«О повышении заработной платы учителям общеобразовательных учреждений»

Рост расходов на оплату труда работников образования на 2% не привел к сокращению разрыва в оплате труда учителей и работников, занятых в сфере экономики. По России в целом этот разрыв увеличился с 23% в 2009 г. до 26% в 2010 г. Это не обеспечивает достаточный уровень привлекательности педагогической деятельности для высококвалифицированных специалистов (в некоторых регионах низкий уровень заработной платы педагогов способствовал уходу из системы общего образования молодых учителей, численность учителей со стажем до 5 лет в педагогических коллективах составляет 10%). Из проекта ежегодного доклада Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации об эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам 2010 года

3 Проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Пункт 8 статьи 48 «Правовой статус педагогических работников» «Размер заработной платы каждого педагогического работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества (интенсивности), а также качества и результативности его труда, наличия почетных званий, государственных и ведомственных наград и максимальным размером не ограничивается. Органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации при определении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности рассчитывают уровень заработной платы педагогических работников образовательных организаций не ниже средней заработной платы работников, занятых в сфере экономики субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена соответствующая образовательная организация»

4 Суть проекта Зарплата До начала проекта Замещение Результат проекта Мероприятия модернизации Кап. ремонты и строительство Зарплата Мероприятия модернизация Кап. ремонты и строительство Зарплата Мероприятия модернизации Кап. ремонты и строительство Финансирование региона Субсидия

5 апрель – июль 2011 г. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП ПРОЕКТА

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОРМАТИВНАЯ БАЗА ПРОЕКТА Приняты соответствующие изменения в Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»; Постановление Правительства Российской Федерации (от 31 мая 2011 г 436); Распоряжение Правительства Российской Федерации (от 21 июня 2011 г 1064-р); Приказ Минобрнауки России об утверждении формы соглашения и отчета от 8 июня 2011 г (зарегистрирован в Минюсте России 23 июня 2011 г., регистрационный номер 21148).

ПРОВЕДЕННЫЕ СОВЕЩАНИЯ 11 апреля 2011 г., 30 мая 2011 г., 10 июня 2011 г. - Всероссийские совещания с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования и ответственными в субъектах Российской Федерации лицами по проекту; 19 мая 2011 г. – Селекторной совещание с представителями Всероссийской политической партии «Единая Россия»; 1-4 июня 2011 г. – Всероссийское совещание с руководителями финансовых органов субъектов Российской Федерации; 2-3 июля 2011 г. – Рабочее совещание с ответственными в субъектах Российской Федерации лицами по проекту с привлечением экспертов Федерального института развития образования и АНО «Институт проблем образовательной политики Эврика»; 5-6 июля 2011 г. - Всероссийское совещания с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования и ответственными в субъектах Российской Федерации лицами по проекту. Организовано обсуждение проекта и оперативное размещение документов по проекту на внутреннем сайте yaminister.ru

8 Ответственное лицо Изменения в региональный бюджет до 1 октября 2011 г. Утверждены комплексы мер, согласованные с Минобрнауки России Информационная работа (СМИ, общественные организации, руководители, учителя) Оператор проекта Тематические семинары по вопросам модернизации образования Система регионального мониторинга РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

Состояние проекта Заключены соответствующие соглашения со всеми субъектами Российской Федерации. В бюджеты всех субъектов Российской Федерации перечислены предусмотренные субсидии.

10 Повышение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации в сентябре 2011 г.

11 Субъекты Российской Федерации, в которых среднемесячная заработная плата учителей в сентябре 2011 г. будет выше средней заработной платы в целом по экономике этих субъектов Российской Федерации за I квартал 2011 г.

Средняя заработная плата педагогических работников школ Краснодарского края (1 квартал 2011 года) Средняя зарплата педработников руб Средняя зарплата педработников руб ФОТ на +21,5 %

Ожидаемый уровень заработной платы педагогических работников Краснодарского края после повышения ФОТ на 21,5 % (доведение до экономики – выполнение поручения) Средняя заработная плата в экономике в I квартале 2011 года руб.

Доведение муниципальными образованиями средней зарплаты педагогических работников не ниже 17 тыс.рублей Обязательства края руб. Средняя заработная плата в экономике в I квартале 2011 года руб.

15 Доля школьников начального образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты)

16 Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты)

17 Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей (проценты)

18 Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)

19 август – декабрь 2011 г. СЛЕДУЮЩИЙ ЭТАП ПРОЕКТА

20 Нормативная база Организационная работа (в том числе проведение конкурсных процедур) Информационная работа, разъяснительная работа РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ЧТО ПРЕДСТОИТ СДЕЛАТЬ?

21 Доведение средств до школы в рамках нормативного подушевого финансирования (от количества учеников) с учетом особенностей функционирования малокомплектных школ Повышение заработной платы учителям в рамках новой системы оплаты труда (с учетом позиций модельной методики Минобрнауки России) ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА С ДИРЕКТОРАМИ ШКОЛ И УЧИТЕЛЯМИ

Письмо от 21 июня 2011 г. АФ-241/18 Требования к контрактам с поставщиками оборудования для общеобразовательных учреждений Новое оборудование должно закупаться в соответствии с требованиями ФГОС (начальная и основная школа), поскольку все первоклассники с 1 сентября 2011 г. должны учиться по новым стандартам. Дополнительно – (письмо от 26 июня 2011 г. ИР-386/18)

РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ МЕРОПРИЯТИЯСРОКИ 1. Внесение изменений в региональные бюджеты и предоставление сведений в Минобрнауки России 2. Проведение семинаров, консультаций с муниципалитетами, директорами школ, учителями на предмет результатов проекта 3. Принятие или внесение изменений в нормативно-правовой акт о новой системе оплаты труда (при необходимости) до 1 октября 2011 г. июль, август 2011 г. июль 2011 г.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ МЕРОПРИЯТИЯСРОКИ 4.Заключение соглашений с муниципальными образованиями с приложением муниципального комплекса мер (при необходимости) 5. Ежеквартально предоставлять в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджета 6.Публичный отчет муниципалитетов о результатах повышения зарплаты 7. Опубликование комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования в официальном издании август 2011 г. ежеквартально октябрь 2011 г. август 2011 г.

25 Организационная работа (в том числе проведение конкурсных процедур) Информационная работа Отчеты о достижении целей проекта и целевом расходовании средств МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ЧТО ПРЕДСТОИТ СДЕЛАТЬ?

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ МЕРОПРИЯТИЯСРОКИ 1.Проведение семинаров, консультаций с директорами школ, учителями на предмет результатов проекта 2. Подготовка соглашений с региональными органами управления образованием и разработка муниципального комплекса мер по достижению показателей (при необходимости) июль-август 2011 г. до 1 августа 2011 г.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ МЕРОПРИЯТИЯСРОКИ 3.Проведение конкурсных процедур на приобретение оборудования в соответствии с требованиями ФГОС (при необходимости) 4.Публичный отчет муниципалитетов о результатах повышения зарплаты 5. Комплекс мер по реализации программ по энергоэффективности октябрь 2011 г. август-ноябрь 2011 г. август 2011 г.

28 Организационная работа Информационная работа (разъяснительная работа) Отчет о достижении целей проекта и целевом расходовании средств УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЧТО ПРЕДСТОИТ СДЕЛАТЬ?

УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯСРОКИ 1.Расчет зарплаты, тарификация в общеобразовательных учреждениях с учетом повышения заработной платы учителям 2. Проведение конкурсных процедур на приобретение оборудования в соответствии с требованиями ФГОС (при необходимости) июль-август 2011 г. август - октябрь 2011 г.

Письмо от 26 июля 2011 г. ИР-385/18 Рекомендации по проведению запланированных на август 2011 г. педагогических совещаний Обсуждение вопросов реализации проекта по модернизации региональных систем общего образования и повышения заработной платы учителей

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !