М.В.Якушев Координационный центр Национального домена.RU

Определение анонимности Анонимность относительная и абсолютная Правовые режимы анонимности Анонимность разрешается (допускается) или подразумевается Анонимность предписывается Анонимность запрещается (не допускается) Анонимность и право на неприкосновенность частной жизни

ANONYMOS = «безымянный» «Безымянность», отказ от подписания произведения (документа) Аноним = лицо [автор произведения], скрывающее или не указывающее своё имя Аноним (2 значение) – сочинение без подписи автора

Анонимность «относительная»: реальное имя известно одному контрагенту, но неизвестно остальным Анонимные банковские счета (?) и прочие профессиональные тайны (медицинская, аудиторская и т.п.) Телефонная связь (абонентские номера) и т.п. Анонимность «абсолютная»: реальное имя неизвестно никому (в общем случае) Пользователи таксофонных аппаратов, интернет-кафе, интерактивное общение в Интернете [использование веб- сервисов, не требующих регистрации] Повседневное («оффлайновое») общение, не порождающее юридических прав и обязанностей Анонимность «пассивная» и «активная» Аноним не сообщает своего имени [«пока не спрашивают»] ИЛИ Аноним скрывает своё имя [даже в случае прямого запроса]

Большинство бытовых, повседневных ситуаций Устные сделки; «повседневные» договоры: транспортной перевозки, купли-продажи и т.п. Интеллектуальная собственность Право авторства -> право на анонимную публикацию Анонимность не означает отказа от авторства! (Право на псевдоним) Право журналиста на сохранение анонимности источника информации Биоэтика Анонимное лечение алкоголизма, наркомании и т.п. Хозяйственные (акционерные) общества Безличные (неименные) ценные бумаги

Этически обусловленные режимы конфиденциальности информации (включая биоэтику) Тайна усыновления (удочерения) Лечение ВИЧ-инфицированных и пр. Трансплантация органов Охрана персональных данных СМИ (сведения о лицах, совершающих противоправные деяния и пр.) Обезличивание статистических персональных данных Голосование в избирательных процессах Недопустимость отождествления заполненных избирательных бюллетеней с конкретными избирателями Не только применительно к выборным органам власти!

Владение (недвижимым) имуществом, объектами повышенной опасности «безымянное» недвижимое имущество => бесхозное Привлечение к ответственности за совершение противоправных деяний Для привлечения к ответственности обязательна идентификация личности (организации) Нельзя смешивать с возмещением ущерба от противоправных деяний [возможно страховое покрытие рисков от вреда, причинённых анонимным или неустановленным лицом] Совершение иных юридически значимых действий, в которых личность субъекта имеет значение

Конституция РФ закрепляет право на неприкосновенность частной жизни Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст.23 ч.1) Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст.24 ч.1) В отношении персональных данных (например, пользователя интернета) должна обеспечиваться конфиденциальность информации Пользователь имеет право на анонимность, на невмешательство, на отсутствие контроля и надзора за его деятельностью (* см. ниже) Лицо, получившее доступ к информации, идентифицирующего анонимного пользователя, не вправе распространять её\ Право на неприкосновенность частной жизни подлежит осуществлению с учётом признания прав и законных интересов третьих лиц (*) В ряде случаев федеральными закоными предусмотрены ограничения права на неприкосновенность частной жизни

IP-адреса Адреса пользователей, направляющих поисковые запросы; порядок их хранения, использования, уничтожения Сервис «WHOIS» и проблемы регистрации доменных имён Доменные зоны зарубежных стран и «общего пользования» (.com,.info и т.д.) Анонимные (=псевдонимные) адреса электронной почты, включая бесплатные сервисы Использование средств криптозащиты информации; «анонимайзеров» и аналогичных программных средств СОРМ и эффективность мер, принимаемых операторами и правоохранительными органами

Принцип соразмерности ограничений прав, гарантированных основными правовыми актами Соблюдается для «офф-лайновых» видов коммуникаций (почтовое отправление может быть послано анонимным отправителем; содержание отправление охраняется тайной переписки) Учёт государственной политики в области использования киберпространства (Если такая политика установлена ) Общий подход: то, что запрещено в «оф-лайне», должно быть запрещено и в «он-лайне»; чтобы запретить нечто в «он-лайне» (в отстутствие оф-лайновых ограничений), необходимы содержательные и правовые основания Право на анонимность => ст.8 Европейской конвенции о правах человека [неприкосновенность частной жизни] Декларация о свободе коммуникаций в Интернете (принята Комитетом министров Совета Европы 28 мая 2003 г.) об обеспечении анонимности: «Принцип 7. Анонимность: с целью обеспечения свободы выражения и защиты от сетевой слежки государствам-членам Совета Европы следует уважать волю пользователя не раскрывать свою личность. Это требование не лишает их (государств-участниц) принимать меры и сотрудничать в целях установления подлежащих ответственности лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния, в соответствии с национальным законодательством, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и других международные соглашения в сфере юстиции и полиции».

Возможность использования анонимности в антиобщественных целях Незаконное получение информации (объектов интеллектуальной собственности) анонимными пользователями Распространение незаконной информации (антиобщественного характера, не предназначенного для детской аудитории и т.п.), либо вредоносных программных средств Террористические цели (воздействие на общественное мнение, создание паники, распространение слухов и т.п.) Возможность ограничения анонимности Прекращение нарушения прав третьих лиц (защищать необходимо не только права анонимных пользователей, но и в равной степени законные права третьих лиц) Освобождение от ответственности владельцев интернет-сервисов, допускающих их использование на анонимной основе Пользователь интернета имеет право знать, какие права он имеет, какие обязанности он несёт, какие ограничения и при каких обстоятельствах могут возникнуть Оптимальный пример (с точки зрения докладчика):

Право на анонимность является составным элементом законного права на неприкосновенность частной жизни и в этом качестве должно безусловно признаваться и уважаться «Абсолютного» права на анонимность быть не должно, можно лишь говорить о степени «относительности» такого права Абсолютная анонимность = абсолютный криминал Не могут и не должны ограничиваться в «он-лайне» права и свободы, гарантированные для «оф-лайна» Ограничения права на анонимность должны быть соразмерными и установлены законом Пользователь интернета должен быть уведомлен о своих правах и обязанностях, в том числе о случаях и пределах ограничения его права на анонимность Такое уведомление – обязанность владельца интернет-сервиса (оператора интернет-услуги)

Спасибо за внимание!