: Тел. (495) , (495) , (495)

Схема 1 Методы регулирования цен и тарифов (законодательные, административные, организационные) Государственные прейскуранты цен Замораживание цен Фиксирование монопольных цен Косвенное регулирование цен Законодательные меры Соглашения между государством и бизнесом Налоговые преференции Развитие производства и потребления Конкуренция Баланс интересов Прямое регулирование цен

Прямое регулирование цен (тарифов) Методы определения (расчета) цен (тарифов) Контроль за применением цен (тарифов) Регламент установления цен (тарифов) Порядок применения цен (тарифов) МЕТОДИКА Приказ ФСТ России Административный регламент установления цен (тарифов) Приказ ФСТ России Проверки Мониторинг Приказ ФСТ России Схема 2 Правила применения цен (тарифов)

РосМорРечФлот РосЖелДор (Метро) РосЖелДор Специализированные организации: Разрабатывают тариф Направляют документы в ФСТ России для установления тарифа Субъекты транспортного комплекса ФСТ России Регламент исполнения гос. функций по установлению тарифов Методика расчета тарифов Правила применения тарифов Контроль за применением тарифов Специализированные организации от: РосАвиацияРосАвтодор Агентства Аккредитуют специализированные организации Разрабатывают нормативно-правовые документы (методики, требования, указания и т.д.) Министерство Транспорта Категорирование объектов Порядок и методика проведения оценки Отраслевые типовые нормы времени Закон «О транспортной безопасности» Схема 3

Схема 3.1 Аккредитация Установление тарифа Оценка уязвимости Стоимость договора оценки ОТИ и ТС Свидетельство Порядок и методика Категории Требования Нормы времени Регламент Методика Правила Приказ об установлении тарифа Заключение Рекомендации Утверждение заключения с рекомендациями

Реализация мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС Планирование мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и ТС Оценка уязвимости ОТИ и ТС Категорирование ОТИ и ТС Схема 4

Схема 5 Участники рынка по оказанию услуг в сфере транспортной безопасности

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ПРОДУКЦИИ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ОКВЭД) ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АККРЕДИТАЦИЯ АГЕНСТВАМИ МИНТРАНСА РОССИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ РЕГИСТРАЦИЯ НОВОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – ОЦЕНКА УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА ОЦЕНКА УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА ДЛЯ ОКВЭД И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ Схема 6 ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Заявление об установлении тарифа Информирование заявителя о возврате заявления Рассмотрение заявления, проверка документов. Срок подачи материалов (7 рабочих дней с момента регистрации) Принятие решения о возврате заявления (3 рабочих дня с момента окончания срока рассмотрения заявления) Информирование заявителя об открытии дела (10 рабочих дней с момента принятия решения) Информирование Заявителя о результатах рассмотрения дела (10 рабочих дней с момента принятия решения) Публикация решения (10 рабочих дней с момента принятия решения) Схема 7 Схема прохождения документов для установления тарифа Рассмотрение дела и принятие решения об установлении тарифа (не более 60 рабочих дней с момента принятия решения об открытии дела) Принятие решения об открытии дела об установлении тарифа (3 рабочих дня с момента окончания срока рассмотрения заявления)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ (ФСТ РОССИИ) П Р И К А З от « __ » __________ 20 __ г. _______ г. Москва Об установлении тарифов (ценовых ставок) на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, оказываемые специализированной организацией ООО «АВС» В соответствии с Федеральным законом от ФЗ «О транспортной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации 2007, 7, ст. 837; 2008, 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, 29, ст. 3634; 2010, 27, ст. 3415), Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, 29, ст. 3049; 2006, 3, ст. 301; 23, ст. 2522; 48, ст. 5032; 50, ст. 5354; 2007, 16, ст. 1912; 25, ст. 3039; 32, ст. 4145; 2008, 7, ст. 597; 17, ст. 1897; 23, ст. 2719; 38, ст. 4309; 46, ст. 5337; 2009, 1, ст. 142; 3, ст. 378; 6, ст. 738; 9, ст. 1119; 18 (часть 2), ст. 2249; 33, ст. 4086; 2010, 9, ст. 960; 13, ст. 1514; 25, ст. 3169; 26, ст. 3350; 30, ст. 4096, 45, ст. 5851), и Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденными приказом ФСТ России от 4 октября 2010 г. 477-а (зарегистрировано Минюстом России 9 ноября 2010 г., регистрационный 18905), на основании обращения специализированной организации ООО «АВС» приказываю: 1. Установить тарифы (ценовые ставки) на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средства на воздушном, автомобильном, водном, железнодорожном (включая метрополитены) транспорте и дорожном хозяйстве, оказываемые ООО «АВС», в соответствии с приложением к настоящему приказу. 2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке. Руководитель Федеральной службы по тарифам С.Г. Новиков Схема 8

МЕТОДИКА Метод экономически обоснованных затрат МинЭконом Развития Минюст Типовые нормы времени Специализированные организации Тариф Субъекты транспортной инфраструктуры Схема 9 Раздельный учет Регламент Агентства Минтранса, аккредитация Минтранс Порядок, методика проведения оценки уязвимости

Материальные затраты Раздельный учет Учетная политика. Федеральный закон от ФЗ Приказ Минфина России от Н Приказ Минфина России от Н Приказ Минфина России от Н Приказ Минфина от Н ФОТ Косвенные расходы В стартовых условиях отсутствует статистическая отчетность и фактические данные бухгалтерского учета, предлагаем расчет коэффициента затрат по следующей схеме Коэффициент для расчета затрат специализированной организации на услуги по оценке уязвимости ОТИ и ТС Схема 10

Наименование калькуляционных статей затрат Ед. изм. По отчету за предыдущий год По отчету за последний отчетный год По плану на период действия тарифа Предложение Управления ФСТ России 1 Фонд оплаты специалистов ( производственного персонала ), занятых в оценке уязвимости ОТИ и ТС * руб. 2 Страховые взносы ( ЕСН ) от фонда оплаты труда специалистов ( производственного персонала ) руб. 2.1 То же, в процентах к стр.1% 3 Материальные расходыруб. 3.1 То же, в процентах к стр.1% 4 Косвенные расходыруб. 4.1 То же, в процентах к стр.1% В т.ч.В т.ч. 4.2 Фонд оплаты труда административно - управленческого персонала * руб. 4.3 Страховые взносы ( ЕСН ) от фонда оплаты труда административно - управленческого персонала руб. 4.4 Амортизация руб. 4.5 Командировочные расходыруб. 4.6 Услуги сторонних организацийруб. 4.7 Прочие расходыруб. 5 Итого расходов на оказание услуги ( стр.1+ стр.2+ стр.3+ стр.4) руб. 6 Прибыль руб. 6.1 То же, в процентах к стр.5% 7 НВВ без НДС ( стр.5+ стр.6) руб. * - с учетом районного коэффициента и надбавок к заработной плате для специализированных организаций, зарегистрированных и расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Схема 11

Руководитель ___________________________ Гл. бухгалтер ___________________________ Схема 11.1 п/п Наименование показателя Штатная численн ость (единиц) Среднемесячная ЗП одного работника (тыс. руб.) Всего (тыс. руб.) /гр. 2хгр.3х12 месяцев/ А1234 1Специалисты - только по оценке уязвимости 2Административно- управленческий аппарат – в части обслуживающей оказание услуг по оценке уязвимости 3ВсегоХ * Методика заполнения таблиц по схемам дана в информационном письме от , которое находится на сайте

Руководитель ___________________________ Гл. бухгалтер ___________________________ Схема 11.2 п/п Наименование показателя Штатная численность (единиц) Среднемесячные начисления на одного работника (тыс. руб.) Всего страховых взносов (тыс. руб.) /гр. 2хгр.3х12 месяцев/ А1234 1Специалисты -только по оценке уязвимости 2Административно- управленческий аппарат – в части обслуживающей оказание услуг по оценке уязвимости 3ВсегоХ

Руководитель ___________________________ Гл. бухгалтер ___________________________ Схема 11.3 п/п Наименование материаловКоличество единиц Цена за одну единицу (тыс. руб.) Сумма расходов на материалы (тыс. руб.) /гр. 2хгр.3/ А1234

Руководитель ___________________________ Гл. бухгалтер ___________________________ Схема 11.4 п/п Наименование ОС и других активов Количество единиц Начисление на единицу (тыс. руб.) Сумма расходов на амортизацию (тыс. руб.) /гр. 2хгр.3/ А1234

Руководитель ___________________________ Гл. бухгалтер ___________________________ Схема 11.5 п/п Наименование расходов Сумма расходов (тыс. руб.) А 12 IКосвенные расходы IIКомандировочные расходы

Руководитель ___________________________ Гл. бухгалтер ___________________________ Схема 11.6 п/п Наименование расходов Сумма расходов (тыс. руб.) А12 Раздел IУслуги сторонних организаций – всего в т.ч. Раздел IIПрочие расходы - всего в т.ч.

Руководитель ___________________________ Гл. бухгалтер ___________________________ Схема 11.7 п/п Наименование статей прибыли Прибыль (тыс. руб.) А12

Руководитель ___________________________ Гл. бухгалтер ___________________________ Х ) « Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства » рассматривается федеральными органами власти для внесения в ОКВЭД Схема 11.8 п/п Код ОКВЭ Д Вид деятельно сти Всего расход ов в т.ч. по элементам расходовПрибыл ь (таб. 7) НВВ (необходи мая валовая выручка) (гр.3+ гр.13) Прямые расходыКосвенные расходы Расходы на оплату труда специалис тов (таб. 1 ) Страхо вые взносы специа листов (таб. 2) Матери альные расход ы (таб.3) Аморти зация (таб. 4) Команд ировоч ные расходы (таб. 5) Расходы на оплату труда АУП (таб. 1 ) Страхов ые взносы АУП (таб. 2) Услуги сторонн их организ аций (таб. 5) Прочие косвенн ые расходы (таб. 5) А х) План на 2011 год (регулируе мый ФСТ России) 2Сводный отчет за 2010 год по другим видам

Годовой фонд оплаты труда специалиста по оценке уязвимости Страховые взносы ( ЕСН ) в условиях 2011 г. гр.1*0,34 Годовой фонд оплаты труда с о страховыми начислениями гр.1+ гр.2 Материальн ые расходы Косвенные расходы Итого расходов гр.3+ гр.4+ гр.5 ПрибыльНеобходимая валовая выручка НВВ гр.6+ гр.7 Тариф ( ценовая ставка ) за 1 час без НДС гр.8 / Фг * в рублях * Фг - годовой фонд рабочего времени ( на 2011 год час / на одного специалиста ) Расчет тарифа (ценовой ставки) на услуги по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на 2011 год Схема 12

C k –стоимость конкретного вида работы ; Т цс – тариф (ценовая ставка) для специализированной организации, утвержденный приказом ФСТ России; где: C y – стоимость услуги, выполняемой специализированной организацией, по проведению оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства C kn – стоимость конкретного вида работы Схема 13 где : V k –объем конкретного вида работы в единицах измерения; 60–количество минут в одном часе. Порядок расчета стоимости договора на услуги по проведению оценки уязвимости ОТИ и ТС t k –время (норма труда) проведения конкретного вида работы; С у =С k1 + С k2 +…+ С kn

Схема 14 Тариф (часовая ставка) =499,00 рублей. (условно)-приказ ФСТ России Изучение генерального плана объекта, технического паспорта объекта, планов территории, изучение состава объекта 4 составление рабочих результатов изучения проектной, технической, технологической документации и документов информационного характера С 2 = обследование периметра объекта и его ограждения с фотосъемкой отдельных участков С3 =С3 = подписание акта приемки - передачи о выполнении услуги по оценке уязвимости объекта транспортной инфраструктуры С4 =С4 = С у =1372,00+…+1738,00+…+707,00+…+5406,00= ,00 руб.

п \ п Наименование работ *) Единица измерения *) Норма времени на единицу измерения в минутах *) Фактический объем работ в единицах измерения Стоимость работ, в руб. ( гр.4× гр.5× Т цс /60)**) ИТОГО Схема 15 Форма расчета стоимости услуг по договору (приложение к публичному договору на услуги по проведению оценки уязвимости ОТИ и ТС) *) Виды работ, единицы измерения и нормы времени на единицу измерения указываются в соответствии с Отраслевыми типовыми нормами времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, утвержденными приказом Минтранса России от **) Т цс - тариф (ценовая ставка), установленный приказом ФСТ России; 60-минуты в одном часе

Схема 15.1 Наимено - вание показателя ВокзалПерегонСтанция Московская область Хабаровский край ОтклонениеМосковская область Хабаровский край ОтклонениеМосковская область Хабаровский край Отклонение Трудо - затраты ( мин / час ) Трудо - затраты ( чел / день ) Тариф ( руб / час ) (224)499723(224)499723(224) Стоимость договора

Контроль за применением тарифов ПРОВЕРКИ Федеральный закон от ФЗ МОНИТОРИНГ Плановые Внеплановые Цель Выявление динамики расходов специализированной организации. (Фактические данные бухгалтерских отчетов) Результат Изменение тарифов ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. Федеральный закон от ФЗ 1) За завышение тарифов. Административный штраф на должностное лицо – 50,0 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до 3-х лет, юридическое лицо – в двукратном размере излишне полученной выручки 2) За занижение тарифов. Административный штраф на должностное лицо – 50,0 тыс. руб., юридическое лицо – 100,0 тыс. руб. Схема 16