Міністра охорони здоров'я, Головний державний санітарний лікар України Заступник Міністра внутрішніх справ Заступник Міністра економіки Заступник Міністра праці та соціальної політики Заступник Міністра фінансів Перший заступник Голови Держатомрегулювання Перший заступник голови Федерації роботодавців (за згодою) Заступник голови Федерації професійних спілок (за згодою) Відповідальний секретар НР

СКЛАД Національної ради з питань БЖД населення Перший заступник Міністра палива та енергетики Перший заступник Міністра промислової політики Заступник Міністра аграрної політики Заступник Міністра вугільної промисловості Заступник Міністра оборони Заступник Міністра освіти і науки Заступник Міністра транспорту та зв'язку Заступник Міністра юстиції Заступник Міністра з питань ЖКГ Члени Національної ради: Перший заступник Міністра палива та енергетики Перший заступник Міністра промислової політики Заступник Міністра аграрної політики Заступник Міністра вугільної промисловості Заступник Міністра оборони Заступник Міністра освіти і науки Заступник Міністра транспорту та зв'язку Заступник Міністра юстиції Заступник Міністра з питань ЖКГ Перший заступник Голови Держспоживстандарту Заступник Міністра регіонбуду Заступник Голови Держкомстату Голова Пенсійного фонду Перший віце-президент НАНУ Віце-президент Академії медичних наук Перший заступник голови КМДА Директор Національного НДІ охорони праці Президент Міжнародної академії БЖД (за згодою) Голова правління Фонду соціального страхування (за згодою) Перший заступник Голови Держспоживстандарту Заступник Міністра регіонбуду Заступник Голови Держкомстату Голова Пенсійного фонду Перший віце-президент НАНУ Віце-президент Академії медичних наук Перший заступник голови КМДА Директор Національного НДІ охорони праці Президент Міжнародної академії БЖД (за згодою) Голова правління Фонду соціального страхування (за згодою)

ЗАВДАННЯ Національної ради з питань БЖД населення Національну раду відповідно до Закону "Про охорону праці очолює Віце-прем'єр-міністр України. Перелік посад, які входять до НР і бюро, затверджує КМУ, а персональний склад - її голова. Рішення НР та її бюро, прийняті в межах їх компетенції, є обов'язковими для Ц і МОВВ, підприємств, установ, організацій та громадян. Національна рада: розробляє та здійснює заходи щодо створення системи державного управління охороною життя людей на виробництві та профілактики побутового травматизму; організує і забезпечує контроль реалізацією державної політики з питань безпечної життєдіяльності населення, подає КМУ пропозиції щодо вдосконалення законодавства з цих питань; координує діяльність Ц і МОВВ у галузі охорони життя людей на виробництві та профілактики побутового травматизму; організує перевірки діяльності Ц і МОВВ і заслуховує на засіданнях звіти керівників з питань, що входять до її компетенції; бере участь у міжнародному співробітництві з питань охорони життя людей на виробництві та профілактики побутового травматизму.

2. Склад, завдання і повноваження комісій з питань ТЕБ та НС. СКЛАД Державної комісії з питань ТЕБ та НС Голова Комісії - Перший віце-прем'єр-міністр або Віце-прем'єр-міністр КМУ Перший заступник голови Комісії - Міністр НС Заступники голови Комісії: Міністр екології та природних ресурсів Головний державний санітарний лікар України. Члени комісії: Перший заступник Міністра енергетики та вугільної промисловості Перший заступник Міністра економічного розвитку та торгівлі Заступник Міністра аграрної політики та продовольства Заступник Міністра внутрішніх справ Заступник Міністра закордонних справ Заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ Заступник Міністра оборони Заступник Міністра інфраструктури Заступник Міністра фінансів

Голова Державного агентства водних ресурсів Голова Держгірпромнагляду Заступник Голови Державного агентства лісових ресурсів Члени комісії: Голова Державного агентства водних ресурсів Голова Держгірпромнагляду Заступник Голови Державного агентства лісових ресурсів Заступник Голови Держприкордонслужби Заступник Голови Держкомтелерадіо Заступник Голови СБУ Перший заступник Генерального директора НКАУ Заступник Секретаря РНБО * Віце-президент Національної академії наук * Заступник голови Федерації професійних спілок * Президент Товариства Червоного Хреста України * Відповідальний секретар Комісії _______________ * Включається до складу Комісії за згодою.

Завдання комісій з питань ТЕБ та НС координація діяльності Ц і МОВВ, пов'язаної з функціонуванням єдиної державної системи запобігання і реагування на НС техногенного та природного характеру; участь у формуванні і реалізації державної політики у сфері техногенно-екологічної безпеки; організація та керівництво проведенням робіт з ліквідації наслідків НС державного і регіонального рівнів, у тому числі з транскордонним впливом.

Повноваження комісій з питань ТЕБ та НС застосовувати без попереднього узгодження з відповідними Ц і МОВВ сили і засоби, призначені виконувати завдання із запобігання НС та реагування на них (крім запасів державного матеріального резерву); заслуховувати керівників (представників) Ц і МОВВ з питань, що належать до її компетенції, і давати їм відповідні доручення; одержувати від Ц і МОВВ матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, які вона розглядає; залучати до ліквідації наслідків НС, у разі потреби, всі функціональні підсистеми НС; розглядати матеріали про причини виникнення і наслідки НС та вносити пропозиції щодо притягнення до адміністративної або кримінальної відповідальності посадових осіб, винних у виникненні НС.

Організаційна структура управління у період ліквідування НС Плановий період ліквідування НС Спеціальна комісія з ліквідації НС Уповноважений керівник з ліквідації НС Комісія з питань ТЕБ та НС Регіональна ОГ Територіальний орган управління МНС Оперативно-координаційний центр ТОУ МНС МОГ територіального органу МНС Чергові підрозділи ОРС Формування постійної готовності спец. служб ЦЗ Негайний період ліквідування НС Перший ешелон ШТАБ з ліквідації НС ОГ спец. служб ЦЗ та органів, від яких залучаються АРФ Підрозділи ОРС Формування АРС, які обслуговують територію або обєкт Додаткові АРФ, які необхідні для проведення АР та інших невідкладних робіт Інформування населення про хід ліквідації НС та правилах поведінки Регіональні структурні підрозділи МНС АРФ та служби, які необхідні для всебічного забезпечення АР та інших невідкладних робіт Забезпечення життєдіяльності постраждалого населення Координація відбудовчих робіт Другий ешелон Третій ешелон Заходи з відновлення нормальних умов життєдіяльності Оповіщає та відправляє Призначає Утворює Координує Залучає Здійснює Керує Регіональний ОВВ

3. Склад, завдання і повноваження спеціальних комісій з ліквідації надзвичайних ситуацій.

ЗАГАЛЬНЕ ПОЛОЖЕННЯ про спеціальну Урядову комісію з ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру 1. Спеціальна Урядова комісія з ліквідації НС техногенного та природного характеру (далі - Комісія) є координаційним органом, який утворюється рішенням КМУ у разі виникнення НС техногенного та природного характеру державного рівня. 2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами. 3. Основними завданнями Комісії є: організація виконання комплексу заходів щодо ліквідації НС; визначення комплексу заходів щодо захисту населення і територій від наслідків НС; безпосередня організація та координація діяльності Ц і МОВВ, пов'язаної з виконанням комплексу заходів щодо ліквідації наслідків НС; забезпечення життєдіяльності постраждалого населення.

4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань: координує діяльність центральних і місцевих органів виконавчої влади, пов'язану з виконанням комплексу робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, забезпечення життєдіяльності постраждалого населення, функціонування об'єктів соціальної, комунально-побутової, промислової та аграрної сфери, проведення пошуково-рятувальних та відбудовних робіт; визначає першочергові заходи щодо проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні надзвичайної ситуації; організовує роботу з ліквідації надзвичайної ситуації та визначає комплекс відповідних заходів щодо ліквідації її наслідків; залучає до проведення робіт з ліквідації надзвичайної ситуації та відбудовних робіт відповідні аварійно-рятувальні, транспортні, будівельні, медичні та інші формування; вносить до Кабінету Міністрів України пропозиції стосовно виділення додаткових коштів для здійснення першочергових заходів щодо ліквідації надзвичайної ситуації; вивчає ситуацію, що склалася, та готує інформацію Президентові України і Кабінетові Міністрів України про заходи реагування на надзвичайну ситуацію, причини її виникнення, хід відбудовних робіт; взаємодіє з відповідними організаціями країн, територія яких зазнала негативного впливу надзвичайної ситуації, що виникла в Україні, або надзвичайної ситуації, що може поширитись на територію України;

організовує роботу, пов'язану з визначенням розміру збитків унаслідок надзвичайної ситуації, та затверджує відповідні акти; організовує інформування населення про стан справ у зоні надзвичайної ситуації, її наслідки, хід ліквідації та правила поведінки в цій зоні; організовує проведення моніторингу стану довкілля на території, що зазнала впливу надзвичайної ситуації; здійснює прогноз розвитку надзвичайної ситуації; вносить пропозиції про заохочення осіб, які брали участь у здійсненні заходів щодо ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та проведенні відбудовних робіт; організовує надання допомоги потерпілим та сім'ям загиблих унаслідок надзвичайної ситуації; виконує інші необхідні функції з ліквідації надзвичайної ситуації у межах своїх повноважень. 5. Комісія має право: залучати у разі потреби за погодженням з відповідними центральними і місцевими органами виконавчої влади необхідні сили і засоби для проведення пошуково-рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації надзвичайної ситуації; давати центральним і місцевим органам виконавчої влади відповідні доручення з питань, що належать до її компетенції; залучати у разі потреби в установленому порядку до роботи в Комісії працівників центральних і місцевих органів виконавчої влади; утворювати у разі потреби для опрацювання окремих питань, що належать до її компетенції, робочі групи із залученням до них необхідних спеціалістів.

ЗАГАЛЬНЕ ПОЛОЖЕННЯ про спеціальну комісію з ліквідації НС регіонального, місцевого та об'єктового рівня 1. Спеціальна комісія з ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру регіонального, місцевого та об'єктового рівня (далі - комісія) є координаційним органом, який утворюється рішенням місцевого органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, керівника підприємства, установи та організації у разі виникнення надзвичайної ситуації відповідно регіонального, місцевого або об'єктового рівня. 2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами. 3. Основними завданнями комісії є: організація виконання плану заходів щодо ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру; формування плану заходів щодо захисту населення і територій від наслідків надзвичайної ситуації; безпосередня організація та координація діяльності структурних підрозділів місцевого органу виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, пов'язаної з виконанням плану заходів щодо ліквідації наслідків надзвичайної ситуації; забезпечення життєдіяльності постраждалого населення.

4. 4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань: координує діяльність структурних підрозділів місцевого органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, пов'язану з виконанням комплексу робіт з ліквідації надзвичайної ситуації, забезпечення життєдіяльності постраждалого населення, функціонування об'єктів соціальної, комунально-побутової, промислової та аграрної сфери, проведення відбудовних робіт; визначає першочергові заходи щодо проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні надзвичайної ситуації; організовує роботу щодо ліквідації надзвичайної ситуації та визначає комплекс заходів щодо ліквідації її наслідків; залучає до проведення робіт з ліквідації надзвичайної ситуації та відбудовних робіт відповідні аварійно-рятувальні, транспортні, будівельні, медичні та інші формування; вносить до відповідного місцевого органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації пропозиції стосовно виділення додаткових коштів для здійснення першочергових заходів щодо ліквідації надзвичайної ситуації; вивчає ситуацію, що склалася, та готує інформацію МНС, керівництву відповідного місцевого органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації про вжиття заходів реагування на надзвичайну ситуацію, причини її виникнення, хід відбудовних робіт; організовує роботу, пов'язану з визначенням розміру збитків унаслідок надзвичайної ситуації, та затверджує відповідні акти;

здійснює прогноз розвитку надзвичайної ситуації; вносить керівництву місцевого органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації пропозиції про заохочення осіб, які брали участь у розробленні та здійсненні заходів щодо ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та проведенні відбудовних робіт; організовує надання допомоги потерпілим та сім'ям загиблих унаслідок надзвичайної ситуації; виконує інші необхідні функції з ліквідації надзвичайної ситуації у межах своїх повноважень. Роботою комісії керує її голова, а у разі відсутності голови - його перший заступник або один із заступників. Голова комісії, його заступники та персональний склад комісії затверджуються рішенням відповідного місцевого органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, керівника підприємства, установи та організації з урахуванням рівня надзвичайної ситуації. Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов'язковими для виконання місцевим органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, підприємством, установою та організацією.

Органи управління у сфері реагування на надзвичайні ситуації Державна, регіональні, місцеві та обєктові комісії з питань ТЕБ та НС, як постійно діючі органи координують діяльності органів влади відповідного рівня і служб обєктів, пов'язану з безпекою та захистом населення і територій від НС та реагуванням на них. Спеціальна Урядова, регіональні, місцеві та обєктові комісії з ліквідації НСутворюються за окремим рішенням після виникнення НС, організують виконання комплексу робіт з ліквідації НС, визначають заходи захисту населення і територій, координують органи влади та забезпечують життєдіяльності постраждалого населення. Спеціальна Урядова, регіональні, місцеві та обєктові комісії з ліквідації НС утворюються за окремим рішенням після виникнення НС, організують виконання комплексу робіт з ліквідації НС, визначають заходи захисту населення і територій, координують органи влади та забезпечують життєдіяльності постраждалого населення. Уповноважений керівник з ліквідації НС може призначатися для безпосередньої організації робіт з ліквідації НС або їх наслідків та керівництва залученими органами управління і силами. Штаб з ліквідації НС утворюється для організації аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт і координації дій органів управління та сил.

Аналіз управління заходами з ліквідації НС державного рівня в період років Державна комісія з питань ТЕБ та НС - під час порушення теплопостачання в м. Алчевську Луганської області (2007р.), руйнування житлового будинку в м. Дніпропетровську внаслідок вибуху побутового газу (2007р.) та ліквідації наслідків стихійного лиха у Вінницькій, Ів.-Франківській, Закарпатській, Львівській, Тернопільській та Чернівецькій областях (2008р.). Спеціальні Урядові комісії з ліквідації НС – під час ліквідації наслідків аварії потягу з жовтим фосфором в районі ст. Ожидів Львівської області (2007р.), ліквідації наслідків стихійного лиха у Волинській області (2007р.), лісової пожежі в Херсонській області (2007р.), аварії на шахті ім. О.Ф. Засядька (2007р.) та ліквідації наслідків катастрофи вертольота Мі-8МТ в Одеській області (2008 р.). Штаби з ліквідації НС - під час ліквідації аварій на суднах в акваторії Чорного і Азовського морів та у м. Керч (2007р.), ліквідації стихійного лиха у м. Бердянську (2007р.).

Основні принципи побудови системи управління для ліквідації НС Ключовою ланкою в системі органів управління при виникненні складних, великих за масштабами і тривалих за часом НС державного рівня, має стати спеціальна Урядова комісія, як єдиний колегіальний орган управління, що має широкі повноваження і вирішує всі питання повязані з ліквідацією НС. Ключовою фігурою у складі спеціальної Урядової комісії при виникненні НС, що носить специфічний характер повинен бути уповноважений керівник з ліквідації НС, як найбільш досвідчена посадова особа в галузі де виникла НС, і має навики управління заходами, силами і засобами залученими до рятування людей та припинення дії негативних факторів НС. Ключовою фігурою у складі спеціальної Урядової комісії при виникненні НС, що носить специфічний характер повинен бути уповноважений керівник з ліквідації НС, як найбільш досвідчена посадова особа в галузі де виникла НС, і має навики управління заходами, силами і засобами залученими до рятування людей та припинення дії негативних факторів НС. В окремих випадках, при виникненні специфічної надзвичайної ситуації, яка носить локальний характер і не потребує широкомасштабних заходів, спеціальна Урядова комісія з ліквідації НС може не утворюватися, а призначатися лише уповноважений керівник з ліквідації НС. В окремих випадках, при виникненні специфічної надзвичайної ситуації, яка носить локальний характер і не потребує широкомасштабних заходів, спеціальна Урядова комісія з ліквідації НС може не утворюватися, а призначатися лише уповноважений керівник з ліквідації НС. Штаб з ліквідації НС, як робочий орган управління спеціальної Урядової комісії або уповноваженого керівника з ліквідації НС повинен утворюватися у всіх випадках. Штаб з ліквідації НС, як робочий орган управління спеціальної Урядової комісії або уповноваженого керівника з ліквідації НС повинен утворюватися у всіх випадках.

Варіант управління при ліквідації наслідків масштабного буревію Для ліквідації наслідків масштабного буревію повинна утворюватися спеціальна Урядова комісія, яка через робочі групи створюваного нею штабу організовує проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, надання допомоги постраждалим і організовує відновні роботи. група МТЗгрупа екологічного моніторингу група по роботі з населенням група планування група відновлення житла Спеціальна Урядова комісія з ліквідації НС група медичного і санепідзабезпечення група аварійно- рятувальних робіт група відновлення обєктів енергетики група життєзабезпечення населення Штаб з ліквідації НС

Варіант управління при ліквідації великої лісової пожежі, що досягла рівня НС державного рівня При виникненні лісової пожежі, що досягла рівня НС державного рівня створюється спеціальна Урядова комісія, а один із заступників голови комісії призначається уповноваженим керівником з ліквідації НС. Урядовою комісією створюється штаб. Група організації пожежогасіння забезпечує роботу уповноваженого керівника, інші робочі групи за напрямками організовують загальне управління, евакуацію населення, надання допомоги сім'ям потерпілих, лікування травмованих, матеріально-технічне забезпечення та організовують допоміжні роботи. Спеціальна Урядова комісія з ліквідації НС група пожежогасіння Штаб з ліквідації НС Уповноважений керівник з ліквідації НС група МТЗ група по роботі з населенням група планування група медзабезпечення група життєзабезпечення населення група евакуації

Варіант управління при ліквідації аварії вантажного потягу поза межами населеного пункту При аварії вантажного потягу поза межами населеного пункту, коли пошкоджено лише рухомий склад і обєкти залізниці та нанесено значні матеріальні збитки, а для відновних робіт достатньо сил і засобів Укрзалізниці, може призначатися лише уповноважений керівник з ліквідації НС, який створює штаб для забезпечення управління в ході відновних робіт. Уповноважений керівник з ліквідації НС Штаб з ліквідації НС група МТЗгрупа екологічного моніторингу група по роботі із ЗМІ та населенням група плануваннягрупа відновних робіт група рекультивації

Алгоритм утворення органів управління при виникненні НС державного рівня Переваги підходу: буде формуватися чітка і цілісна система управління при ліквідації НС; буде формуватися чітка і цілісна система управління при ліквідації НС; завдання спеціальної Урядової комісії будуть віддзеркалювати завдання уповноваженого керівника з ліквідації НС та реалізовуватися через штаб; завдання спеціальної Урядової комісії будуть віддзеркалювати завдання уповноваженого керівника з ліквідації НС та реалізовуватися через штаб; працюватимуть завчасно розроблені алгоритми дій керівного складу і плани реагування; працюватимуть завчасно розроблені алгоритми дій керівного складу і плани реагування; не втрачатиметься час, особливо на першому етапі реагування; не втрачатиметься час, особливо на першому етапі реагування; в цілому підвищиться ефективність дій органів управління. в цілому підвищиться ефективність дій органів управління. Штаб з ліквідації НС Спеціальна Урядова комісія з ліквідації НС Уповноважений керівник з ліквідації НС Рішення Уряду Кабінет Міністрів України Рішення Урядової комісії або Уповноваженого керівника

Основні функції органів управління при ліквідації НС державного рівня Основні функції органів управління: 1. Спеціальна Урядова комісія, як колегіальний орган, забезпечує виконання всього комплексу заходів з ліквідації НС. 2. Уповноважений керівник з ліквідації НС безпосередньо на головному напрямку ліквідації НС здійснює організацію робіт з рятування людей і ліквідації НС. На нього покладається управління усіма аварійно- рятувальними службами та формуваннями, що залучаються до ліквідації НС. 3. Штаб з ліквідації НСбезпосередньо забезпечує виконання рішень спеціальної Урядової комісії та (або) уповноваженого керівника з ліквідації НС щодо управління проведенням всього комплексу аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт. 3. Штаб з ліквідації НС безпосередньо забезпечує виконання рішень спеціальної Урядової комісії та (або) уповноваженого керівника з ліквідації НС щодо управління проведенням всього комплексу аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.

HAPPY END