Об исполнении полномочий, возложенных на службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (за январь-сентябрь 2012 года) Краснов Игорь Олегович, руководитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области

Основные направления работы службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области общее количество исполняемых полномочий -156, в том числе, государственных функций - 19 Охрана и рациональное использование водных ресурсов Лесное хозяйство Охрана животного мира и среды его обитания, охотничьи ресурсы Охрана окружающей среды Формирование экологической культуры населения 2

1 Каспийское море Черный Яр ХАРАБАЛИ Енотаевка АСТРАХАНЬ НАРИМАНОВ Икряное Красный Яр Володарский Началово КАМЫЗЯКВолгаАхтуба Ахтуба Лиман АХТУБИНС К Волга Реализация переданных полномочий в области водных отношений 1 3

Всего запланировано: 12 объектов на сумму – ,365 млн.руб. В том числе: По линии Росводресурсов – 5 объектов, сумма ,375 тыс.руб. По линии Росрыболовства – 4 объекта, сумма – ,99 тыс.руб. По линии Минсельхоза – 2 объекта, сумма – ,0 тыс.руб. По линии ФГ УП «Росморпорт» – 1 объект сумма – ,0 тыс.руб. Из них: Капитальный ремонт: Росводресурсы – 2 объекта; Капитальное строительство: Росводресурсы – 1 объект; Расчистки и мелиорация Росводресурсы – 2 объекта; Минсельхоз – 2 объекта; Росрыболовство – 4 объекта; Росморпорт – 1 объект. Перечень объектов: По линии Федерального агентства водных ресурсов: Строительство: Берегоукрепление р. Волга в районе пос. Морской в Трусовском районе г. Астрахани Стоимость объекта – ,90 тыс.руб. Капитальный ремонт: Капитальный ремонт берегоукрепления р.Волга в районе пос. Морской в Трусовском районе г. Астрахани – стоимость ,63 тыс.руб. Капитальный ремонт берегоукрепления в с. Красный Яр Красноярского района Астраханской области Стоимость объекта – ,53 тыс.руб. Расчистки водных объектов: Расчистка ильменя Карабулак-Культюкун в Лиманском районе Астраханской области Стоимость объекта – ,8 тыс.руб. Расчистка ерика Бунтур и ерика Соленая дорога в Икрянинском районе Астраханской области Стоимость объекта – ,773 тыс.руб. Справка по объектам водохозяйственных мероприятий, запланированных к реализации в 2012 году 2 Всего запланировано: 12 объектов на сумму – ,365 млн.руб. В том числе: По линии Росводресурсов – 5 объектов, сумма ,375 тыс.руб. По линии Росрыболовства – 4 объекта, сумма – ,99 тыс.руб. По линии Минсельхоза – 2 объекта, сумма – ,0 тыс.руб. По линии ФГ УП «Росморпорт» – 1 объект сумма – ,0 тыс.руб. Из них: Капитальный ремонт: Росводресурсы – 2 объекта; Капитальное строительство: Росводресурсы – 1 объект; Расчистки и мелиорация Росводресурсы – 2 объекта; Минсельхоз – 2 объекта; Росрыболовство – 4 объекта; Росморпорт – 1 объект. Перечень объектов: По линии Федерального агентства водных ресурсов: Строительство: Берегоукрепление р. Волга в районе пос. Морской в Трусовском районе г. Астрахани Стоимость объекта – ,90 тыс.руб. Капитальный ремонт: Капитальный ремонт берегоукрепления р.Волга в районе пос. Морской в Трусовском районе г. Астрахани Стоимость ,63 тыс.руб. Капитальный ремонт берегоукрепления в с. Красный Яр Красноярского района Астраханской области Стоимость объекта – ,53 тыс.руб. Расчистки водных объектов: Расчистка ильменя Карабулак-Культюкун в Лиманском районе Астраханской области Стоимость объекта – ,719 тыс.руб. Расчистка ерика Бунтур и ерика Соленая дорога в Икрянинском районе Астраханской области Стоимость объекта – ,0 тыс.руб. 4

Рабочая группа по оценке экологического и технического состояния водотоков Волго-Ахтубинской поймы и дельты р. Волги, включая зону ЗПИ Основные результаты: инвентаризация и разработка паспортов водных объектов и ГТС на территории ЗПИ; инвентаризация и разработка паспортов водных объектов и ГТС на территории ЗПИ; выработка рекомендаций по максимальному пропуску вод весеннего половодья 2012 года в водные объекты ЗПИ; выработка рекомендаций по максимальному пропуску вод весеннего половодья 2012 года в водные объекты ЗПИ; разработка графика оптимального попуска воды во II квартале 2012 года с Волгоградского гидроузла; разработка графика оптимального попуска воды во II квартале 2012 года с Волгоградского гидроузла; интерактивная карта ЗПИ интерактивная карта ЗПИ подготовка предложений по урегулированию вопросов, требующих оперативного и межведомственного решения (ситуация на водных объектах – ильменях Малая Чада и Кобел Лиманского района Астраханской области). подготовка предложений по урегулированию вопросов, требующих оперативного и межведомственного решения (ситуация на водных объектах – ильменях Малая Чада и Кобел Лиманского района Астраханской области). 5

Предложения по совершенствованию федерального законодательства в сфере использования и охраны водоохранной зоны п/п Наименование нормативного правового акта Статьи предлагаемые к изменению 1Водный кодекс Российской Федерации 1) внесение изменений в часть 15 статьи 65; 2) пункта 1 части 17 статьи 65 2Земельный кодекс Российской Федерации 1) Часть 1 статьи 102; 2) Статья 85; 3) Статья 27; 4) Статья 71 3Федеральный закон от ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Часть 10 статьи 3 Федерального закона от ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в части наделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по распоряжению земельными участками в границах водоохранных зон, государственная собственность на которые не разграничена. 4Федеральный закон от ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» Статья 4 Федерального закона от ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». 5Градостроительный кодекс Российской Федерации Часть 3 статьи 48 6Лесной кодекс Российской Федерации Часть 1 статьи 104 7Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 1) Части 1,2 статьи 8.12; 2) Часть 2 статьи 8.13; 3) Статья 8.35; 4) Часть 1 статьи 3.5; 5) Часть 2 статьи Постановление Правительства Российской Федерации от «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» Статья 16 Водного кодекса Российской Федерации и постановление Правительства Российской Федерации от «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона». 6

Работа по предоставлению прав пользования объектами и выявлению нелегитимных водопользователей на территории Астраханской области приказ Росводресурсов от «О мерах по совершенствованию работы по предоставлению прав пользования объектами и администрированию доходов федерального бюджета» Выявлено 59 субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих нелегитимное водопользование. Информация направлена в Росприроднадзор для принятия мер к устранению допущенных нарушений 7 Количество водопользователей

II межрегиональная научно-практическая конференция «Водные ресурсы Волги: история, настоящее и будущее, проблемы управления» октября 2012 года октября 2012 года в г. Астрахани и в Астраханской области Работает Оргкомитет по подготовке и проведению II межрегиональной научно- практической конференции «Водные ресурсы Волги: история, настоящее и будущее, проблемы управления» Распоряжение Губернатора Астраханской области от р

Реализация переданных полномочий в области лесных отношений 9

Лесное хозяйство Астраханской области площадь лесного фонда АО – 190,8 тыс.га (3 % площади АО, лесистость субъекта-1,8% площади АО ) 10 ~2/3 придорожных лесных полос расположены не на землях лесного фонда Астраханской области. Государственные защитные лесные полосы, всего – 3,4 тыс. га, из них: покрытые лесом – 1,7 тыс. га.

Санитарно-оздоровительные мероприятия в государственных лесополосах и участках лесопарковых зон, примыкающих к дороге (уборка сухостоя и ветровала) 2010 год2011 год2012 год2013 год факт планфакт на прогноз 15,2 га23,3 га123,6 га86,1 га150,2 га уборка мелкотоварного сухостоя и ветровала 850 руб./м 3 (15-25 тыс. руб./га) посадки одного гектара лесных культур - в степной зоне от 20 тыс. руб.* - в пойменной зоне от 37 тыс. руб.* Примечания: * - в стоимость не входят затраты подготовку почвы, а также дополнение культур и уход за культурами в последующие годы; ** - работы в лесных полосах, находящихся вне земель лесного фонда не могут вестись за счет субвенций федерального бюджета. 11

Существующая структура лесоуправления в Астраханской области 12

Пример продукции лесхозов 13

Оптимизация работы в сфере лесного хозяйства. Новая структура лесоуправления в Астраханской области 14

Структура АУ АО «ЛЕСХОЗ» 15

Лесной фонд Астраханской области характеризуется средней степенью природной пожарной опасности – III,6. В 2012 году в лесном фонде АО не зарегистрировано лесных пожаров В 2012 году в лесном фонде АО не зарегистрировано лесных пожаров Весь лесной фонд по способам обнаружения лесных пожаров и борьбы с ними относится к зоне наземной охраны лесов. Весь лесной фонд по способам обнаружения лесных пожаров и борьбы с ними относится к зоне наземной охраны лесов. Пожароопасный период: Пожароопасный период: с 1 марта по 30 ноября. Наиболее высокий IV-V класс пожарной опасности по метеоусловиям наступает в июле-сентябре (до 60 дней), остальные месяцы относятся к II-III кл. пожарной опасности. В 2011 году в лесном фонде АО зарегистрировано 15 лесных пожаров на площади 150,8 га В 2011 году в лесном фонде АО зарегистрировано 15 лесных пожаров на площади 150,8 га 16

Приобретение специализированной лесопожарной техники субсидии из ФБ ,1 тыс. руб; софинансирование из бюджета АО - 433,2 тыс. руб. 17 Многофункциональное транспортное средство МТС-Е с дополнительным навесным оборудованием - 6 ед. -Автомобиль повышенной проходимости УАЗ ед. -Автомобиль повышенной проходимости УАЗ ед.

Результаты надзорной деятельности службы в сфере охраны лесов 2011 год 2012 год динами ка составлено протоколов, ед % сумма наложенных административных штрафов, тыс. руб % Сведения об осуществлении государственного надзора в лесах и о проверках в сфере охраны лесов за 2012 год (на г.) 18

Включение в Красную книгу Астраханской области редких для Европейской части России видов растений, выявленных в Астраханской области в 2012 году 19 Севернее п. Аксарайский Красноярского района выявлена куртина тополя Туранги сизолистной (Populus pruinosa, семейство- Ивовые (Salicaceae). Тополь Туранга перспективен для лесоразведения на голых песках в Левобережной части области, в т.ч., для посадки вдоль дорог. Намечена закладка в лесные питомники – в октябре 2012 года. Только в урочище Тугай-Худук Харабалинского района Астраханской области произрастает и размножается Песчаная акация (Ammodendron соnollуi Bge, семейство – Бобовые (Fabáceae).

1 Каспийское море Черный Яр ХАРАБАЛИ Енотаевка АСТРАХАНЬ НАРИМАНОВ Икряное Красный Яр Володарский Началово КАМЫЗЯКВолгаАхтуба Ахтуба Лиман АХТУБИНС К Волга Реализация полномочий в области охотничьих ресурсов, охраны животного мира и среды его обитания 1 20

22 сентября состоялось открытие сезона охоты Постановление Губернатора Астраханской области «О видах разрешенной охоты и параметрах осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Астраханской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» от

22 Выдача охотничьих билетов единого федерального образца (ОБЕФО) ч. 11 ст. 71 Федерального закона от ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Выдача ОБЕФО - с г. Выдача ОБЕФО - с г. в г. Астрахани и во всех районных центрах области на выдано ОБЕФО (97,9 % от зарегистрированных охотников АО) Информирование охотников через средства массовой информации: Информирование охотников через средства массовой информации: более 200 публикаций в электронных и печатных СМИ, ТВ-сюжетов и радиорепортажей

Мониторинг распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Астраханской области и меры по ее ликвидации 23 Постановлением Правительства Астраханской области от П введен запрет на добычу кабана 1.Запрет на добычу кабана в сезоне охоты гг. 2. С ведутся внеплановые мероприятия по мониторингу АЧС и депопуляции кабана в 30-ти километровой буферной зоне Ахтубинского и Черноярского районов на границе с Волгоградской областью

Результаты надзорной деятельности службы в сфере охраны животного мира 2011 год (9 мес.) 2012 год (9 мес.) динами ка составлено протоколов, ед % сумма наложенных административных штрафов, тыс. руб % передано в правоохранительные органы с признаками уголовного преступления, ед % Сведения об осуществлении государственного надзора в сфере охраны животного мира за 2012 год (на г.) 24

1 Каспийское море Черный Яр ХАРАБАЛИ Енотаевка АСТРАХАНЬ НАРИМАНОВ Икряное Красный Яр Володарский Началово КАМЫЗЯКВолгаАхтуба Ахтуба Лиман АХТУБИНС К Волга Реализация полномочий в области охраны окружающей среды 1 25

Результаты надзорной деятельности службы в сфере охраны окружающей среды 2011 год 2012 год динами ка Проведено контрольно-надзорных мероприятий % Количество административных наказаний в виде приостановления хозяйственной деятельности нарушителей, ед % Сведения об осуществлении государственного надзора в сфере охраны окружающей среды за 2012 год (на г.) 26

Правила благоустройства территорий муниципальных образований - под контролем службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области Закон Астраханской области 44/2012-ОЗ от «О внесении изменения в статью 31 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» С 20 августа 2012 года госинспекторы службы имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях: за нарушения правил уборки и содержания территорий городов и других населённых пунктов, за нарушения правил уборки и содержания территорий городов и других населённых пунктов, за нарушения правил содержания зеленых насаждений в населенных пунктах, за нарушения правил содержания зеленых насаждений в населенных пунктах, За нарушение иных правил благоустройства территорий городов и других населённых пунктов, установленными правовыми актами органов местного самоуправления За нарушение иных правил благоустройства территорий городов и других населённых пунктов, установленными правовыми актами органов местного самоуправления за мойку транспортных средств в запрещенных местах. за мойку транспортных средств в запрещенных местах. На составлено 40 протоколов об административных правонарушениях, в том числе: в отношении должностных лиц органов местного самоуправления – 4 протокола. в отношении должностных лиц органов местного самоуправления – 4 протокола. 27

Ликвидация возгорания и мониторинг ситуации на территории бывших прудов-испарителей АЦКК (Наримановский район) 28 Мониторинговые обследования ситуации на территории прудов- испарителей бывшего АЦКК проводятся еженедельно с 12 июля 2012 г. Мониторинговые обследования ситуации на территории прудов- испарителей бывшего АЦКК проводятся еженедельно с 12 июля 2012 г. Очаги тления отсутствуют, уровень воды достаточный Очаги тления отсутствуют, уровень воды достаточный

1 Каспийское море Черный Яр ХАРАБАЛИ Енотаевка АСТРАХАНЬ НАРИМАНОВ Икряное Красный Яр Володарский Началово КАМЫЗЯКВолгаАхтуба Ахтуба Лиман АХТУБИНС К Волга Реализация полномочий в области формирования экологической культуры, экологического воспитания, просвещения и информирования и населения Астраханской области 1 29

Формирование экологической культуры – важное условие обеспечения благоприятной окружающей среды В Астраханской области регулярно проводятся природоохранные акции с привлечением широких слоёв населения 30

Основные результаты природоохранных акций в Астраханской области за 2012 год Основные результаты природоохранных акций в Астраханской области за 2012 год Наимено- вание Сроки прове- дения Кол-во участ- ников, чел. Основные результаты за 2012 год Экологическая акция «Покормите птиц зимой» Январь- март 2012 г. около 2000 чел. Наиболее активным участникам выражена благодарность от имени службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области Экологическая акция «Каждой птичке по домику» Январь- апрель 2012 г. около 1500 чел. Наиболее активным участникам выражена благодарность от имени службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области Природоохранная акция «Чистые берега» Ежегодно кругло- годично более 8000 чел. - За январь-май очищено от мусора более 200 га водоохранных зон – международный этап на берегу р. Кигач совместно с коллегами из Республики Казахстан – Международный день Волги, организован праздник-игра в областном Эколого-биологическом центре, где 12 активных экологических отрядов поощрены Благодарственными письмами Губернатора Астраханской области и памятными призами – Международный день Каспия: очередной этап акции 31

Основные результаты природоохранных акций в Астраханской области за 2012 год Основные результаты природоохранных акций в Астраханской области за 2012 год Наимено- вание Сроки прове- дения Кол-во участ- ников, чел. Основные результаты за 2012 год Открытие природоохранной акции «Баскунчак – озеро чистоты» Ежегодно май- декабрь ~ 4000 астраханц ев и гостей региона очищено от мусора оз. Баскунчак и прилегающая территория (140 чел., 50 га) 2. Проводятся разъяснительные беседы с местным населением и туристами 3. Ведется соцопрос о безопасном обращении с отходами 4. Принимаются работы на областной творческий конкурс «Мой Баскунчак» - до Очередной этап Природоохранных акций «Чистые берега» и «Чистый двор – чистое село – чистая планета» в рамках праздно- вания Между- народного дня Каспия августа чел., в том числе, в городе Астрахан и – 310 чел. -очищено 4961 га водоохранных зон по всем водотокам Астраханской области; -собрано и утилизировано 102,5 тонны мусора; - получено 2 тонны чистого пластика в результате опытно- промышленной сортировки на МСК отходов, собранных на городских пляжах; - оказана поддержка инициативам отдельных граждан в р.п. Красные Баррикады и на п/о Пролетарский; -наиболее активным участникам выражена благодарность от имени службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области Всероссийская акция «Блогер – против мусора» ~100 чел. 1. Очищено 20 га водоохранных зон на территории острова Городской (г. Астрахань) 2. Вывезен мусор на городской полигон ТБО (8 куб. м) 32

Освещение природоохранной деятельности службы в электронных и печатных СМИ (по состоянию на г. ) Пресс-релизы Пресс-релизы - официальный сайт службы – 124 ед. - портал ИОГВ АО – 118 ед. Публикации в СМИ Публикации в СМИ и трансляции на радио ~ 660 раз и трансляции на радио ~ 660 раз Видеорепортажи – 89 сюжетов, Видеорепортажи – 89 сюжетов, в т.ч. на телеканалах : в т.ч. на телеканалах : - ГТРК «Лотос», - РИК «Россия 24», - «7+», - «7+», - «СТС-Астрахань», - «АТК», - «Рен ТВ-Астрахань», - «Рен ТВ-Астрахань», - «Проспект-ТВ», - «АТВ центр» г. Ахтубинск 33

Исполнение пункта 18 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от Пр-3534 Исполнение пункта 18 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от Пр-3534 В соответствии с поручением: Государственный доклад «Об экологической ситуации в Астраханской области в 2011 году» подготовлен и опубликован на официальном сайте службы в установленный срок - до Государственный доклад «Об экологической ситуации в Астраханской области в 2011 году» подготовлен и опубликован на официальном сайте службы в установленный срок - до В Минприроды России направлены материалы для Государственного доклада об экологической ситуации в Российской Федерации в 2011 году В Минприроды России направлены материалы для Государственного доклада об экологической ситуации в Российской Федерации в 2011 году Заместителю полномочного представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе направлен отчет об исполнении поручения Заместителю полномочного представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе направлен отчет об исполнении поручения 34

Создание и развитие механизмов взаимодействия службы с волонтерами и некоммерческими экологическими организациями Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации от Пр-1742ГС (пункт 3г) 7 июня 2012 года состоялось первое заседание совета молодых ученых и специалистов, созданного при службе. С презентациями инновационных экологических проектов и научно-исследовательских работ областных вузов выступили члены совета, представляющие АГУ, АГТУ и АИСИ. 7 июня 2012 года состоялось первое заседание совета молодых ученых и специалистов, созданного при службе. С презентациями инновационных экологических проектов и научно-исследовательских работ областных вузов выступили члены совета, представляющие АГУ, АГТУ и АИСИ июня 2012 года состоялось очередное (пятое) заседание общественного экологического совета, созданного при службе в 2009 году. 7 июня 2012 года состоялось очередное (пятое) заседание общественного экологического совета, созданного при службе в 2009 году. Служба является исполнителем мероприятий комплексной долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Астраханской области на годы». Служба является исполнителем мероприятий комплексной долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Астраханской области на годы». Финансирование экологических СОНКО - 5,92 млн. руб. Финансирование экологических СОНКО - 5,92 млн. руб.

36 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!