Стратегия модернизации сельхозмашиностроения для послеуборочной логистики, обработки, хранения и использования зерновых Доклад Председателя совета директоров «Воронежсельмаш», члена Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства РФ Григория Владимировича Чуйко Экспертные слушания «Технологическая модернизация действующих сельскохозяйственных комплексов»

Выступление Министра сельского хозяйства РФ Е. Б. Скрынник на региональном форуме «Стратегия РФ по модернизации АПК – перспективы для российско- германского сотрудничества»: Важная задача модернизации российского аграрного сектора это обновление парка техники. "Развитие машиностроения сегодня во многом определяет динамику и качество промышленного роста, влияет на состояние инфраструктуры и укрепление обороноспособности государства, - от устойчивой работы отрасли прямо зависит реализация долгосрочных задач развития страны, повышение благосостояния её граждан." Необходимо: собрать наших ведущих производителей сельхозтехники с тем, чтобы обговорить положение дел в этой отрасли и обсудить также возможные меры для оказания поддержки. Обеспечение агропромышленного комплекса техникой и развитие отечественного производства сельхозтехники требуют системного подхода как со стороны профильных ведомств, так и со стороны самих производителей.

1. Низкая оснащенность АПК техникой для послеуборочной обработки и хранения зерна 2. Большая доля импорта (зерноочистка, сушилки, силосы) 3. Отсталость сельхозмашиностроения (низкое качество, устаревшее оборудование, устаревшие технологии) 4. Низкий объем экспорта на мировой рынок техники для сельского хозяйства

ЦЕЛИПРОБЛЕМЫРЕШЕНИЯМЕРЫ 1.Увеличение сбора зерна в РФ до 135 млн. т в год (из стратегии ОЗК до 2015 г) Общие потери от валового сбора зерна составляют 15% из которых 74% - потери при послеуборочной обработке и хранении Инновационные высокоэффективные технологии послеуборочной обработки и хранения зерна реализуемые с помощью современного оборудования 1.НИОКР 2. Современные технологии обработки и хранения зерна 3.Увеличение объемов выпуска нового оборудования 2.Закрыть потребность в семенах (не менее 75 % - собственное производство) (Поручение правительству Медведева Д.А.) Оснащенность отечественными семенами: 1.По пшенице 96%, качество семян низкое 2.По овощным 10 % и сахарной свекле 18 %. Современные универсальные семенные заводы 1.НИОКР 2.Гос. программа развития семеноводства 3.Повысить качество зерна Из всего валового сбора в РФ не более 65 % продовольственного зерна (данные ФГУ «Центр оценки качества зерна») Оснащение АПК новым оборудованием: 1.Зерноочистка – очистка от сорняков и примесей 2.Сушка – доведение зерна до кондиции 3.Транспортировка – снижение травмирования 4.Хранение – увеличение времени и качества хранения 1.НИОКР 2.Современные технологии машиностроения 3.Подготовка кадров (ИТР и осн. рабочие) 4.Сертификация и система качества 4.Производство высококачественны х комбикормов и кормовых добавок в соответствии с темпами развития животноводства и птицеводства Недостаточное количество высокотехнологичных ККЗ Высокопроизводительные современные комбикормовые заводы и технологии производства кормовых добавок. 1.Разработка новых технологий получения комбикорма и кормовых добавок 2.Успешная реализации целевых программ по развитию животноводства

(данные ОЗК) Низкая оснащенность АПК техникой для послеуборочной обработки и хранения зерна

Склады и сооружения для хранения зерна – 85,4 млн. тонн - несоблюдение технологии хранения - большая доля ручного труда Элеваторы – 32,9 млн. тонн Мощности по хранению зерна в России (МСХ)

Потери зерна в среднем в России составляют 15 %, а средний мировой показатель потерь составляет около 5 % Производительность пунктов послеуборочной обработки отстает от уборочной техники в 2-3 раза, качество хранения неудовлетворительно

Структура рынка элеваторного оборудования в РФ При ввозе элеваторного оборудования таможенное оформление осуществляется под неправильным кодом товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) - вместо 15%, пошлина – 0%: - невыплата таможенных пошли в должном объеме и как следствие неполучение средств в бюджет РФ - занижение цены на импортное оборудование делает его более привлекаемым для сельхозпроизводителей РФ Большая доля импорта

Модернизация послеуборочной логистики зерновых (существующая схема внутри РФ) Производство оборудования для послеуборочной обработки зерна и семян Очистка Сушка Транспорт ировка Хранение Иностранные компании Российские компании 68 % 32 %

Составляющие модернизации сельхозмашиностроения для послеуборочной логистики и хранения зерна

1. Модернизация оборудования составление реестра предприятий отрасли, разработка и утверждение в профильных министерствах бизнес-планов по комплексной модернизации вышеуказанных предприятий для определения суммы инвестиций утверждение механизма кредитования (залогом должно являться приобретаемое оборудование и технологии, ограничение процентной ставки кредитования, срок кредита 10 лет) модернизируемых предприятий в соответствии с суммой инвестиций и определение кредитующих банков (СБ, РСХБ, ВТБ) субсидирование 100% ставки рефинансирования на весь период кредита разработка системы долгосрочных госзаказов на сумму 50% от суммы инвестиций по оборудованию для послеуборочной обработки и хранения зерна через все структуры, получающие бюджетные деньги (ОЗК, РАЛ, получатели областных бюджетных средств) Меры по модернизации сельхозмашиностроения РФ в части послеуборочной логистики обработки и хранения зерна

2.Технология производства Привлечение иностранных технологий в наше сельхозмашиностроение - импорт технологий а не продукции, вывод продукции по качеству на уровень зарубежных производителей. Простая покупка технологии не является основой для модернизации. Новые технологии станут основой для развития отечественного машиностроения только в системе, которая создает условия для развития предприятий, в частности: Налоговые льготы для предприятий, покупающих технологии (освобождение от налогов на прибыль и на имущество) информационная и организационная поддержка выставочной деятельности предприятий-экспортеров на уровне Правительства и МСХ с помощью ТП за рубежом Меры по модернизации сельхозмашиностроения РФ в части послеуборочной логистики обработки и хранения зерна

3. Система качества. Внедрение ISO 9000 Разработка государственной программы по финансированию внедрения системы менеджмента качества на модернизирующихся предприятиях. 1. Приобретение программного обеспечения и стандартов 2. Финансирование обучения персонала Меры по модернизации сельхозмашиностроения РФ Меры по модернизации сельхозмашиностроения РФ в части послеуборочной логистики обработки и хранения зерна

4. Система подготовки квалифицированных кадров Работа с ВУЗами и техникумами по программам прохождения производственной практики на модернизируемых предприятиях Поддержка молодых специалистов направляемых на модернизируемые предприятия через государственные программы обеспечения жильем Софинансирование программ переобучения и повышения квалификации специалистов Меры по модернизации сельхозмашиностроения РФ Меры по модернизации сельхозмашиностроения РФ в части послеуборочной логистики обработки и хранения зерна

5. Сервисное и гарантийное обслуживание Перенести опыт государственной программы по утилизации для покупателей и производителей оборудования для послеуборочной обработки и хранения зерна. В.А.Зубков: "Обеспечение агропромышленного комплекса техникой и развитие отечественного производства сельхозтехники требуют системного подхода как со стороны профильных ведомств, так и со стороны самих производителей. В первую очередь предлагаю обсудить возможность государственной поддержки обмена старой сельхозтехники на новую. Такая программа, как вы знаете, уже реализуется в автопроме. Есть положительный эффект. " Меры по модернизации сельхозмашиностроения РФ в части послеуборочной логистики обработки и хранения зерна 6. Новые разработки Составление программ НИОКР по совершенствованию послеуборочной логистики зерновых на основании заявок от получателей бюджетных средств (ОЗК, РАСХН, профильных НИИ, вузов) и модернизируемых предприятий

Модернизация послеуборочной логистики зерновых (предлагаемая схема внутри РФ) Производство оборудования для послеуборочной обработки зерна и семян Очистка Сушка Транспорт ировка Хранение Институты, НИИ Иностранные компании Технологии в машиностроении (станки и оборудование) Технологии производства зерна Кредиты, Лизинг, Программы по утилизации НИОКР Российские компании Технологии производства и оборудование Разработка технологий 1. Государственные программы льготного кредитования и лизинга – РАЛ, РСХБ, Сбербанк, Обл. бюджеты, ОЗК 2. Программы для коммерческих организаций (Агрохолдинги) – получение дотаций от государства при приобретении отечественной техники и др. видов Государственная поддержка Импорт технологий

Предложения 1.Субсидирование 100 % ставки по кредитам на приобретение нового оборудования для модернизации и определение срока кредитования до 10 лет. 2.Комплекс мер по снижению налогового бремени на модернизируемые предприятия (освобождение от налогов на прибыль и имущество). 3.Повышение таможенных пошлин на импортное оборудование для послеуборочной обработки и хранения зерна до %. 4.В тендерах на строительство элеваторов и семенных заводов при реализации государственных программ должны участвовать российские производители. Зарубежные производители могут привлекаться выигравшими тендер компаниями в качестве партнеров для приобретения технологий. 5.Развитие программ лизинга до 2015 г. для покупателей отечественной сельхозтехники. 6.Разработка форм ГЧП, позволяющая создать эффективные отношения завод-производитель и потребитель оборудования для послеуборочной обработки и хранения зерна. 7.Государственное софинансирование образовательных программ для специалистов модернизируемых предприятий. 8.Разработка и утверждение программ по НИОКР для технологий послеуборочной логистики зерновых.

ВЕКТОР НА ПОЛНУЮ МОДЕРНИЗАЦИЮ МАШИНОСТРОЕНИЯ