ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ ВЫПОЛНИЛ: студент гр Ахметов Д.М. ПРОВЕРИЛ: к.т.н.,доц. Карелов А.А. Министерство образования и науки РФ ЧОУ ВПО «Академия социального образования» Социально-экономический факультет Доклад по дисциплине «Рынок ценных бумаг и интернет-трейдинг» на тему: Казань 2013

Рынок ценных бумаг, фондовый рынок (англ. stock market, англ. equity market) составная часть финансового рынка, на котором оборачиваются ценные бумаги. Задача регулирования рынка ценных бумаг Задача регулирования рынка ценных бумаг обеспечить финансовую безопасность участников и стандартизировать процедуры. А именно: защитить инвесторов, обеспечить бесперебойную и эффективную работу рынков, минимизировать воздействие неблагоприятной рыночной конъюнктуры на экономику, поддержать конкуренцию, предотвратить недобросовестную практику. Наиболее часто регулирующие органы обращают внимание на такие области, как раскрытие финансовой информации и инсайдерскую торговлю.

Система управления рынком ценных бумаг Система управления рынком ценных бумаг (РЦБ) основана на использовании государственных и негосударственных методов регулирования. В мировой практике различают две модели регулирования РЦБ: государственных органов 1. Регулирование фондового рынка является преимущественной функцией государственных органов. Лишь небольшая часть полномочий - по надзору, контролю, установлению правил государство передает объединениям профессиональных участников РЦБ. Такая система во Франции. саморегулируемым организациям 2. При сохранении за государством основных контрольных позиций когда возможный контроль передается саморегулируемым организациям - эта традиционная система голосования и переговоров существует в Великобритании.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг ведется в целях обеспечения публичных интересов общества и частных интересов субъектов, действующих на рынке, защиты их прав и законных интересов, создания единых правил функционирования данного вида рынка.

регламентацию основных процедур и государственный контроль за соблюдением действующего законодательства со стороны участников рынка Государственное регулирование РЦБ включает в себя: разработку и реализацию специальных нормативно- правовых актов; разработку стандартов, т.е. набора обязательных требований к участникам рынка, финансовым инструмента и т.п.

обеспечение безопасности РЦБ для профессиональных участников и клиентов; Задачами государственного регулирования рынка являются: реализация государственной политики развития РЦБ; создание открытой системы информации о РЦБ и контроль за обязательным раскрытием информации участниками рынка.

Структура государственных органов, регулирующих фондовый рынок, зависит от принятой модели рынка и степени централизации управления. Центральный банк РФ ФК ЦБ РФ саморегулируемые Российский фондовый рынок имеет смешанную модель управления, так как в качестве регулирующих инстанций являются Центральный банк РФ и небанковские государственные органы во главе с ФК ЦБ РФ и саморегулируемые инстанции профессиональных участников РЦБ.

разработать концепции развития рынка, осуществление программ ее реализации, разработка соответствующих законодательных актов; концентрация ресурсов (частных и государственных) для развития инфраструктуры рынка; создание системы информации о состоянии РЦБ; создание системы защиты инвесторов от потерь; контроль за соблюдение, применением санкций за нарушение правовых норм; контроль за финансовой устойчивостью и безопасностью рынка предотвращение негативного воздействия на фондовом рынке; регулирование рынка государственных ценных бумаг разработка и регистрация общих правил функционирования РЦБ арбитраж о спорах о выполнении зарегистрированных правил и обязательств участниками рынка ценных бумаг. Опыт стран с развитым РЦБ показывает, что государство должно осуществлять следующие функции:

В связи с постоянными изменениями ситуации на фондовом рынке страны многие правовые нормы быстро устаревают. В целом законодательство, регулирующее обращение РЦБ, имеет большие проблемы, не охватывает важные области фондового рынка. первичном рынке На первичном рынке государственное регулирование сосредоточено на поддержании единого порядка выпуска (эмиссия) ценных бумаг в обращение посредством государственной регистрации проспектов эмиссии путем лицензирования деятельности профессиональных участников рынка. На вторичном рынке государственный контроль осуществляется посредством лицензирования деятельности профессиональный участников рынка путем выдачи аттестатов, дающих право на совершение сделок, определенных видов деятельности, а также надзора за соблюдением антимонопольного законодательства.

надзор и контроль за проведением операций; Особое место в регулировании развития РЦБ занимает налогообложение операций с ценными бумагами. Выделяются следующие методы регулирования РЦБ: регистрации выпусков РЦБ, проспектов эмиссии; аттестация специалистов; страхование инвесторов; аудиторский и рейтинговый контроль за финансовым состоянием эмитентов; раскрытие и публикация информации в соответствии с действующим законодательством.

России Федеральное устройство России предполагает двухуровневое регулирование РЦБ на федеральном и региональных уровнях. Если Федеральная система управления фондовым рынком в целом сложилась, то система регулирования региональных рынков пока еще формируется. региональной комиссии В состав региональной комиссии по ценным бумагам входят: представители администрации территорий, территориальные подразделения фонда государственного имущества, управления юстиции, государственной налоговой инспекции, управления государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке развития предпринимательства, ЦБ и др.

При региональной комиссии создан консультационно- совещательный орган - экспертный совет. В его состав входят представители государственных органов, деятельность которых связана с регулированием финансового рынка, представителями участников РЦБ. следующие вопросы Региональные комиссии обеспечивают выполнение на своих территориях распоряжений региональных представительств, в сферу ее компетентности входят следующие вопросы: разработка основных направлений развития регионального РЦБ;разработка основных направлений развития регионального РЦБ; регламентация порядка деятельности:регламентация порядка деятельности: 1)юридически и физических лиц на региональном РЦБ; 2)специализированных регистров, депозитариев, банков, занимающихся деятельностью по ведению и хранению реестров акционеров; определение обязательный требований и иных условий допуска ценных бумаг к их публичному размещению.определение обязательный требований и иных условий допуска ценных бумаг к их публичному размещению.

современного рынка ценных бумаг Становление современного рынка ценных бумаг прошло, как и во всем мире с большим процентом, так называемых финансовых пирамид, но вследствие таких факторов как низкий уровень правовой грамотности населения, резкий переход государства на рельсы рыночных отношений и некоторых других привел к появлению огромного количества финансовых пирамид, а их крах к недоверию населения к ценным бумагам как форме инвестиционных вложений. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Эти проблемы, прежде всего, необходимо решить государственным органам на сегодняшний момент для восстановления доверия населения к рынку ценных бумаг, создав благоприятные и, самое главное, надежные условия для инвестирования финансов в ценные бумаги. Это возможно через усиление норм ответственности за правонарушения на рынке ценных бумаг, увеличение контрольных функций регулирующих государственных органов, в частности ФКЦБ России, установление налоговых и других льгот при инвестировании в ценные бумаги, а также другие меры.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!