ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
«Об изменениях в законодательстве в области обязательного подтверждения соответствия товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза» Доклад.
Advertisements

Доклад ПРИЗНАНИЕ РАБОТ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В. В. Назаренко, Первый заместитель.
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Москва, 19 Марта 2014 Техническое регулирование в Российской Федерации Леонидов Константин.
Роль региональных организаций по стандартизации в формировании единого экономического пространства С.В. Ильин Зав. НИО-106 ВНИИНМАШ, к.т.н.
Система технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства 2014 БОЙЦОВ Василий.
«О безопасности пиротехнических изделий» ОС – 7 ИЛ – 13 ОС – 1 ИЛ – 3 ОС – 1 ИЛ – 2 ОС – 5 ИЛ – 8 «О безопасности средств индивидуальной защиты»ОС – 99.
Заместитель начальника управления обеспечения надзорной деятельности ЦОД ФПС МЧС России Воропаев Григорий Владимирович Разработка Технического регламента.
Формирование доказательной базы технических регламентов и системы оценки соответствия в рамках Единого экономического пространства.
1 Реализация требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в рамках ТС, ЕврАзеС и ЕЭП Гончарова Ксения Игоревна.
Формирование перечней стандартов к техническим регламентам Таможенного союза Бринчук Лидия Васильевна Советник Отдела координации работ в стандартизации.
Формирование системы технического регулирования Евразийского экономического союза БОЙЦОВ Василий Борисович, Директор департамента технического регулирования.
Ольгинка 2013 Докладчик: Шендерович Леонид Александрович Начальник испытательного центра ОАО «ССКТБ-ТОМАСС»
Сертификация в рамках Таможенного союза. Специалист по нормативно-технической документации ФБУ «Калмыцкий ЦСМ» Сердюкова Ю.Н.
Роль стандартизации в создании системы технического регулирования Таможенного Союза и единого экономического пространства Элькин Григорий Иосифович Руководитель.
Начальник Центра технического регулирования ФГБУ ВНИИПО МЧС России Стрекалёв Александр Николаевич 1.
Организационное заседание Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия 14 февраля 2013г.
Роль стандартизации в формировании нормативной базы Единого экономического пространства ЭЛЬКИН ГРИГОРИЙ ИОСИФОВИЧ Руководитель Федерального агентства по.
О мерах по обеспечению ветеринарной и фитосанитарной безопасности на территории Таможенного союза и Единого экономического пространства Директор Департамента.
Нормативно-правовая база Таможенного союза в области технического регулирования. Технические регламенты Таможенного союза В. Л. Гуревич Директор БелГИСС.
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Директор Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения.
Транксрипт:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2 Институты Департамент контроля и надзора за строительством Инспекции Госстройнадзора 8 БелГИСС БелГИМ БГИПК Главгосстрой экспертиза Региональные предприятия 7 Совет Министров Республики Беларусь Госстандарт Республики Беларусь Департамент по энергоэф- фективности Управления по энергонадзору, предприятия 14 Центр испытаний и сертификации Территориа- льные ЦСМС БГЦА 16

3 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ технического нормирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия, аккредитации эффективного использования топливно-энергетических ресурсов во всех сферах экономики Проведение единой государственной политики в области Осуществление государственного надзора за соблюдением технических регламентов метрологический надзор за ведением проектных и строительных работ за рациональным использованием топлива, электрической и тепловой энергии

4 О техническом нормировании и стандартизации Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации Об обеспечении единства измерений Законы Республики Беларусь БАЗИРУЮТСЯ на Соглашениях ВТО по ТБТ и СФС, кодексе установившейся практики по разработке, принятию и применению стандартов, с учетом принципов Нового и Глобального подхода к техническому регулированию в ЕС, документах OIML ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА 4

5 СОГЛАШЕНИЕ о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации Принципы технического регулирования Согласованная политика в области технического регулирования – на основе Соглашений ЕврАзЭС – не распространяется на установление и применение санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Единые технические регламенты Таможенного союза (на продукцию, включенную в Единый перечень имеют прямое действие на таможенной территории Таможенного союза ) Национальное законодательство (до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза или ЕврАзЭС – для продукции, включенной в Единый перечень ) Недопущение установления в национальном законодательстве обязательных требований в отношении продукции, не включенной в Единый перечень 5

6 Определение единого перечня объектов технического регулирования Таможенного союза Принятие Комиссией Таможенного союза технических регламентов Таможенного союза График разработки первоочередных технических регламентов Таможенного союза Применение положений национального законодательства до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза Утвержден Решением КТС от 28 января 2011 г. 526 Утвержден Решением КТС от 8 декабря 2010 г. 492 СОГЛАШЕНИЕ о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации

7 ТЕХНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ

8 ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Утверждены 17 технических регламентов Республики Беларусь ТР 2007/003/BY Единицы измерений, допущенные к применению на территории Республики Беларусь ТР 2008/009/BY Банковская деятельность. Информационные технологии. Информационная совместимость программных и программно- технических средств платежной системы ТР 2008/011/BY Автомобильный бензин и дизельное топливо. Безопасность ТР 2008/012/BY Неавтоматические весоизмерительные приборы. Основные требования ТР 2009/013/BY Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность ТР 2010/014/BY Минеральные удобрения. Безопасность ТР 2010/025/BY Корма и кормовые добавки. Безопасность ВСТУПИЛИ В СИЛУ: 8

9 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Уровень гармонизации принятых государственных стандартов превысил 68 % В 2012 г. утверждено около 300 государственных стандартов (СТБ и ГОСТ) приняты международные и европейские стандарты в: – машиностроении – строительстве – электротехнике – легкой промышленности – пищевой отрасли Действует около государственных стандартов: государственных стандартов Республики Беларусь – СТБ межгосударственных стандартов – ГОСТ 9

10 Машиностроение 79 % Электротехника, радиоэлектроника и связь 72 % Химическая и нефтехимическая продукция 67 % Строительные материалы и изделия 59 % Лесная и деревообрабатывающая промышленность 57 % Сельское хозяйство и продовольствие 26 % Гармонизация государственных стандартов (СТБ) с международными и европейскими стандартами ГАРМОНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ Разработка гармонизированных государственных стандартов позволила повысить конкурентоспособность отечественных товаров на рынках других государств

11 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ на 2011 – 2015 годы содействия инновационному развитию экономики, повышению конкурентоспособности организаций, продукции и услуг создания условий для свободного движения товаров, снижение технических барьеров в торговле повышения энергоэффективности экономики, энергосбережение содействия развитию предпринимательства и деловой активности бизнеса защиты рынка от опасной и недоброкачественной продукции разработка стандартов, взаимосвязанных с техническими регламентами разработка стандартов на основные экспортоориентированные группы и виды продукции стандартизация в области ресурсо- и энергосбережения разработка стандартов на методы испытаний стандартизация в области менеджмента С ЦЕЛЬЮ:

12 автомобили и тракторы (переход на Евро 6 и Tier 4) сельскохозяйственная, карьерная, строительная и дорожная техника станки и инструменты медицинское приборостроение вычислительная техника цифровое телевидение электросвязь радиотехника и микроэлектроника информационные технологии, включая СALS-технологии, электронного документооборота строительные материалы пищевая продукция услуги ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

13 РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РФ – 26 РБ – 8 РК – 13 График разработки первоочередных технических регламентов Таможенного союза 47 ТР ТС На основе Директив и Регламентов ЕС 2011 г. Принято Проекты, внесенные на внутригосударственное согласование Проекты, прошедшие публичное обсуждение Проекты, разрабатываемые вне Графика 31 ТР ТС 8 ТР ТС 7 ТР ТС 16 ТР ТС По состоянию на

14 Принят 31 ТР ТС, которые вводятся в действие с: О безопасности пиротехнических изделий О безопасности средств индивидуальной защиты О безопасности игрушек О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков О безопасности парфюмерно-косметической продукции О безопасности продукции легкой промышленности О безопасности упаковки О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазутам – 8 ТР Внесены изменения Решением Совета ЕЭК от 15 июня 2012 года РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

15 О безопасности машин и оборудования О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах О безопасности низковольтного оборудования Электромагнитная совместимость технических средств О безопасности лифтов О безопасности пищевой продукции Пищевая продукция в части ее маркировки О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей Технический регламент на масложировую продукцию О безопасности зерна Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств Принято 31 ТР ТС, которые вводятся в действие с: 2013 – 13 ТР 15 РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

16 Принято 31 ТР ТС, которые вводятся в действие с: О безопасности железнодорожного подвижного состава О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта О безопасности маломерных судов О безопасности мебельной продукции О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе 2014 – 7 ТР 16 РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям

17 Принято 31 ТР ТС, которые вводятся в действие с: О безопасности колесных транспортных средств Безопасность автомобильных дорог О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним 2015 – 3 ТР 17 РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

18 ЗНАК ОБРАЩЕНИЯ ПРОДУКЦИИ НА РЫНКЕ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА Расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian Conformity) 18

19 РАЗРАБОТКА ЕДИНЫХ СТАНДАРТОВ, ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ С ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕГЛАМЕНТАМИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 19 Электротехническая продукция ТР Безопасность низковольтного оборудования ТР Электромагнитная совместимость технических средств ТракторыТР Безопасность тракторов Проект перечня стандартов (370) 93% гармонизация Необходима разработка 180 ГОСТ на основе ISO, IEC, EN, и пересмотр 120 ГОСТ Проект перечня стандартов (48) 80% гармонизация Необходима разработка 5 ГОСТ на основе ISO, EN, и пересмотр 5 ГОСТ

20 МЕТРОЛОГИЯ

21 СТРУКТУРА МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Межотраслевая комиссия времени, частоты и определения параметров вращения Земли Межотраслевая комиссия стандартных образцов состава и (или) свойств веществ (материалов) Межотраслевая комиссия стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов Метрологические службы государственных органов Республики Беларусь Госстандарт (Национальный орган по метрологии) Белорусский государственный институт метрологии Поверочные лаборатории Калибровочные лаборатории Испытательные лаборатории Метрологические службы юридических лиц Центры стандартизации, метрологии и сертификации

г. Разработка первых национальных эталонов Беларуси: времени и частоты температуры напряжения переменного тока ГНТП «Эталоны Беларуси» 2012 г. 39 государственных эталонов до 2015 гг. Создание 32 государственных эталонов ЭТАЛОННАЯ БАЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

23 В Международной базе данных KCDB BIPM опубликовано: 158 строк СМС Беларуси Указанные СМС-данные базируются на выполнении Программы сличений национальных эталонов КООМЕТ КАЛИБРОВОЧНЫЕ И ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ БЕЛАРУСИ (СМС-данные)

24 ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ

25 Международные стандарты серии ISO НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СТБ ISO/IEC 17000:2008 СТБ ISO/IEC 17011:2008 СТБ ISO/IEC 17040:2009 СТБ ISO/IEC 17021:2010 СТБ ISO/IEC 17024:2008 СТБ ISO/IEC 17025:2007 СТБ ISO/IEC 17043:2011 ISO/IEC Guide 23: 1982 ISO/IEC Guide 28: 2004 ISO/IEC Guide 53: 2005 ISO/IEC Guide 67: 2004 ТКП Национальная система подтверждения соответствия. Процедура проведения сертификации продукции. Основные положения ISO/IEC : 2004 ISO/IEC : 2004 ТКП Национальная система подтверждения соответствия. Процедура проведения декларирования соответствия продукции. Основные положения ISO Guide 27: 1983 ISO/IEC 17030: 2003 ТКП Национальная система подтверждения соответствия. Знаки соответствия. Описание и порядок применения ГАРМОНИЗАЦИЯ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ 25

26 Более 230 видов продукции, подлежащих обязательному подтверждению соответствия Обязательные требования (стандарты государств-членов и международные требования) Формы обязательного подтверждения соответствия (сертификация и декларирование) Единые сертификаты Единые декларации о соответствии ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 26

27 Виды продукции, услуг, персонала Стандарты, на соответствие которым проводится обязательное подтверждение соответствия Формы обязательного подтверждения соответствия (декларирование, сертификация) ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ Информация – на сайте Госстандарта

28 ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О безопасности низковольтного оборудования На молоко и молочную продукцию На масложировую продукцию На соковую продукцию из фруктов и овощей О безопасности колесных транспортных средств О безопасности машин и оборудования Госстандарт Республики Беларусь аккредитован в качестве органа по сертификации в Российской Федерации для подтверждения соответствия российским техническим регламентам

29 НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА АККРЕДИТАЦИИ

30 БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЦЕНТР АККРЕДИТАЦИИ (БГЦА) Нормативная база Стандарты серии ISO/IEC приняты в качестве СТБ Система аккредитации Республики Беларусь насчитывает: испытательных лабораторий 104 органа по сертификации 209 поверочных лабораторий 53 калибровочных лаборатории C ассоциированный член в ILAC C ассоциированный член в ЕА Двусторонние соглашения о сотрудничестве с Национальными органами по аккредитации Словакии, Литвы, Латвии, Польши, Эстонии, Молдовы, Казахстана, Российской Федерации, Украины, Грузии

31 РАЗВИТИЕ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА

32 НАССР, ИСО 22000На пищевых предприятиях ISO/TS 16949На предприятиях автомобилестроения GMPВ фармацевтической промышленности ISO 13485Производство медицинского оборудования TL 9000В области телекоммуникаций СТБ 1777Энергоменеджмент ISO/IEC 27001Информационная безопасность СИСТЕМНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ В ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ

33 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

34 Цель Республики Беларусь – стать полноправным участником Метрической конвенции Международная организация по стандартизации Международная электротехническая комиссия Европейский комитет по стандартизации Европейский комитет по стандартизации в электротехнике Международный форум по аккредитации 34 Международная организация законодательной метрологии Генеральная конференция мер и весов Евро-Азиатское сотрудничество государственных метрологических учреждений ЕЭК ООН МГС Европейское сотрудничество по аккредитации Международная организация по сотрудничеству в области аккредитации лабораторий УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

35 Применение Участие в разработке международных и европейских стандартов 2015 г. Генеральная Ассамблея МЭК в Республике Беларусь ISO/ТС 106 ISO/ТС/SС ISO/CASCO ISO/REMCO 11 IEC/ТС 17 IEC/ТС/SС 63 СEN/ТС 13 СLC/ТС 3 CEN/СLC/ТС 2011 – голосование по 319 проектам ISO 2011 – голосование по 197 проектам IEC 2011 – рассмотрение 60 проектов EN УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

36 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

37 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ПО ТЕХНИЧЕСКИМ БАРЬЕРАМ В ТОРГОВЛЕ, САНИТАРНЫМ И ФИТОСАНИТАРНЫМ МЕРАМ Комитет по техническим барьерам в торговле Комитет по санитарным и фитосанитарным мерам Информация о нетарифных технических барьерах в странах – членах ВТО РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ Предприятия, организации Органы государственного управления

38 С 2008 года в республике функционирует Национальный фонд ТНПА – единый информационный центр, в котором аккумулируются все ТНПА, утверждаемые государственными органами – около 20 видов ТНПА, утверждаемых государственными органами – международные и европейские стандарты, регламенты и директивы ЕС, национальные стандарты стран СНГ и других государств Общее количество – свыше 190 тысяч Библиографические и полнотекстовые базы данных Указ Президента Республики Беларусь от СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ОСНОВЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ФОНДА ТНПА

39 Законодательство Таможенного союза в области технического регулирования ИПС «Техническое регулирование в ТС и ЕЭП» Международные правовые документы в области технического регулирования Технические регламенты Таможенного союза Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия Стандарты под технические регламенты Таможенного союза и Единый перечень продукции Терминологический словарь Комментарии, толкования, рекомендации Единый реестр аккредитованных лабораторий и органов по сертификации Новости технического регулирования Информационные блоки системы : ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Информационно-поисковая система «Стандарт 3.5 CU» 39

ВЕБ-САЙТ ГОССТАНДАРТА