Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по городу Москва, Московской и Тульской областям Итоги деятельности Управления в сфере государственного земельного надзора в 2012 году

Р АСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПО КАТЕГОРИЯМ 2

Ч ИСЛЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ У ПРАВЛЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО НАДЗОРА 3 отдел Управления Штатная численность сотрудников Фактическая численность сотрудников всего, в том числе: выполняющих контрольно - надзорные функции обеспечивающи й персонал всего, в том числе: выполняющих контрольно - надзорные функции обеспечива ющий персонал Отдел земельного надзора Истринский МРО Коломенский МРО Наро-Фоминский МРО Подольский МРО Сергиево-Посадский МРО Серпуховский МРО ВСЕГО по Московской области Отдел земельного надзора по Тульской области ВСЕГО по УПРАВЛЕНИЮ

П РОВЕДЕНО ПРОВЕРОК И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ ( ИЗ РАСЧЕТА НА ОДНОГО ИНСПЕКТОРА ) 4

О СНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ У ПРАВЛЕНИЯ 5

6 В 2011 году В 2012 году 456,2 тыс.га 771,5 тыс.га 170% Вовлечено земель в сельскохозяйственный оборот В 2011 году В 2012 году 6,5 тыс.га 10,3 тыс.га 160% Проконтролировано земель сельскохозяйственного назначения Проконтролировано земель сельскохозяйственного назначения

В 2012 ГОДУ СУММЫ НАЛОЖЕННЫХ И ВЗЫСКАННЫХ ШТРАФОВ ПОЧТИ В 2 РАЗА БОЛЬШЕ, ЧЕМ В 2011 ГОДУ 7 78 %

8 За 2012 г. проведено 1372 проверки (505 плановых, 450 внеплановых, 417 кадастровых кварталов). По выявленным правонарушениям вынесено 935 постановлений, сумма штрафов составила тыс.руб Сумма наложенных штрафов, тыс.руб

В 2012 году проведено 417 обследовательских мероприятий земельных участков Постановление от 15 ноября 2006 г. 689 «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ»: 9. Государственные инспекторы имеют право: б) обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами для осуществления государственного земельного контроля; Постановление от 15 ноября 2006 г. 689 «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ»: 9. Государственные инспекторы имеют право: б) обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами для осуществления государственного земельного контроля; 9

10 В Управлении для расчета ущерба применена «Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Минприроды от

На основании выданных предписаний и представлений ликвидировано 27 свалок, земельные участки площадью 180 га рекультивированы и вовлечены в оборот Выявлено 67 несанкционированных свалок и мест захламления на площади 214 га, правонарушители привлечены к административной ответственности, сумма штрафов составила 1022 тыс. руб. 11

Выявлено 22 несанкционированных карьера на площади 279га. Исследование 47 почвенных проб показали снижение плодородия почв. Вынесены постановления о привлечении к административной ответственности на сумму более 580 тыс.руб Из 22 выданных предписаний об устранении нарушений, связанных с рекультивацией карьеров, 8 – исполнены, в результате вовлечено в оборот более 135 га земель сельскохозяйственного назначения. 12

В С ОЛНЕЧНОГОРСКОМ РАЙОНЕ Н А ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ ПЛОЩАДЬЮ 5 ГА ВЫЯВЛЕН КАРЬЕР ПО ДОБЫЧЕ ПЕСКА. ООО «С ОЛНЕЧНОЕ ПОЛЕ » П РИВЛЕЧЕНО К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО Ч. 1 СТ. 8.6 К О АП РФ. П РОБЫ НА АГРОХИМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ УСТАНОВИЛИ СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВЫ. У ПРАВЛЕНИЕ РАССЧИТАЛО УЩЕРБ, НАНЕСЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ, И ПОДАЛО ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В А РБИТРАЖНЫЙ СУД М ОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЕГО ВОЗМЕЩЕНИЕ В РАЗМЕРЕ ,08 ТЫС. РУБЛЕЙ. 13 В Солнечногорском районе на земельном участке площадью 5 га выявлен карьер по добыче песка. ООО «Солнечное поле» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ. Пробы на агрохимические показатели установили снижение уровня плодородия почвы. Управление рассчитало ущерб, нанесенный земельному участку, и подало исковое заявление в Арбитражный суд Московской области на его возмещение в размере ,08 тыс. рублей.

В ЫЯВЛЕНИЕ НАРУШЕННЫХ И ВОВЛЕЧЕННЫХ В ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ, ТЫС. ГА 14

15 Управление, в гг, предъявило 12 исков о возмещении ущерба, причиненного почвам, на сумму более тыс.руб год 2011 год 354 млн. руб 4,2 млн. руб

С УДЕБНЫЕ ИСКИ У ПРАВЛЕНИЯ О ВОЗМЕЩЕНИИ УЩЕРБА 16 ОтветчикНарушение, ст. КоАП РФS, га Сумма иска, млн.руб Решение 1 ОАО «Марьинская птицефабрика» Порча земли, загрязнение почвы (ч.2ст.8.6) 0,14,2 2,8 (2011г.) 2ООО «Кампоферма» Порча земли, загрязнение почвы (ч.2ст.8.6) 30,3121,2 Рекульт. на 7,98 3 ФГУП «Толстопальцево» Загрязнение, порча земли (ч.2ст.8.7) 5,032,0ААС 3 ЗАО «Совхоз им.Ленина» Порча земли, загрязнение почвы (ч.2ст.8.6) 1,56,004АС 5-9 ООО «Сетьстройсервис» Снятие плодородного слоя, порча земли (ч.1ст.8.6) 3,753,12 Взыскано 1,44 10ООО «Солнечное поле» Снятие плодородного слоя, порча земли (ч.1ст.8.6), карьер 24,68157,982 Рекульт. карьера 11ООО «Атмосфера» Загрязнение, порча земли (ч.2ст.8.7), свалка 0,0131,68 12 ООО «Сетиводстрой» (Тульская обл.) Уничтожение плод. слоя (ч.2ст.8.6) 0,32,4

В 130 образцах почв, отобранных с площади 1207 га, выявлено снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, по результатам возбуждены административные дела по ст КоАП РФ 17 Количество отобранных и проанализированных образцов почв в 2012 году Отобрано и проанализировано образцов 2498 для агрохимического анализа 1792 для эколого- токсикологического анализа 1195 Выявлено превышение ПДК, токсичных элементов 111

По вопросам государственного земельного контроля заключено 188 соглашений о взаимодействии: Департамент Росприроднадзора по ЦФО ГУ МВД России по Московской области ГУ МВД России по г. Москве УМВД России по Тульской области ГУ МВД России по Московской области ГУ МВД России по г. Москве УМВД России по Тульской области ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности качества зерна» ФГБУ «Тульская межобластная ветеринарная лаборатория» ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности качества зерна» ФГБУ «Тульская межобластная ветеринарная лаборатория» Управление Федеральной налоговой службы по Московской области Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области Управление Федеральной налоговой службы по Московской области Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области Управление ФССП по Московской области. Управление ФССП по Тульской области Управление ФССП по Московской области. Управление ФССП по Тульской области Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Управление лесного хозяйства по Московской области (МОСЛЕСХОЗ) Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям 18

19 проведено 103 проверки деятельности органов местного самоуправления (из них 82 плановых и 21 внеплановых); В рамках полномочий по надзору за деятельностью органов местного самоуправления в сфере земельного контроля 21 административное расследование на соответствие требованиям земельного законодательства; по выявленным нарушениям составлен и рассмотрен 21 протокол об административных правонарушениях; наложено штрафов на общую сумму 84 тыс.руб; выдано 21 предписание об устранении нарушений, 14 из которых выполнены; устранено нарушений с вовлечением земель в оборот – 15 га;

Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Управление Федеральной налоговой службы по Московской области Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области 20 Результат взаимодействия с налоговыми органами на закрепленных территориях: взыскано дополнительно налогов на землю в 2011 году – 1200 тыс. руб в 2012 году – тыс. руб Результат взаимодействия с налоговыми органами на закрепленных территориях: взыскано дополнительно налогов на землю в 2011 году – 1200 тыс. руб в 2012 году – тыс. руб

В 2012 году 29 инспекторов Управления, осуществляющих земельный надзор, прошли повышение квалификации по направлениям: «Применение мер административного принуждения при осуществлении надзорный полномочий», МГЮА, Москва «Земельный надзор за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения», МГЮА, Москва «Государственный надзор и контроль в сфере землепользования. Опыт ЕС», Елгава (Латвия) 21

22 В районных, региональных и федеральных средствах массовой информации за 2012 год размещена и организована 251 публикация: На сайте Управления Россельхознадзора размещено 9 отчетных материалов о деятельности Управления в области земельного надзора Размещена информация в газете Луховицкого района Московской области Сюжет на телеканале «Москва 24» О выявлении более 870 га, не используемых земель по назначению. В июле 2012 г. сюжет на радио «Вести ФМ» - О проведении обследований территорий Московской области материалов размещено на сайтах; 26 публикаций в печати; 8 репортажей на телевидении 217 материалов размещено на сайтах; 26 публикаций в печати; 8 репортажей на телевидении

Р ЕЙТИНГ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ У ПРАВЛЕНИЙ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ПО РАБОТЕ СО СМИ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2012 ГОДА 23 Территориальное управление РоссельхознадзораВСЕГО релизы на сайте РСХН ТВ 1по Приморскому краю по Республике Татарстан по Брянской и Смоленской обл по Воронежской и Волгоградской обл по Калининградской области по Ростовской области Москва, Московская и Тульская области Красноярск Новосибирск Тверь/Псков Позиция Управления в общем рейтинге Россельхознадзора - 7 Позиция Управления в общем рейтинге тер. Управлений по ЦФО - 3

С ВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ У ПРАВЛЕНИЯ СО СМИ 24 п/п Наименование отдела ИТОГО 2011 ИТОГО 2012 Сайт Управле ния Сайт РСХН ИТОГО СМИ Интернет порталы Газеты и журналы ТВРадио 1Отдел погран.вет.контроля Отдел вет.надзора Отдел погран.фито.контроль Отдел вн.фит.надзора Отдел зем.надзора Коломенский МРО Истринский МРО Сергиево-Посадский МРО Наро-Фоминский МРО Подольский МРО Серпуховский МРО Ефремовский МРО Раменский МРО Вет.надзор по Тульской обл Фито.надзор Тульской обл Зем.надзор по Тульской обл ИТОГО:

25

26 Отдел Проведено проверок Рейтинг ДАП Рейтинг Штрафов Сред. показатель рейтинг Сред. рейтинг наложено, тыс. руб Рейтинг взыскано, тыс.руб Рейтинг Истринский МРО , ,0087,88 Наро-Фоминский МРО ,207993,5066,56 Коломенский МРО , ,6076,56 Серпуховской МРО ,003568,50444 Подольский МРО ,305449,80333 Сергиево-Посадский МРО ,804887,0054,55 Раменский МРО ,502184,00222 Ефремовский МРО ,151163,4011,81

Спасибо за внимание! 27