1 «Охрана труда» как фактор социально-экономического развития Федорец Александр Григорьевич, к.т.н., доцент, директор АНО «Институт безопасности труда», г. Москва Аттестация персонала или Аттестация рабочих мест?

2 Аттестация персонала Аттестация персонала – кадровые мероприятия, призванные оценить соответствие Аттестация персонала – кадровые мероприятия, призванные оценить соответствие уровня труда, уровня труда, качеств и потенциала личности качеств и потенциала личности требованиям выполняемой деятельности. требованиям выполняемой деятельности. Основной целью аттестации персонала является приведение человеческого ресурса в соответствие с задачами и стратегией развития фирмы. Основной целью аттестации персонала является приведение человеческого ресурса в соответствие с задачами и стратегией развития фирмы.

3 Подбор персонала Место и роль аттестации рабочих мест в системе аттестации персонала Оценка уровня труда работника задачам и стратегии развития фирмы Оценка уровня труда работника задачам и стратегии развития фирмы Выявление и о ценка личных качеств и профессионального потенциала личности Выявление и о ценка личных качеств и профессионального потенциала личности Формулирование стратегии (миссии) и основных бизнес-целей фирмы Формулирование стратегии (миссии) и основных бизнес-целей фирмы Установление требований к выполняемой деятельности (к штатной единице) Формализованное описание бизнес-процессов (целей, видов и условий осуществления деятельности на РМ) Аттестация работника – оценка степени его соответствия выполняемой работе Аттестация работника – оценка степени его соответствия выполняемой работе

4 Системный подход к оптимизации бизнес-процессов Подбор персонала под имеющиеся квалификационные требования Подбор персонала под имеющиеся квалификационные требования Подбор «рабочего места» (вида деятельности) под имеющийся на рынке труда персонал Подбор «рабочего места» (вида деятельности) под имеющийся на рынке труда персонал Оптимизация бизнес-процессов под имеющиеся рабочие места и персонал Оптимизация бизнес-процессов под имеющиеся рабочие места и персонал

5 Аттестация рабочих мест по условиям труда приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями Аттестация рабочих мест по условиям труда оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда». (ТК РФ, ст.209) Аттестация рабочих мест по условиям труда включает: гигиеническую оценку условий труда оценку травмобезопасности рабочих мест оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты

6 Рабочее место Рабочее место – все места, где работник должен находится или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя (Конвенция МОТ 155) Рабочее место – минимальная функциональная единица, предназначенная для производства добавочного продукта посредством взаимодействия работника и средств труда в процессе трудовой деятельности. Рабочее место – это зона, оснащенная необходимыми техническими средствами, в которой один или несколько работников выполняют одну и ту же работу или операцию (ГОСТ «Организация труда. Основные понятия, термины и определения»)

7 Мероприятие – организованная деятельность, направленная на достижение цели Цель аттестации рабочих мест по условиям труда - приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Чтобы мероприятие было эффективным, его главная цель должна находиться в системе более высокого уровня. «Аттестация рабочих мест по условиям труда – деятельность, направленная на улучшение условий труда и сохранение здоровья работников». «Аттестация рабочих мест по условиям труда – деятельность, направленная на повышение производительности труда за счет улучшения условий труда». Цель аттестации рабочих мест - РАБОЧЕЕ МЕСТО повышение уровня безопасности и производительности труда за счет оптимизации системы «РАБОЧЕЕ МЕСТО»

8 О взаимосвязи условий труда и экономического развития (КЗоТ РСФСР) Статья 108. Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки Администрация предприятия, учреждения, организации обязана обеспечивать нормальные условия работы для выполнения работниками норм выработки. Такими условиями считаются: 1) исправное состояние машин, станков, приспособлений; 2) своевременное обеспечение технической документацией; 3) надлежащее качество материалов и инструментов, необходимых для выполнения работы и их своевременная подача; 4) своевременное снабжение производства электроэнергией, газом и другими источниками энергопитания; 5) безопасные и здоровые условия труда (соблюдение правил и норм по технике безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиляция, устранение вредных последствий шума, излучений, вибрации и других факторов, отрицательно влияющих на здоровье работников, и т.д.). КЗоТ, РСФСР, 1971г

9 Основные положения действующей Концепции абсолютной безопасности Здоровье и жизнь работника являются приоритетными по отношению к результатам производственной деятельности Никакая деятельность не может быть оправдана, если она наносит вред здоровью работника Обеспечение абсолютной безопасности работника в процессе трудовой деятельности возможно при соблюдении всех требований охраны труда (работодателем и работником)

10 «… Компании с небезупречной репутацией в области охраны труда зачастую также отличаются вялыми, малоэффективными производственными процессами, причем по аналогичным причинам. Работники, т.е. их навыки и прочие потенциальные слагаемые, включая здоровье, не ценятся. Высокий уровень отходов, в том числе нерациональное использование людских ресурсов, вполне допустим. … Здесь, как правило, сочетаются (1) низкая производительность и (2) безучастное отношение к работникам, и решение первой проблемы обычно кроется в решении второй.» П. Дорман, Женева. О взаимосвязи условий труда и экономического развития (ЕС) В настоящее время в Российской Федерации уровень травматизма в 2,5 раза (по официальной статистике) превышает соответствующий уровень в странах ЕС. Во столько же раз ниже и производительность труда. Странное совпадение…

11 Производственная среда Сырьё, материалы, энергия Продукт труда Социально-экономическая структура рабочего места Трудовой процесс

12 Производственный процесс Процесс Материалы Энергия Продукт труда Человек Человек Средства труда Экологические аспекты Производственные риски Производственная среда Технология

13 Организационно-техническая структура рабочего места Работник Производство Эргономика рабочего места Антропометрические (физические) данные Психическая структура Профессиональная компетентность Состояние здоровья Производственная среда Профессиональная деятельность Производственные риски Безопасность Производительность

14 Международные (современные) принципы управления охраной труда Охрана труда дисциплина труда культура производства эффективность производства процветание предприятия высокий уровень жизни здоровье работников (населения)

15 Сущность социального партнерства в охране труда Переход от понимания охраны труда как обязанности работодателя перед работником к пониманию охраны труда как фактора социально-экономического развития предприятия

16 повысить уровень трудовой, технологической дисциплины и, далее, качества продукции; повысить уровень трудовой, технологической дисциплины и, далее, качества продукции; снизить уровень затрат организации на выполнение обязательных мероприятий за счёт комплексного решения различных задач, использования налоговых льгот, скидок и дополнительного финансирования; снизить уровень затрат организации на выполнение обязательных мероприятий за счёт комплексного решения различных задач, использования налоговых льгот, скидок и дополнительного финансирования; повысить уровень культуры труда, улучшить моральный климат в трудовом коллективе и получить конкурентные преимущества на рынке труда; повысить уровень культуры труда, улучшить моральный климат в трудовом коллективе и получить конкурентные преимущества на рынке труда; улучшить систему управления организацией (94% общего потенциала для улучшения деятельности); улучшить систему управления организацией (94% общего потенциала для улучшения деятельности); существенно снизить вероятность наступления крупных неприятностей и потерь (тяжёлых НС, пожаров, аварий, … санкций); существенно снизить вероятность наступления крупных неприятностей и потерь (тяжёлых НС, пожаров, аварий, … санкций); обеспечить надёжную, стабильную защиту от претензий надзорных органов … обеспечить надёжную, стабильную защиту от претензий надзорных органов … Неформальный (системный) подход к «охране труда» позволяет

17 ВЫВОДЫ: преуспевающие компании могут себе позволить преуспевающие компании могут себе позволить больше внимания уделять вопросам условий труда, становясь всё более привлекательными на рынке труда для высококвалифицированного персонала, будут и дальше укреплять своё положение на рынке товаров и услуг; организации, которые не считают возможным уделять должное внимание состоянию условий труда, по мере роста благосостояния населения будут терять квалифицированные кадры и постепенно сдавать свои позиции и на рынке труда, и на рынке товаров и услуг; состояние условий труда и положение организации на рынке (в среднесрочной и долгосрочной перспективе) тесно взаимосвязаны и сложно определить, что является причиной, а что следствием; охрана труда – это деятельность по сбережению и развитию человеческих ресурсов – наиболее ценной составляющей капитала предприятия в XXI веке охрана труда – это деятельность по сбережению и развитию человеческих ресурсов – наиболее ценной составляющей капитала предприятия в XXI веке

18 Благодарю за внимание! Готов ответить на Ваши вопросы…